行政协助程序研究

作为实行行政科层制职权分工的国家弥补分工不足的必要手段,行政协助应首先被定位为一项处理行政机关之间合作关系的原则,这早已被域外相关立法所肯定。对行政协助的程序进行研究不能简单借鉴域外立法经验,而是必须以相关理论研究和行政程序法治的整体建设为基础,正确借鉴域外相关立法经验,结合我国的行政体制和行政习惯等实际情况,选择适合于我国的行政协助程序立法模式,最后再从细微处入手全面构建我国行政协助程序制度。     

行政判决·行政判例·行政判例法——一种比较的视角

行政判决有三种形态：第一种表现为正式的法源，是一种正式的法律规范，称之为“行政判例法”；第二种虽非正式的法源，却具有实质意义上的约束力，在现实中发挥着和法律规范相同的作用，可称之为“行政判例”；第三种行政判决，既非正式的法源也不具备实质意义上的约束力，可称之为“行政案例”。中国需要建构具有自身特色的行政判例制度，这种建构应该借鉴大陆法系的经验，以行政判例模式为蓝本，走一条介于行政案例和行政判例法之间的中间路线。     

区·域·行·政·法·初·论

伴随着区域一体化进程，传统公共行政日渐向区域行政拓展，并推动行政法的转型与变迁，区域行政法得以孕育。区域行政法以“新区域主义”为理论支撑，是跨行政区划政府间协作行政基础上行政法的新发展。区域行政法在调整范围、基本原则与行为机制方面存在着区别于传统行政法模式的显著特征。     

WTO·程序正义·公证

公证。是代表国家行使证明权的司法证明制度。一般认为，公证法隶属于程序法范畴，该程序法所贯穿的传统的“程序工具主义”观念显而易见，并且，在实践操作中已弱化为实体的附庸亦是不争的事实。在实践中，许多公证员认为，只要公证事项符合事实，不一定要严格遵循办证的程序规定。而且。由于现今公证已纳入市场化竞争，公证处之间为增加经济效益，无视回避制度和管辖区域等程序性规定。为亲友办证、跨区域办证的现象已经出现。甚至违反“公证员应当亲自办理公证事务，公证处的其他人员协助公证员办理公证事务”的规定，聘用许多     

怀念·传承·创新

又一个优秀的司法所长走了，倒在了为之奉献操劳的工作岗位上。他走得如此匆匆，时间的钟摆永远定格在41岁的年轮，还有来不及整理的15张帐单；他走得如此艰辛，二十年来在司法行政基层一线辛勤耕耘，背负着人民的重托，勇挑重担，负重前行，被人们誉为“骆驼所长”；他走得如此坦荡，心系群众，     

路子·步子·果子

5年前．当江苏省盐城市城区决策层提出“依法治区”方略时，不少人拭目以待；“依法治区”的路该怎么走?是的，正式确定走这条路还没有现成的经验可借鉴。5年耕耘，春华秋实……今天，当他们回眸这5年的“依法治区”历程时，情不自禁，感慨万千。经过5年的探索，努力，他们不但摸出了“路子”，     

比较行政协助制度研究

行政协助制度是许多国家或地区行政程序立法中的一项着墨重点,究其原因,与行政协助可以克服科层制固有的官僚弊病,提高行政效率,充分发挥政府一体的机能有着密切关系。行政协助制度包含许多内容。我国正在进行的行政程序立法也将行政协助制度作为一项重要内容,但如何作出完善、合理的规定,还应当充分研究、借鉴其他国家与地区的相关规定。     

司·法·最·终·原·则——从行政最终裁决谈起

司法最终原则是指任何适用宪法和法律引起的法律纠纷原则上只能由法院作出排他性的终局裁决。我国行政诉讼法对行政终局裁决的规定虽有其合理考虑,但存在重大弊端。从维护法治、保障公正并与世界接轨等的要求出发,我国可汲取国外经验．通过制度完善确立司法最终原则。     

公·证·书·中·住·址·的·英·译

涉外公证是我国公证业务中比重较大的项目,涉外公证书一般都涉及当事人的住址,如亲属关系公证书、未受刑事处分公证书、未婚公证书等.在翻译公证书时,对当事人的住址应如何英译,翻译人员各有不同译法,笔者根据多年的翻译经验,就这个问题谈谈自己的看法.     

