法治视阈下涉法涉诉信访工作机制研究

当前我国正处于经济社会发生深刻变革的转型时期,伴随着经济发展与社会进步,各项社会制度正处在改革与发展的重要战略机遇期,如分配制度、教育制度、社会保障制度、医疗卫生制度等正处于理论创新与实践发展阶段,与此同时,新问题、新情况不断涌现,各种社会矛盾也凸显出来.在这一社会背景下,涉法涉诉信访案件高发,并有愈演愈烈的态势.本文指出分析涉法涉诉信访工作机制的基本维度,并探索完善涉法涉诉信访工作机制的现实路径,对于在法治轨道内解决涉法涉诉信访工作难题具有重要的理论及实践意义.     

健全工作机制，妥善处理涉检信访案件

近年来，涉检信访时有发生，处理不当会影响检察机关的执法公信力。妥善处理涉捡信访案件，既是检察机关职责所在，也是检察机关扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，维护改革发展稳定大局，促进和谐社会建设的需要。     

略论涉检信访风险评估机制应当把握的几个环节

涉检信访风险评估是近年来检察机关为切实加强对涉检信访风险的预警防范,将化解涉检信访矛盾贯穿于执法办案全过程,从源头上有效地解决信访问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的一个重要举措,是息访息诉工作关口前移的一个有益尝试。本文拟结合涉检信访风险评估机制探索方面的一些实践,从夯实风险评估工作基础、明确风险评估工作内容和程序、强化落实矛盾风险化解预案,严格责任查究等方面谈一谈检察机关在涉检信访风险评估工作中应当把握好的几个环节,以期为进一步探索和完善涉检信访风险评估机制提供参考。     

涉法涉诉信访处理机制研究

本文指出为深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作,进一步分析当前社会矛盾的特点、发展趋势,对检察机关开展三项重点工作,切实履行监督职能起着不容忽视的作用,故文中对涉法涉诉案件及执行信访案件处理机制进行调研,研究化解矛盾的经验做法。     

社会管理创新背景下涉检信访工作的应然期待与实然过程

深入推进"社会管理创新"是当前检察机关三项重点工作之一。涉检信访工作在法律至上、权力制衡、以人为本等价值理念上与社会管理创新的契合,使其成为检察机关推进社会管理创新的集中体现和重要载体。在此背景下,只有努力实现涉检信访工作法治化才能回应社会管理创新的期待;只有提升涉检信访的工作理念、健全涉检信访风险评估预警机制、完善涉检信访工作协商机制、强化涉检信访工作的监督制约职能才能真正落实法治化的要求,提高法治化的水平。     

基层检察院要找准参与社会管理创新的切入点

加强社会建设、创新社会管理是我们党在新时期的重要工作，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。检察机关作为国家法律监督机关，承担着化解社会矛盾、促进社会稳定、维护公平正义的重要责任，在加强和创新社会管理中具有特殊作用、担负重要使命。在推进社会管理创新的过程中，基层检察院要坚持把群众工作作为参与社会管理创新的重要内容，找准切入点。     

涉诉信访问题探析

涉诉信访问题是法院工作中为社会广泛关注的一个热点和焦点问题．也是一个困扰各级法院领导和法官的一个难点问题。本文在分析涉诉信访的成因、涉诉信访与诉讼制度关系的基础上，就解决涉诉信访问题的根本途径、现实国情下的政策选择、当前迫切需要加强的工作进行了深入的思考。     

健全检察机关执法办案风险评估预警机制的探索与创新

检察机关建立健全执法办案风险评估预警机制,是防范和化解社会矛盾,维护社会稳定工作机制的创新,是实现检察业务管理科学化的重要形式。①北京市人民检察院第二分院对这一问题关注较早,在2009年进行了专题调研,并在充分研究论证的基础上于2009年9月出台了《二分院涉检信访风险评估预警工作规定》。2010年我们结合中央关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、     

健全检察机关执法办案风险评估预警机制的实践思考

检察机关建立健全执法办案风险评估预警机制,是防范和化解社会矛盾,维护社会稳定工作机制的创新,是实现检察业务管理科学化的重要形式。①北京市人民检察院第二分院对这一问题,在2009年进行了专题调研,并在充分研究论证的基础上于2009年9月出台了《北京市人民检察院第二分院涉检信访风险评估预警工作规定》,2010年我院结合中央关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的指示精神,对     

检察机关在社会管理创新中的定位初探

检察机关在社会管理创新中的定位既是重要参与者,也是特殊监督者。检察机关加强和创新社会管理,要"有所为,有所不为",首先要立足本职工作,以执法办案为依托,同时创新模式,发挥检察机关的能动性,积极探索检察机关参与社会管理创新的新途径,以解决日益复杂的社会矛盾,实现社会管理创新目标。     

对当前农村涉爆犯罪有关问题的思考

近年来,农村涉爆犯罪突出,给人民生命财产、社会公共安全造成严重的危害,对构建社会主义和谐社会造成极大的影响。通过对当前农村涉爆犯罪个案和总体分析,探讨引发这类案件的原因,针对这些情况,提出积极疏导化解纠纷、矛盾,活跃农村文化生活,加强法制宣传教育;对民爆器材实施“封闭管理”;注重涉爆犯罪信息收集,严厉打击涉爆犯罪,维护农村社会稳定。     

社会管理创新与公共服务体系建设研究

目前,我国正处于＂黄金发展期＂与＂矛盾凸显期＂,如果不能很好地解决发展过程中积累的各类社会矛盾和问题,势必会严重阻碍经济社会的协调发展,因此,我们要加强和创新社会管理,加快政府对社会的管理由统治型行政向服务型行政转变。本文阐明并厘清了社会管理和公共服务的内涵及其二者的关系,分析了我国社会管理和公共服务的现状及存在的问题,并在此基础上提出了社会管理与创新公共服务体系建设的对策。     

