发挥司法行政职能作用 努力服务跨越式发展

近年来，新疆乌鲁木齐市司法行政系统坚持解放思想、更新观念，把服务经济社会发展和广大群众对司法行政的需求作为各项工作的出发点和落脚点，充分发挥人民调解、法律援助、社区矫正安置帮教、法律服务、法制宣传等职能作用，全力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法、维稳反恐四项重点工作，有力地服务了党委政府中心工作和全市实现经济社会的跨越式发展。     

马家港边防所警企联动保平安

为了维护辖区企业的安全稳定，创新社会管理机制，上海马家港边防派f{J所结合大走访开门评警活动，积极加强警企联防、警企联动，辖区治安呈现一片新气象。     

关于切实加强特殊人群管理的实践与思考

胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上明确提出，要进一步加强和完善特殊人群管理和服务，完善特殊人群管理和服务政策。社区服刑人员和刑释解教人员作为特殊人群的重要组成部分，如何对他们进行管理和服务，是社会管理创新的一个重要课题。司法行政机关作为社会管理的职能部门，担负着社区矫正和安置帮教工作的指导和管理工作。     

“贵阳模式”——加强和创新城市基层社会管理的典范

加强和创新社会管理是党中央为构建社会主义和谐社会,深入贯彻落实科学发展观而作出的一项重大战略部署。贵阳市以党中央加强和创新社会管理思想为指导,积极进行城市基层社会管理体制改革,形成了精简管理层级,深入推进社区建设,大力服务社区居民,加强社区综合治理的"贵阳模式"。     

深化三项重点工作 开展政法干警核心价值观教育实践活动 为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境

2011年,在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下,全国政法机关紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,自觉服务党和国家工作大局,积极预防化解矛盾纠纷,促进了社会和谐;加强和创新社会管理,提高了服务群众、管理社会的能力水平;部署实施维稳处突各项工作,维护了国家安全和社会稳定;深化司法体制和工作机制改革,取得了显著成效;组织开展     

加强政法综治维稳队伍建设促进政法工作科学发展

在深入推进三项重点工作和社会管理创新工作中,如何加强政法综治维稳队伍建设显得尤为重要。充分发挥政法委机关领导、管理和协调政法、综治、维稳工作的职能作用,是当前政法维稳工作亟待研究解决的一个基础性关键性课题。而要把这些工作开展好,就必须有一支党和人民信得过的政法综治稳维队伍,现就如何加强政法维稳队伍建设,不断促进政法工作科学发展,谈点个人粗浅看法,以期对加强新时期政法维稳工作科学发展起到抛砖引玉作用。     

北京警方抽考反恐防恐知识

为进一步提升维护首都安全稳定能力，及时发现、坚决打击暴力恐怖犯罪行为，在常态化加强技战术演练的基础上，北京警方首次编制《反恐维稳基础知识培训手册》下发全局开展教育培训，并于10月18日上午组织600余名民警开展首轮集中抽考工作。     

关于大型企业信访维稳工作的几点建议

随着我国社会经济的高速发展,企业现代化管理制度逐步形成并不断地完善,其中信访维稳工作是非常重要的一个环节。通过信访工作,企业能与员工进行有效的交流,能明了企业利益、企业发展与员工自身利益之间存在的问题,是做好企业维稳工作的主要手段之一;信访维稳工作的有效开展,对确保企业的健康稳定发展,促进企业经济效益的提升,维护社会和谐具有十分重要的意义。本文基于新形势发展的角度,提出加强大型企业信访维稳工作的几点建议,以求更好地处理企业发展与员工利益增长需求的关系。     

社区警务建设论略

社区警务是和谐社会的时代主题在警务实践中的折射。社区警务体制以和谐警民关系为内核,要求警察主动依靠民众、服务社区、提前预防犯罪。当前的社区警务实践中还存在一些弊端,社区警务理念与实践脱节、体制上存在欠缺等。在社区警务建设的渐次推进过程中,须培育起全警警务理念、主动警务理念和民生警务理念,并着力解决警种联动、警社合作和目标管理考核问题。社区警务建设离不开警察职业素养和执法权威的内质支撑,须以民为本,型塑警察职业素养,提升警察责任心和使命感;培育社区民众的认同感和信任感,重建警察执法权威。     

国网冀北电力公司兴隆分公司重视安全工作

国网冀北电力公司兴隆分公司重视内保安全管理，将公司骨干人员调整到安全运检部稽查队工作，加强管控执行力度。安全运检部在工作中发现变电站空岗等诸多问题后，采取多项措施提升内保工作：设立门禁制度、制定《安保人员接待流程》、建立处罚制度。2013年5月14～15日，安全运检部对17座变电站的人员到岗及门禁制度落实情况进行巡查，内保人员到岗率达100％。     

论公安机关对娱乐场所治安的监管——以新《娱乐场所管理条例》为视角

为了确保娱乐场所的健康发展,适应现代公共管理的要求,公安机关对娱乐场所治安状况的监管应当实现由“限制式”走向“服务型”,由“单中心管理”走向“多中心治理”,由“全方位”的管理控制走向“有所为”、“有所不为”治理的转变。按照新《娱乐场所管理条例》(以下简称新《条例)》的要求,公安机关对娱乐场所经营主体与从业人员的准入资格、娱乐场所的安全条件、安全管理制度与活动等进行监管,落实娱乐场所的备案制度,强化监督检查与行政处罚等工作,建立警示、警告系统,强化娱乐场所的责任意识。公安机关还要加强与文化、工商等部门之间的信息通报,形成对娱乐场所监管的合力,推动娱乐场所的健康发展。     

