浅谈推进地方政府管理创新

政府管理创新是当今全球化时代的一个世界性课题。对我国各级地方政府来说,要在全球化进程中有效发挥作用,就要不断提升管理能力和行政绩效,增强地区发展竞争力,认真剖析当前地方政府管理面临的种种问题,积极推进地方政府管理的适应性创新,以期建立起一个与社会主义市场经济体制相适应的现代新型地方政府,实现对社会公共事务的合理、有效、规范的管理。     

地方政府开展绩效评估的科学路径

政府绩效评估是一种有效的政府管理模式和手段,开展地方政府绩效评估已成为我国行政管理创新的重要实践。因此,选择地方政府绩效评估的科学路径,促进地方政府绩效评估健康发展,是我国推进地方政府绩效评估面临的一个战略议题。     

以绩效评估推进政府管理创新

政府绩效评估是政府管理创新研究的新视野,它从管理理念、机制以及方式方法等各个层面推进政府管理创新。以绩效评估推进政府管理创新,既是政府管理的有力手段,也是绩效评估的意义所在。     

论公共服务型政府

中国政府管理创新,是政府定位创新,是政府职能创新,是政府体制创新,是政府管理方式的创新。这种创新既是中国政府适应成熟的市场经济的客观要求,也是中国共产党对执政实践的总结和对执政规律的自觉探索。对于吉林省来讲,想要抓住机遇、加快发展、振兴吉林,富省强民,变“快走”为“快跑”,就必须融入到这场政府管理创新的洪流之中,探索中国政府公共服务理念的重大变化,放眼全球公共管理的最新理念,关注新一届政府“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的“以人为本”的执政观的形成。从推进服务导向、重塑政府间的关系,向地方放权、开展政府全面质量管理,提高政府生产力、重视政府诚信制度的建设和依法行政几个层面探讨中国政府新的公共服务理念的形成。     

借鉴成功企业经验搞好地方政府改革

中国加入WTO地方政府在政策制定过程中的地位和作用开始发生变化,而这种变化使地方政府面临着诸多的改革选择模式,其中,认真学习借鉴那些已经在市场竞争中取得成功的大企业的运作经验,推进制度创新,无疑是十分重要的。因为政府管理和企业管理两者具有极大的相似性。成功的大企业的管理经验特别是其企业组织适应形势变化不断变迁的经验,对于地方政府的改革无疑具有一种先导意义和更强的针对性。     

吉林省服务型政府建设的管理创新

政府的管理理念和治理模式应是与时俱进的。创建公共服务型政府已经成为一种历史的潮流,中国地方政府在此大有可为。本文主要从吉林省政府管理创新的对策研究入手,来探求中国地方政府管理创新、定位创新,职能创新、体制创新。     

政府机构改革与体制创新

政府机构改革与体制创新不仅是加强政府自身改革和建设的一项重要任务,而且是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。文章认为,政府机构改革与体制创新应从转变政府职能;创新管理方式;依法规范中央和地方的职能权限,理顺条块关系;加强法制建设,改革和完善国家公务员的选拔任用机制和公共财政体制七个方面入手。     

柔性之治

从机构整合到政府放权,2013年,新一轮中国政府机构改革拉开了序幕。而此次的改革方案释放出的一个鲜明信号,就是要进一步转变政府职能,推进政府加快向"服务型"转变。若要建设服务型政府,那么在社会管理上,就不能总是习惯于以行政强制力作为后盾。由此,"柔性社会管理"成为一个新的热词。背景:从"刚"到"柔"柔性社会管理是近年来在加强和创新社会管理大背景下由地方政府首先开展的一种创新实践。这个词在我国最早出现在城市综合管理、工     

创新持续到创新深化:地方政府治理创新能力构建的关键要素

在推进国家治理能力和治理体系现代化的进程中,地方政府治理创新能力的构建至关重要,从关注“创新持续”到“创新深化”视角的转化,正是体现地方政府治理创新能力发生着深刻的重构。论文以创新持续到创新深化的内生化理论模型为基础,识别五个创新深化的核心要素,即组织创新文化、多元主体嵌入、技术嵌入便捷性、创新模块开放性、领导者赋能,并选取地方政府创新奖中西北地区的十个案例,运用定性比较分析,探索并验证核心要素的多重并发因果路径。论文研究表明,五个核心要素在领导者赋能为基础条件下,形成创新文化型创新、模块嵌套型创新、外在嵌入型创新三种创新路径模式。     

提升我国民族自治地方政府公共服务能力的路径思考

我国是一个统一的多民族国家,目前民族自治地方发展现状要求当地政府尽快提升政府能力。本文在对影响和制约民族自治地方政府能力的原因进行分析的基础上,提出应该从树立和增强公共服务意识、合理增加财政收入和创新公共服务机制等方面着手,不断提高民族自治地方政府能力。     

