三河市人大工作评议显实效

三河市人大常委会自2009年开始对“一府两院”、垂管部门工作进行评议。三年来．先后对47个部门的工作进行了评议。为了确保评议实效，市人大常委会首次邀请20名市人大代表全程参加评议活动。人大常委会在把评议意见抄报市委、抄送市政府的同时，还及时以特快专递的方式将评议意见抄送给了被评议单位的上级垂管部门。     

不断拓展行风评议新途径

为探索民主评议行风的新途径、新方法，力求使纠风工作在原有基础上有所发展、有所深化、有所提高， 1998年以来，我们结合全国纠风专项治理工作开展专项行风评议，把行风评议推向社区，取得了一些成效，积累了一些经验。 围绕专项治理 实施专项评议 从 1999年开始，我们在专项治理中引用了行风评议的方法，让群众直接参与纠风工作，加大纠风专项治理的力度。 1999年，我们开展了纠正医药购销中的不正之风的专项评议；去年又对中小学校收费情况进行了专项行风评议。 之所以选择这两项开展专项评议，主要考虑到：确定专项评议，必须以群众…     

望都县——人大常委会试行本级 人大代表的管理办法

清河县人大常委会为增强评议工作的针对性，提高评议实效，一改过去由主任会议确定评议对象的形式，采取常委会民主确定年度评议对象的做法。该县根据《对选举和任命人员述职评议的办法》的有关规定，先由主任会议确定评议名额，再由常委会组成人员在广泛征求群众意见的基础上，以投票的形式在常委会上进行民主推荐，以单位得票数多少确定评议对象。     

浅谈述职评议的意义

浅谈述职评议的意义陈选权，魏永德，齐良如目前许多省、自治区、直辖市都普遍开展了人大代表对国家权力机关选举、任命的国家机关工作人员的述职评议工作。据了解，有的地区述职评议的对象已经到了副省级。本文拟对述职评议的意义谈几点浅见。一、述职评议填补了我国监督...     

工作之窗

１９９７年以来，湖北省襄樊市在行风评议工作中积极探索，与时俱进，不断深化，较好地发挥了行风评议在行风建设中的特殊作用。该市的行风评议工作经历了三个阶段：最初阶段，他们把行风评议工作目标定位在解决群众最为关注的热点、难点问题上，每年选择３～５个单位开展部门行风评议活动，有力地推进了这些部门的行风建设。第二阶段，他们把行风评议工作目标调整为推进政府所有部门行业作风的好转，开展了以治理“三乱”、优化经济环境为主题的专题评议，有效弥补了少数部门评议的不足。第三阶段，他们把行评工作目标调整为“标本兼治、纠…     

勉县人大评议工作注重实效

近年来。勉县人大常委会努力把评议过程转化为人大对“一府两院”的全程监督过程，注重调查研究，广泛征求意见建议，全面掌握被评议部门的工作情况，推动被评议单位不断进行自查自纠，全面整改提高，力求评议工作取得实效。     

遵循六原则评议行风

自１９９２年以来，山东省日照市坚持年年评议行风，收到很好效果，其主要做法是遵循六个原则：──党委、政府统一领导的原则。每年开展行风评议，都由市委、市政府主要领导亲自挂帅，建立领导组织，落实领导责任，形成了“党委政府统一领导、职能部门组织协调、市直部门密切配合、社会各界积极参与”的运行机制。实践证明，党委政府统一领导，有利于树立行风评议权威，调动方方面面的积极性，保证行风评议的质量。──为经济建设服务的原则。为经济建设服务是日照市开展行风评议的出发点。为此，在开展行风评议中，根据市直部门的职能和性…     

同行评议与发表：对法律工作者的启迪

在确定某理论或者技术是否属于科学知识，从而有助于事实审判者时，该理论或者技术是否通过了同行评议并发表是一个重要的考量因素。本文讨论了同行评议的起源、在科学和医学期刊建设中的现行角色、出版前同行评议的基本理论，以及同行评议作为质量控制机制的固有的局限性。     

樟树市开门评行风

江西省樟树市高度重视行风评议工作，最近又以“治乱减负，优化经济环境”为主要内容，对全市公安、卫生、电力、电信等重点单位进行行风评议。他们从市人大、政协、机关企事业单位聘请了１２８名工作扎实、认真负责的行风评议监督员，采取明察暗访、问卷调查、表格测评、座谈会等形式，认真收集整理了群众反映的２００余条意见，反馈给被评议的单位。被评议单位对群众提出的意见十分重视，立即组织人员逐项逐条抓落实。行风评议以来，仅市卫生系统就有４０多人主动退还病人 “红包”７０００余元，取消不合理收费项目１０多个，减轻患者费…     

湖北省崇阳县 开展“百千万”评议活动 推进农村基层党风廉政建设

2007年，湖北省崇阳县紧紧围绕社会主义新农村建设，按照胡锦涛总书记提出的树立八个方面良好风气的要求，在全县开展了百家民营企业评议执法单位、千名机关干部评议各级领导班子及班子成员、万名党员群众代表评议村主要干部的“百千万”评议活动。以评促纠、以评促建，切实解决党员干部作风建设存在“浮”、“惰”、“奢”等方面的突出问题，     

人大评议应坚持的原则

人大评议应坚持的原则梁华组织人大代表对＂一府两院＂及政府部门的工作进行评议，是人民群众创造的社会主义民主政治建设的一种好形式，为搞好评议应把握好以下六项基本原则。一、实事求是原则。评议是以人大代表为主体，对＂一府两院＂及其部门工作进行的评估和审议，是...     