我国面临的国际恐怖犯罪现状与应对策略

国际恐怖主义犯罪是威胁当今国际社会安全的非传统安全因素,近年来,国际恐怖组织、个人,以及境内外“东突”恐怖势力、“藏独”恐怖势力、邪教恐怖势力,尤其是境内外“东突”及“藏独”势力的恐怖主义犯罪已经对我国构成了现实威胁。针对威胁,公安机关应积极推动我国反恐立法,完善反恐工作机制,参与国际反恐合作,重视情报、舆论引导和群众工作,加强安全防范和预案演练,以有效遏制和消除国际恐怖主义犯罪。     

论新闻舆论监督在警察形象建设中的作用

新闻舆论监督作为我国民主监督的形式之一，是维护社会秩序的重要工具。公安机关是党委政府与群众间最主要的沟通桥梁，公安民警的形象直接影响着党和政府以及公安机关的形象。因此，应正确认识新闻舆论监督与警察形象建设的关系，重视新闻舆论监督在警察形象建设中的作用，以促使警察组织理性对待媒体，虚心接受合法监督，不断完善自身形象。     

论公安机关对民事纠纷的调处

公安调解是我国一种重要形式的行政调解,然而,它并非是对民事争议的调解,而是以调解为形式的行政行为。根据我国现行法律,公安机关对民事纠纷并无调解权,其主持下当事人达成的调解协议也无强制执行力,这种状况造成了实践中的诸多难题。公安机关应拥有对民事纠纷的法定调解权,并通过调解协议公证或法院备案的方式将其主持下产生调解协议赋予强制执行效力,并在此基础上确认公安调解的人员、编制、经费、程序等配套措施。     

强化政权意识：入世后公安工作的重要内容

我国加入世界贸易组织以后,西方国家将借此对我国展开新一轮的“和平演变”攻势,我国的社会政治稳定将受到严峻的挑战。作为保卫人民民主专政政权和社会主义制度重要工具的公安机关,面临的最大挑战是:如何履行公安机关的神圣职责,打赢这场反“和平演变”的没有硝烟的战争,捍卫国家政权和制度,确保国家社会政治稳定。对此,政权意识应成为新形势下公安工作的灵魂,必须绷紧政权意识这根弦,并将政权意识融入到公安机关的各项工作中去。唯有如此,公安机关才能在入世后的各种风险挑战面前占据主动地位,完成党和国家赋予的艰巨任务,不辱使命。     

公安机关贯彻新刑事诉讼法中遇到的问题研究

2013年1月1日开始实施的《中华人民共和国刑事诉讼法》(以下简称新刑诉法)修改的内容几乎涵盖了全部的诉讼制度,对公安机关执法产生了重大影响。2014年广东省警察协会成立了调研组,就公安机关贯彻落实新刑诉一年多来遇到的问题进行深入调研,主要存在犯罪嫌疑人翻供拒供案例明显增加,审讯工作难度增大;证据意识薄弱,执法办案不规范;警察难以适应出庭作证的要求,素质有待提高;涉案财物管理薄弱,物证保存困难;精神病人犯罪现象突出,强制措施难以落实;徐辉案效应不容忽视,存在翻案压力等问题,且成因也较为复杂。公安机关必须切实提高思想认识,积极主动适应,不断提高办案工作规范化,进一步推进新刑诉法的实施。     

在网络背景下公安机关化解社会矛盾的思考

一直以来公安机关在化解社会矛盾中起着中坚作用,为保护社会稳定和经济发展做出了重大的贡献。当前,社会矛盾在经济社会发展的同时出现了新的动向：局部尖锐化、主体多元化、内容复杂化、暴力化等;随着网络社会的进一步发展,社会信息的传播速度极大提高,受众面更加广泛。以上两个方面因素的相互作用导致公安工作在社会矛盾预防、控制、化解方面遇到了新的挑战。因此,我们需要借助网络的平台,树立公安部门的正面形象和公信力;打造社会矛盾的网络防控体系;利用网络搜集重要情报;设立网络联动机制。通过以上手段,公安机关在化解社会矛盾中可以做出卓越的成绩。     

刑事立案异化及其原因

立案是刑事诉讼的必经的阶段，并且具有相对独立的诉讼任务，其重要性不言而喻。然而在司法实践中，侦查机关普遍不是依据刑事诉讼法的规定“有犯罪事实需要追究刑事责任”立案，而是根据案件侦破的难易程度决定立案与否。这使得立案程序出现异化和虚置现象。原因是公安机关兼有行政管理和诉讼侦查双重职能以及公安机关内部规范、司法习惯与刑事诉讼法的矛盾。     

民意导向下的平安示范小区建设——以广州市天河区立体化治安防控体系建设为例

结合广州市推进新型城市化发展和创建平安广州的需要,围绕"顺民意、创平安",着力夯实群众利益至上的思想根基,创新民意导向型警务机制,实施"两扎根、两优化",致力动态打防管控,全力推进立体化社会治安防控体系建设,切实提升维护治安稳定的能力和执法公信力,着力创建"平安广州示范区"。     

法治公安：社会主义法治原则在公安工作中的新发展

公安工作是法治原则最为直接的贯彻执行。正当性是法治公安活的灵魂。法治公安首先要求均衡地把握警察权力与公民权利的界限。公安工作可以犬幅度地公开事实性理由，警察执法的商谈性体现于个案之中，尽力减少强制性依赖。