构建和谐执法环境与提升警察管理水平的思考

构建和谐社会,要求警察管理者能够把握管理学科的系统框架,深入了解现有警察管理法律法规,注重管理者与被管理者素质的共同提升,不断推动管理创新。构建和谐执法环境是社会建设与发展的客观要求,提升警察管理水平是构建和谐执法环境的必要条件,通过实现优化警察执法环境和提升警察管理水平,将有效促进实现构建和谐社会的最终目标。     

论法治理性视野下警察执法和谐的构建

以法治理性的价值判断和价值选择审视和优化警察执法环境,是坚持以人为本、以自由秩序原则和民主法治精神构建警察执法和谐的关键所在。以自由秩序原则和民主法治精神构建警察执法和谐是法治理性的基本要求;尊重和保障人权是警察执法和谐的真谛;体现法治理性的宽容精神是警察执法和谐的需要。警察执法和谐呼唤体现法治理性的积极守法精神。培养积极守法精神对于促进公民理性守法,警察理性执法,实现警察执法效益的最大化以及构建和谐社会都具有重要意义。     

现阶段影响我国铁路警察正当权益的原因及改善设想

铁路警察是我国重要的行业警察,由于铁路警察的执法环境和管理体制有别于其他警察,铁路警察在治安维护和执法过程中会受到现阶段特殊的执法环境、队伍管理以及法律适用方面的影响,这些影响在一定程度上给铁路警察的工作开展带来了困惑。为了更好维护铁路警察的权益,本文通过对当前铁路警察执法现状的分析,探求导致这些现状的原因,进而从立法、体制改革以及执法理念等方面提出一些改善的措施。     

略论警察执法服务质量管理

警察执法服务质量管理是一个十分重要的理论问题。公共服务职能是警察的基本职能之一。警察权力的亲和性决定了警察执法必须为国家的安全、发展和富强服务,为人民大众的和睦、富裕和幸福服务。当前,警察执法存在着诸多问题,构建以服务公众为导向的警察执法服务质量管理系统势在必行。     

论科学发展观指导下的环境执法新举措

我国环境执法工作中存在的深层次的问题包括片面追求经济增长的发展观和政绩观,立法宗旨滞后,立法体系松散,监管体制混乱等。我们应当以科学发展观为指导,创新环境执法的举措,如建立垂直管理体制,实行自愿协议管理,推广环保警察和环境法庭制度,推行排污权有偿使用和交易机制。     

论美国的警察紧急权理论

警察通常需要承担刑事执法和行政管理两项职责,警察在履行上述两项职责的过程中都可能面对各种紧急情况.在应对紧急情况的过程中,警察可以行使紧急权力,警察的紧急权与公民的宪法权利密切相关,因此,对于警察紧急权的考察,不可避免地涉及宪法与紧急权的关系问题.美国学者对宪法与紧急状态的关系进行了深入地讨论,基于美国学者对宪法与紧急权的研究,可以认识到宪法与紧急权之间存在的紧张关系.美国法院对于警察紧急权问题给予了相当的重视,并将警察紧急权区分为刑事执法紧急权与行政管理紧急权.美国法院已经对警察的刑事执法紧急权形成了较为科学地认识,不过,对于警察的行政管理紧急权的性质和运作原则,仍然需要进一步予以明确.     

我国警察权力与权威关系之探究——兼谈我国刑法"袭警罪"之确立

近年来,我国警察在执法活动中遭受对抗甚至暴力袭击致伤亡的人数很高.袭警直接损害的是警察的身体,间接损害的却是国家法律的尊严.警察权力与警察权威的失衡,说明警察机关没有坚持和贯彻执行群众路线,警察队伍内部存在违法犯罪行为,社会的荣辱观念发生错位以及警察自身装备能力和警察机关维权意识等方面存在问题.我国应当在法律上明确规定袭警行为.     

警察职权的配置与警察权益的保护

我国现行法律赋予了警察机关以广泛、重大的职权,但立法上对警察机关行政职权制衡机制配置上的不完善,对警察行政强制权特别是即时强制权配置上的失衡,导致警察执法过程中种种滥用警察权和警察权益受损情形同时存在.因而,从立法上加强对警察权的限制、制约与规范,合理配置警察职权,不仅是保障警察执法活动和警察个体权益的需要,而且是更有效地保护执法相对人的权益、公民的权益、社会公共利益的需要.     

社区警务建设论略

社区警务是和谐社会的时代主题在警务实践中的折射。社区警务体制以和谐警民关系为内核,要求警察主动依靠民众、服务社区、提前预防犯罪。当前的社区警务实践中还存在一些弊端,社区警务理念与实践脱节、体制上存在欠缺等。在社区警务建设的渐次推进过程中,须培育起全警警务理念、主动警务理念和民生警务理念,并着力解决警种联动、警社合作和目标管理考核问题。社区警务建设离不开警察职业素养和执法权威的内质支撑,须以民为本,型塑警察职业素养,提升警察责任心和使命感;培育社区民众的认同感和信任感,重建警察执法权威。     

分析警察在“百姓危难之际不勇为”的问题及解决方法

通过全国部分警察不勇为的典型的案例我们可以分析出警察存在三方面的问题:一是我们的警察虽具有正义感,但缺乏较强职业使命感;二是我们的警察根本就不懂或者是不具备处置该情况的能力,就派到实际工作中去了。三是在警务实战工作中,执法民警根本就无法实现所学习的警务实战技能。如何解决警察在百姓危难之际不勇为的问题,应从根源抓起。     

