论完善我国典当业的法律监管

典当业是一种从事以质押或抵押一定物或权利而进行放贷的特殊金融活动,当前我国典当业正不断发挥其资金融通、救急济困的功能,促进着国民经济的活跃和繁荣。但是由于我国典当业法律制度建设的不完善导致了当前典当业经营出现了许多问题。因而通过梳理我国典当业监管制度的流变,总结目前监管中存在的一些不足,未来可以从法律制定、实务操作等环节多管齐下地采取措施,健全和完善我国典当业的法律监管制度,以引导该行业更好地发展。     

戴着镣铐的舞者——评《典当行业监管规定》

2012年12月5日商务部颁布实施的《典当行业监管规定》,是我国典当行业首都专门的监管立法,该法主要内容包括:提高准入门槛；禁止股权典当；严格资金往来监控；坚持对典当行融资渠道的限制；加强退出监管等.上述立法内容源于当前我国典当行业经营中存在的种种乱象,意在防范行业风险,但其规定中某些内容的合理性值得探讨.从当前金融法制变革的基本思路出发,我国典当行业未来监管立法应从监管基础、监管体制、监管理念以及监管方法等几方面加以完善.     

《典当行管理条例(征求意见稿)》若干制度分析

典当业在当今社会经济生活中发挥越来越重要的作用,但现行规范该行业的法律规范主要是2005年商务部、公安部颁布的《典当管理办法》,立法明显滞后于行业发展和社会需求。2011年5月国务院法制办公布《典当行管理条例(征求意见稿)》,与现行的《典当管理办法》比较,其提高了立法层级,强化了管理信息的公开化、提高了行业的准入门槛、加强了风险监管。但在典当行业性质定位、某些行业习惯的规范等方面亦有明显不足。     

论典当

论典当王志刚改革开放促进了我国各行各业经营事业的蓬勃发展。典当业做为一个历史悠久的老行业，又焕发了新的生机，在社会主义市场经济中重新发挥着拾遗补缺的重要作用。但由于法律、法规和规章的不完善，以及有关监督管理机制尚未建立，使得典当行业的经营活动还处于混...     

典当纠纷案件审理中的法律适用问题研究

典当作为我国传统民间融资的重要方式之一,具有手续简便、放款速度较快的特点。随着我国改革开放步伐的进一步加快,市场经济的进一步繁荣,民间融资市场得到迅猛发展。现代典当行业已在形式与内容上与我国传统的典当业发生了重大变革,因其手续灵活简便、融资效率较高等优势,满足了市场主体的短期融资需求,近年来发展较快。但当前典当行的发展也存在着明显的制约瓶颈,如缺乏上位法的支撑,与物权法、担保法等基     

浅谈我国典当立法存在的问题及其完善

中国典当业自新世纪以来的实践中,在法规上面临着许多问题,集中体现在法律、法规之间的冲突,法律、法规的规定与现实操作之间的冲突等方面。自2005年商务部颁布了新的典当管理办法后,部门立法的局限性更加突出。因此,催生一部具有更高效力的典当法显得十分必要和迫切。文章分析了典当业在立法上存在的问题,并提出了完善典当法制的相关原则。     

加强典当业的管理大有作为

柳州市位于广西中部,是整个广西的交通枢纽,湘桂、黔桂、枝柳线铁路在此交汇,公路网络四通八达,水路可直达广州市,每天的流动人口高达10万余人。柳州市的特殊地理环境使得典当业发展十分迅速,1995年全市典当铺已达40家,当铺的出现方便了群众的生活,但某些典当铺也成了一些吸毒、赌博人员和盗窃、抢劫等不法分子的销赃场所。他们常在甲地作案,然后将赃物拿到二、三百公里甚至上千公里远的乙地当铺典当。过去,由于典当行业办证、年审是由辖区派出所提出意见,治安部门审批签发特种行业许可证,而派出所、治安科的业务性质及警力使他们只能单纯地对办证及年审进行管理,而对典当行业的日常经营、典当制度的落实、控赃及发现线索后的处置等方面难以进行有效的管理,从而造成典当行业失控。再加上典当行业管理制度不健全,典当物品手续过于简单,典当从业人员素质低等原因,使典当业陷入混乱的状况。一些犯罪分子将盗、抢     

典当的几个法律问题

典当业是我国社会主义金融业的组成部分。目前,法学界对典当的理论认识不尽统一,有关法规、规章的规定又不完善,以致典当业的经营方式各行其是,同时也给人民法院正确审理典当案件带来一定困难。因此,有必要进一步研究典当的有关理论和实务问题。一、典当的概念辨析“典”与“当”二字我国古已有之。传统意义的“典”与“当”均指将一定物品(典物或当物)交与承典人或收当人作抵押而换取相应放款(典价或当金),若到期不回赎时,承典人或收当人取得典     

关于典当借款中综合费用预先扣除行为的法律效力认定问题探析

典当制度发展至今,在我国和国外均有着悠久的历史。但由于我国关于典当的法律法规不完善而导致实践中出现一些纠纷,在司法实践中,由于相关法律空白,常常导致法院判决上缺乏依据。特别是对典当借款中综合费用预先扣除问题,法院常常参照民间借贷中的预先扣息来进行认定,笔者认为,这种认定是把典当费用和典当利息混淆所导致的,有必要予以澄清。文章结合相关法律规定和行业交易习惯,来加以分析探讨。     