试论电子政务与政府管理创新

互联网的冲击使政府行政环境发生了变化,政府管理创新是适应这一变化的唯一出路,而电子政务是适应互联网条件下政府管理创新最重要的促进器。这一点已被西方国家政府管理创新的发展实践所证明。西方国家电子政务在政府管理创新过程中的实践经验,为我国政府实现管理创新提供了有价值的参考。为适应新的行政环境,我国政府应尽快发展电子政务,实现政府管理创新。     

引入顾客导向创新政府管理

顾客导向在西方公共部门管理中得到广泛运用,有力地推动了西方国家的政府再造。而在当前我国政府的改革中,引入顾客导向理念,创新政府管理方式,是大势所趋。对于增强公众消费公共物品和公共服务的满意度,提高政府管理的能力、公信力具有重要意义。本文在顾客导向内涵和我国当前我国政府管理中存在的相关问题的基础上,讨论了在我国引入顾客导向理念,创新政府管理方式的具体问题。     

加强政治文明建设改进地方政府管理

十六大报告中加强政治文明建设的论述为改进地方政府管理提供了重要的理论依据。加强政治文明建设必须建立在中华民族已有的政治文明成果基础之上,吸收外来的特别是发达国家先进的政治文明成果,坚持政治文明创新,走中国特色政治文明建设之路。做为政治文明建设重要组成部分的地方政府改革,需要加大行政体制改革的力度,按照社会主义市场经济发展规律和民主政治建设的要求,加快科学划分中央与地方管理权限的步伐,依法稳步推进地方政府职能转变,确立地方政府职能由管制型向管理型再向服务型转变的方向。建立和完善地方公共行政体制,加速推进高素质专业化的地方公务员队伍建设,才能真正使中国特色的社会主义政治文明最终实现。     

谈民族自治地方政府信息化中的文化建设相关问题

民族自治地方政府信息化是信息时代背景下信息网络技术介入民族自治地方政府管理活动后出现的一种政府管理现象,是民族自治地方政府在国家信息化战略框架下,利用计算机和网络技术,结合地方民族构成、民族语言文字、民族传统文化和行政生态环境所开展的自治地方各级政府及其部门的信息化,以及引领地方信息化建设的阶段性状态和发展过程.信息网络技术介入民族自治地方政府管理过程,必然为民族自治地方政府文化注入新的文化元素和新的文化内容——信息文化.塑造民族自治地方政府的信息文化,既是民族自治地方政府文化本身的时代要求,也是民族自治地方政府进行网络社会文化治理的功能要求.民族自治地方政府工作人员的信息素养和信息化人才队伍建设是民族自治地方政府信息文化建设的核心内容.信息时代特别是当今互联网时代也对民族自治地方政府的网络文化治理能力提出了新的要求.     

当代中国地方治理法治化研究初步

在当前全面推进依法治国,建设社会主义法治国家的背景下,加快推进地方法治建设进程,提升地方治理水准,是完善国家治理结构、维护国家统一、安全和稳定,促进地方繁荣发展的重要途径。文章着重研究了地方治理法治化的内涵、意义、原则和研究方法,围绕地方立法、建设地方法治政府、地方公正司法、维权、维稳与法治社会建设等基本理论问题,提出了比较系统化的研究思路和对策。笔者以为,通过探索建立和完善地方法治建设体系,实现地方治理的法治化,是实现国家良法善治的必由之路。     

加强地方政府行政监督研究

本文从完善地方政府行政监督机制,加强对行政决策和执行环节的监督,制定地方行政程序条例,推进地方政府绩效管理,贯彻执行《行政许可法》五个方面,对新时期加强地方政府行政监督问题进行了研究。     

社会管理创新引论

社会管理创新与社会建设有着紧密的联系,社会管理是社会建设的一个重要内容,而社会管理创新是推进社会建设的重要手段。经济社会的发展和变迁给社会管理带来了许多问题与挑战。当前的社会管理创新,就是要从这些问题入手,在建设社会主义法治国家和法治政府的基础和框架内,完善社会管理的体制和机制。     

地方政府社会管理创新的法治路径选择

加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新是党和国家的一项重大战略.地方政府社会管理创新有利于和谐社会的构建,应以尊重和保障人权等基本法治理念作为其理论指引.要实现地方政府社会管理创新需要积极推进社会组织的健康有序发展,加强和改进社区管理,健全应急管理体系.     

推进地方政府职能转变建设服务型地方政府

建设公共服务型政府已成为我国各级地方政府职能转变的目标和方向,推进地方政府职能转变,建设服务型地方政府有其必要性,也是我国地方政府解决当前社会问题的必然选择。本文在分析地方政府职能转变与建设服务型地方政府的关系的基础上,探讨推进我国地方政府职能转变,建设服务型地方政府的一些举措。     

论地方政府的法制工作

<正> 地方政府法制工作是地方国家行政机关在宪法和法律以及行政法规规定的职权范围内,运用各种法律手段(主要是制定规章并保证其实施),对地方政府分管的各项国家事务进行管理的活动。地方政府法制工作是我国整个法制建设的有机组成部分,在国家法制建设中具有重要的地位和作用。地方政府法制工作的任务地方政府法制工作的任务,主要有:制定行政规章,检查法律、行政法规、地方性法规