《公证法》的实施与完善浅析——以社会管理创新为视角

当前我国正处于发展的战略机遇期，又处于社会矛盾的凸显期，加强社会建设，创新社会管理，是当前工作的重点。公证作为一项以预防为理念设计，具有社会公共管理功能的法律制度，理应在社会管理创新中尽显其价值，发挥应有的作用。因此，分析公证在社会管理创新中的地位和作用，对《公证法》实施取得的主要成果进行概述，分析《公证法》实施过程中存在的问题，提出相应的对策建议，对发挥公证在经济社会发展中的重要作用，推动公证事业全面发展，具有重要的理论意义和现实价值。     

非诉执行的困境与出路——社会管理创新语境下的思考

当今中国社会急剧转型,各种社会问题突出、尖锐,这些新的社会问题的涌现必然会对社会管理提出更高的要求,为平衡公民权与行政权矛盾而设立的非诉执行制度,也在社会管理创新这一要求中,被推至风口浪尖。法院应如何在社会管理创新的语境下,做好非诉执行工作,维护社会稳定,成为困扰法院工作的一大难题。本论文从非诉执行现状分析、面临的问题等方面展开分析,剖析了现行非诉执行制度的缺陷,并在此基础上通过现实和法理分析,提出了对策和建议,以期为法院非诉执行工作找到突破口,实现社会管理创新的要求。     

社会转型时期共青团在青少年事务管理中的定位与挑战

随着公共管理多元治理模式的逐步建立,政府职能从全能型向有限性转变,作为协助政府承担青少年事务管理职能的社会团体,共青团肩负着社会转型时期重大历史使命。共青团在社会转型期青少年事务管理中扮演着协助者、协管者、协作者三重不同身份的角色,同时,在社会管理创新过程中,共青团不断完善青少年管理法律法规和政策规范,各地区团组织也积极响应政府号召,通过建立不同的青少年管理模式进行管理创新。然而,在社会经济的飞速发展的今天,青少年面对不同程度的生存、教育、就业等方面的压力,共青团如何应对青少年现实需求与行政供给的矛盾、青少年工作难度加大与工作体系固有存量的矛盾等等挑战成为关键问题。只有通过转变政府职能,增强服务意识,依托基层组织开展帮教管理,拓宽青少年的社会参与面,建立诉求应对机制等措施才能够更好的实现共青团在转型时期的有效管理。     

转变思维方式,应对新时代的新要求——社会矛盾化解与控申检察工作的定位

推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项工作,是中央对今年政法工作的新要求。控申检察工作与三项重点工作关系密切,妥善处理涉检信访案件,是控告申诉检察部门维护社会和谐稳定、践行执法为民观念、提升检察公信力的重要举措。只有正确认识当前的社会矛盾,并且转变维稳工作思维方式,才能充分发挥控申检察的职能作用。     

社会管理创新语境下检察环节信访处置机制研究——以福州市检察机关涉检信访工作为例

社会管理创新是一项系统工程,社会管理主体的多元化为检察机关参与和加强社会管理创新提供了契机。在社会管理创新境下,建立检察环节信访处置机制,必须确立以解决利益冲突为原则的思路,构建利益诉求的受理和反馈、利益协调和矛盾调处、利益分配和确定三个机制,健全和完善检察司法与调解的衔接、公开听证、司法救助、信访终结等制度,推动信访型社会矛盾的有效化解。     

刑事涉检信访工作探讨

当前我国正处于改革发展关键期,空前变革为国家和社会进步带来巨大活力,也必然带来矛盾和问题。社会矛盾纠纷以诉讼、案件等形式越来越多地涌入司法领域,一部分以涉检信访形式反映,涉检信访工作显得越来越重要,涉检信访形势必须引起高度重视。分析涉检信访反映的内在功能价值、出现的深层原因和涉检信访办理工作中面临的难题,应当意识到现行法律规定对解决涉检信访问题尚存在一定盲区,应该进一步探索从机制和制度设计上加以完善,进一步加强检察机关法律监督和内部制约,促进涉检信访事项高质量和高效率解决;完善涉检信访听证制度,以公开促公正,促进案结事了;全面建立被害人救助制度,对生活确有困难的部分刑事案件被害人进行适当补偿,体现人文关怀,促进息诉罢访,维护群众合法权益和社会和谐稳定。     

关于四川雅安社会矛盾纠纷动态管理评估机制的调研报告

人民调解是司法行政工作的一项重要职能,在社会矛盾纠纷调解工作体系中具有基础性地位和作用,是维护社会稳定的第一道防线,是加强和创新社会管理的重要方面。四川省雅安市司法局着眼维护社会稳定大局,积极推进人民调解工作创新,建立了集矛盾纠纷排查、预警、化解一体化的社会矛盾纠纷动态管理评估机制。自这一机制实际运行以来,收到了明显     

检察机关参与社会管理创新的逻辑体系

一、逻辑起点：必要性和可行性（一）检察机关参与社会管理创新的现实需求。当前社会矛盾触点多样,检察机关社会管理范围不断扩大;社会阶段性特征和矛盾复杂,检察机关社会管理任务繁重;人民权益意识增强以及犯罪行为智能化,检察机关社会管理难度加大；传统的社会管理理念和方式依旧存在，检察机关社会管理效果需要提高。检察机关参与社会管理创新是实现社会公平正义的有力的司法保障，是维护社会和谐稳定的重要手段，是提高检察公信力的重要途径，更是检察改革和检察创新的内在过程。