我国缓刑机制存在的问题和改进的几点建议

当前我国在提倡和谐、科学发展的历史背景下,缓刑机制虽然在司法实践中被广泛应用,监管考察制度也有所改进,但仍然在立法与适用、监管与监督等方面存在着若干问题,缺乏可操作性强的监管、考评标准.为此,本文通过对我国缓刑机制现存问题的客观分析,有的放矢的采取各种有效措施,建议在规范立法、完善监管制度、实行人性化考察机制等方面入手,弥补缓刑机制在司法实践中的不足,以推动我国和谐社会发展的进程.     

典当业的现状与发展探讨

我国十年的改革开放,商品经济得到迅速发展,随着资金流通的迅猛增加,在我国停办40多年的典当业,在沿海开放地区相继恢复。典当业的是非功过,典当业有无存在和发展的必要,已引起社会各界的关注,也应该引起我们法律界的重视,并加以研究解决。一、对典当业的再认识典当,就是以财物作抵押向当铺支取现金,议定押期,到期还款,并支付一定的手续费和保管     

论典当所涉及的法律关系

论典当所涉及的法律关系俞哲敏典当业在其生存和发展过程中，涉及到许多法律问题。特别要注意当权与典权的异同，人民银行与典当行之间的行政管理关系，典当行与当户之间的民事关系，典当纠纷的处理等几个问题。一、典与当的异同。典与当虽然同属于民事物权的范畴，但两者...     

打破垄断,深化电力体制改革

当前我国电力行业正在进行一场规模最大,涉及面最广的一次改革,逐步实行政企分开,打破垄断,引入竞争机制,建立市场化管理的新体制。这场深化电力体制的改革,将极大地促进电力行业的发展,使各行业和全社会受益,但仍然存在难点。深化电力体制改革必须坚持公平原则、市场化原则、依法监管的原则,必须运用经济手段优化资源配置,建立和完善电力管理和监督的法律体系,建立和完善政府与公众的监督机制,建立和完善现代企业制度。     

议典当活动的法律规范

议典当活动的法律规范徐澜波目前典当活动在我国逐步活跃起来．各地不同规模地开设了不少典当商行．由于调整典当活动的国家法规和地方法规未及时出台，各地的典当活动以及对典当活动的管理缺乏规范．典当业在发挥了其积极作用的同时，暴露了不少问题，因此，亟需制定相应...     

打破垄断，深化电力体制改革

当前我国电力行业正在进行一场规模最大，涉及面最广的一次改革，逐步实行政企分开，打破垄断，引入竞争机制，建立市场化管理的新体制。这场深化电力体制的改革，将极大地促进电力行业的发展，使各行业和全社会受益，但仍然存在难点。深化电力体制改革必须坚持公平原则、市场化原则、依法监管的原则，必须运用经济手段优化资源配置，建立和完善电力管理和监督的法律体系，建立和完善政府与公众的监督机制，建立和完善现代企业制度。     

论营业质权

典当业是我国一项古老的行业。经营典当业所设立的营业质权 ,不同于普通质权 ,具有自己的特征 ,也与卖渡担保、所有权保留制度有着显著的差异。本文通过对其权利构成及我国相关立法现状的分析 ,认为应在未来《物权法》中确立营业质权 ,并提出了作者的立法建议。     

典当研究与典当公证实务

一、典当的含义 有学者认为,典当即以个人财产或者可转让的证券或者票据向典当商质押借贷.美国<印第安那州典当业法>规定"典当意指个人财产由典当商占有作为贷款担保";香港<当押商条例>规定"当押商指经营贷出款项的业务的人……并以当押取得的物品作为抵押".由上可知,典当是指典当商收取当物并支付现金的行为.     

我国典当业的现状及法律调整

随着改革开放的不断深入,市场经济的迅速发展,各地典当行大量涌现出来,作为市场经济不可或缺的典当业也随之复兴。因此有必要对这一“新兴”的古老行业进行重新探讨。笔者试拟从以下几个问题谈一下自己的看法。一、典当业的法律性质和社会作用典当,又称营业质,是指人们以转移自己财产于典当行,以取     

对广西典当业发展的法律思考

据调查,典当业从1992年开始在广西兴起,至1995年初,全区已有典当行及从事典当业务的单位共225家,从业人员总数1154人,注册资金总额6048万元,共发放质押贷款2458万元,信用贷款104万元,实现利润(自报)178万元。其中,玉林地区发展最快,现拥有75家,北海、柳州、桂林、梧州也很有发展势头。可见,典当行业的出现与发展有其必     

中美证券发行审核制度的比较及思考

证券发行审核制度是解决发行人及其证券市场准入问题的基础性制度,基于监管理念和监管体制等方面的差别,世界各国(地区)实行的证券发行审核制度大体可划分为注册制和核准制,美国是实行注册制的典型代表,我国则实行核准制.本文旨在比较分析中关证券发行审核制度的差异与优缺点,以对完善我国现行的证券发行审核制度提供借鉴.