试论人民警察职业道德建设中的道德两难问题

人民警察职业道德中的道德两难问题,主要有执法制度化与人性化的抉择、警察公权力与私权利的抉择、警察法定职责与社会角色泛化的抉择。究其原因,主要在于外部社会环境的复杂性、内部组织管理的缺陷及个体执法素质因素三个方面。解决道德两难问题,必须以法律为底线,具体对策包括推动法律与道德相协调、加强宣传舆论改善执法环境、加强警察执法权益的制度保障、加强警用装备设施建设、减少非警务活动、深化执法规范化建设六个方面。     

浅谈我国警察执法中加强人权保障之必要与构想

本文从中西方警察人权保护及执法状况简略比较入手,分析了我国警察执法中加强对人权保护的必要性,最后提出了我国警察执法中加强人权保障的几点构想,以期对我国警察执法中人权的保障工作有所裨益。     

行政执法中警察权益的保障

近年来，行政执法中警察执法权益屡遭侵害的现象越来越突出，每年因暴力袭警而导致警察受伤甚至死亡的数值逐年增高。如何解决这一问题，已经是国家的重要任务。而本文通过对产生这一现象的原因进行剖析后，提出了相关的解决建议。比如通过加强公安机关自身建设，构建和谐警民关系；增设有关警察权益保护的法律制度；改善警察待遇等各个方面，努力改善我国的行政执法环境，更好的保障人民警察的合法权益。     

对我国警察管理中存在的问题与对策分析

科学的管理造就一流的人才。警察管理在很大程度决定了警察队伍的素质,我国一直很重视这一点。但随着市场经济的发展,我国警察管理过程中体现出了很多的不适应。本文就目前我国警察管理的现状,深入分析了我国警察管理中存在的问题及其原因,同时提出了相应的解决对策,对提高我国警察管理水平,提高警察队伍的整体素质有一定的积极作用。     

人民警察执法权益保障机制与对策研究

人民警察执法权益保障机制是指以法律形式赋予人民警察依法执行公务的权力，充分运用警察技术与警察战术改善执法环境，维护法律的严肃性和权威性，保证人民警察生命安全、减少伤亡的执法措施。通过保障机制，可以为处置“暴力袭警”和阻碍人民警察执法事件赢得时间和空间，使用有效的警察技术与警察战术，平息暴力危机现场的紧张与对峙状态。当前实际部门在处置此类突发性危机事件时采取的处置方法存在较多的问题。保障机制是法律化的具体体现，保障机制的灵活性体现了以人为本的价值理念。     

论监狱警察执法权力与个人权利保障

监狱警察执法权力与个人权利得到有效的保障,不仅会对二者的有效行使起到相互的促进作用,同时也会提高监狱管理的规范性。本文首先归纳了监狱警察在行使执法权力及保障个人权利方面存在的问题,而后针对存在的问题,从立法和完善监狱管理制度两方面提出了粗浅的建议。     

论美国的警察紧急权理论

警察通常需要承担刑事执法和行政管理两项职责，警察在履行上述两项职责的过程中都可能面对各种紧急情况。在应对紧急情况的过程中，警察可以行使紧急权力，警察的紧急权与公民的宪法权利密切相关，因此，对于警察紧急权的考察，不可避免地涉及宪法与紧急权的关系问题。美国学者对宪法与紧急状态的关系进行了深入地讨论，基于美国学者对宪法与紧急权的研究，可以认识到宪法与紧急权之间存在的紧张关系。美国法院对于警察紧急权问题给予了相当的重视，并将警察紧急权区分为刑事执法紧急权与行政管理紧急权。美国法院已经对警察的刑事执法紧急权形成了较为科学地认识，不过，对于警察的行政管理紧急权的性质和运作原则，仍然需要进一步予以明确。     

警察违法的社会心理分析

违法警察一般都存在着带有明显职业特征的“三不怕”心理，即“我是警察我怕谁”、“为公家办事我怕啥”，“有组织支持我怕啥”的社会心理。这些心理产生的社会土壤，是社会上广泛存在的官本位传统对人们价值取向的影响；身份特权在人与人关系上的作用；权力眩晕症使一些掌权者丧失理智；“治民”意识下为警者对民众的不尊重。构建和谐的警民关系，首先要更新观念，树立平等意识，警察提高素质，全社会善待警察；吸收民众参加社会管理，增强主人翁意识，融洽警民关系；通过体制改革和制度创新，营造良好的警察执法社会环境。     

论对警察行政权的法律监督

警察行政权是国家进行管理的重要权力。由于警察行政权在实施中存在着很多问题,因此,应当正确认识对警察行政权的法律监督,真正发挥法律监督的功能,防范、控制和纠正警察权力的扩张、滥用和腐败,做到既能够从立法上制约警察行政权,也能够在执法中监督警察行政权。     

监狱警察岗位技能评估及在职训练改进

在职训练计划的科学安排需要对监狱警察的岗位技能现状及需求进行调查与评估。应以基层警察为研究对象,立足于提高基层警察的综合素质和职业技能,通过调查监狱警察的岗位技能状况,结合当前我国警察执法环境的变化和执法能力的提升要求,分析基层警察的岗位技能训练需求,研究在职岗位技能训练的内容体系和途径方式。研究成果可以丰富警察队伍建设的相关理论体系,对提高基层警察的职业素质具有实用价值和指导意义。