八·闽·维·权·案

又是一个因《刑法》第306条而使律师协会奋起维权的案例，被侵害合法权益的是福建韩诚律师事务所的黄亚斌律师，维权者是福建省和宁德市两级律师协会。     

以人为本·柔性管理·公众参与·和谐社会——透过典型案例看行政法制革新的方向

我国行政法的发展面临许多亟需解决的问题,突出的问题是法制建设滞后和存在认识误区;不同的行政管理理念必然带来不同的行政管理效果,公众参与行政管理已成为当今政府管理创新的题中应有之义;我国行政法正在稳健走向民主化、科学化、法治化,法学界和实务界应共同做出创新努力,积极推动这一发展进程;行政公务人员应树立行政法治观念,提高依法行政能力,积极采用柔性管理方式,调动公众参与管理的积极性,以利于构建社会主义和谐社会。     

从中美比较视角看我国行政立法程序的改进

从中美比较的角度来看,当前我国行政立法程序主要存在着规定行政立法程序的立法位阶不高、立法程序的种类较少、公众无立法动议权、法律规定不具体及公众参与程度低等问题.本文针对这些问题,合理借鉴美国行政立法程序的有益经验,就提高我国行政立法程序的立法层次和公众参与程度.改进和完善我国行政立法程序提出可资借鉴的建议.     

浅议我国民事诉讼缺席判决制度之完善

民事诉讼中适用缺席判决程序存在诸多问题，本文针对民事诉讼中缺席判决所存在的问题进行论述，借鉴域外经验，加强立法，完善我国缺席判决制度。     

德治·法治·吏治

德治与法治是我国在社会主义初级阶段的两大治国之策。十五大报告明确提出了依法治国的战略口号．后来，江泽民同志又提出以德治国的战略思想，从而使我国的治国之策走上了标本兼治的轨道。德治与法治的辩证关系，孔子早就阐述得淋漓尽致。孔子认为：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”又说，“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”以上论述，虽如蜻蜒点水，但论述得鞭劈入理，深刻地阐明了德治与法治的内在联系。     

愿·做·公·证·的·螺·丝·钉

“如果你是一滴水．你是否滋润了一寸土地；如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗；如果你是一颗螺丝钉，你是否永远坚守你的岗位。”这是雷锋日记里的一段话，平凡朴实却又耐人寻味。它告诉我们：无论你身处社会的哪个阶层，无论你从事何种工作，你的心中都应当有一颗螺丝钉的形象。我，愿意忠于我的岗位，做公证永不生锈的螺丝钉。     

加班费·违约金·服务期

我国宪法规定，公民有休息权。根据《劳动法》和有关法律规定，国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过40小时的工时制度。用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时：因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。当然，国家对加班人员也有一定的限制。     

模式·规律·机制——关于个别教育工作的认识与思考

个别教育工作是教育改造罪犯的一种进攻性矫治措施，是我国教育改造罪犯实践中最成功的经验之一。在长期的实践中，逐步形成了“四种模式”、“三条规律”和“四个机制”。研究和探讨个别教育的模式、规律和机制，对于指导个别教育工作实践具有现实意义。     

法治·德治·公安

道德与人类俱来。道德与法律从来密切。法律的独立与疏远道德。"道德赤字"时代,新世纪呼唤道德。亟需道德价值观补课,达到五项共识。德与法均衡发展,使法律的权威建立在人民自觉的基础上。中国走向法治与德治相结合,德治工程时不我待。公安法制应与公安道德相结合,公安工作具有道德性,道德预防是公安预防的主要防线,公安道德是公安软实力。公安立法、执法、守法都要坚持伦理原则,应以德建警。     

监狱改革倡导者——温斯顿·邱吉尔

英国人温斯顿·邱吉尔，是英国乃至世界20世纪最伟大的人物之一，是一位超群的政治家、雄辩的演说家、杰出的外交家、天才的画家，还是“现代坦克”的发明家、荣获过诺贝尔文学奖的作家、富有传奇色彩的战争英雄……同时，他也是一位监狱改良家，在英国的监狱改良运动中也大有建树，主要表现在监狱行政管理与立法、监禁刑、监狱工作人员等方面。     

我国行政程序立法设想——基于《湖南省行政程序规定》的启示

近年来,我国行政程序立法研究成果颇丰,学界及实务界结合我国实际提出了诸多进行行政程序立法的建议和构想。湖南省率先制定《湖南省行政程序规定》,获广泛赞誉。本文通过对《湖南省行政程序规定》的文本进行分析,并结合域外实践经验,以微观的视角探讨《湖南省行政程序规定》行政程序立法"细节化"和归责原则的实证规范,以期对我国统一行政程序立法有所助益。