行风评议好──安徽省灵璧县民主评议行风纪实

今年２月２５日上午，安徽省灵壁县某单位会议室里气氛活跃、发言热烈。县纪委、监察局正在这里举行行风评议大会。县公路局、烟草局、寿险公司、财险公司、信用合作联社五家被评单位的负责人正在接受３０多名行风评议员面对面的评议。一 １９９９年９月份，灵壁县委、县政府为了充分发挥人民群众的民主监督作用，纠正部门和行业的不正之风，决定选择公路局、烟草局、寿险公司、财险公司、信用合作联社五个部门开展行风评议活动。评议分为四个阶段：一是宣传准备阶段；二是自查调查阶段；三是整改建制阶段；四是评议总结阶段。评议的内容有…     

“面对面”监督——中国地方人大“两评”演练的评价与展望

1982年，发端于黑龙江省肇源县的人大代表评议。作为地方人大常委会设立后拓张权威的逻辑产物。逐渐演练成为人大监督两种方式——即代表评议和述职评议(简称“两评”)。“两评”锻炼人大监督的同时。往往受人大监督推进的反掣，如提高评议的制度质量。走出唱。赞美诗”的困惑，追求程序公正和终端效益等等。除了人大会议。没有其它方式比评议更能凝聚众多的人大代表参与。更能大面积接触选民。更能“面对面”评价国家机关及其官员。我们企盼评议朝前走、往上走，尽快为全国人大常委会采用。在地方释放更大动能。     

明初：百姓评议官员的“黄金时代”

从古至今，历朝历代都有百姓评议官员的制度，但是，纵观数千年的封建王朝史，还是明朝。尤其是明朝初期，可以说是民意评议官员最为活跃的时期，堪称史上百姓评议官员最活跃的黄金时代。那么，为什么明朝的百姓敢于评议当朝官员？这还要从明朝的开国皇帝朱元璋颁布的《大诰》说起。     

深化执法评议，由重事务监督向重人事监督转变

执法评议是地方人大及其常委会在工作实践中，创造的一种有效的监督形式。但以往开展的执法评议，其对象和内容大多是执法部门及其执法工作，程序上是由人大代表听取执法单位汇报，提出意见、建议和整改要求，执法部门再制定整改方案，进行整改。这种评议的不足是监督工作的处置职能不能得到应有的发挥。近年来，我们邯郸县人大把评议的重点放在执法者及其执法行为上，     

行风评议细准锐实严──宿州市行风评议的作法

自１９９６年以来，安徽省宿州市坚持不间断地开展行风评议工作，每年有重点地选择６－８个行政执法、司法、经济监督管理等部门和公用事业单位作为评议对象，将依法行政、廉政勤政、职业道德以及为群众服务、为基层服务等方面的情况作为重点评议内容，由从群众中产生的行风评议员作为评议主体进行评议，推动了行风建设，解决了群众反映的热点、难点问题，提高了行政机关依法行政水平，为经济发展创造了一个良好的环境。　准备环节──力求一个“细”字 首先，加强领导。全市成立以市长为组长的民主评议行风领导小组，各被评单位也都成立相…     

行风评议机制刍议

适应新形势的要求，加快经济建设步伐，要做的工作很多。笔者所见，除了要抓好基础设施、政策法规等“硬环境”建设外，进一步加强政府职能部门的工作作风、服务质量和办事效率等“软环境”建设也显得越来越重要，其中加强行风建设，搞好行风评议工作则显得尤为迫切。目前的民主评议行风时间跨度长、工作量大，再加上没有形成规范的定量评议模式，在一定程度上影响了评议的公正性、客观性和成效。因此，积极探索民主评议行风的有效模式，建立起长效管理机制，是行风评议的一项紧迫任务。笔者认为可以从以下几方面着手：有针对性地确定评议对…     

行政监察与民主监督的有效结合──关于厦门市民主党派人士参与纠风工作的调查

从1995年起，厦门市监察局、纠风办聘请市级评议代表175人次，先后对工商、税务、公安、邮电、电业、卫生防疫、技术监督、城监、市政、土地房管等十几个部门的行风建设和社会服务承诺制进行检查评议。这些评议代表绝大多数是民主党派人士。他们以强烈的社会责任感和参政党成员的使命感，极其认真负责地参与纠风工作，付出了艰辛的努力，推动了纠风工作的深入开展。民主党派人士参与纠风工作的重要途径深入基层广泛听取群众意见，到被评议部门的基层所站明察暗访，是各评议小组的主要工作方式之一。一次，有群众反映，湖里区税务所存在下午…     

诉讼庭审咋样 且听人大代表评说——重庆市人大代表评议诉讼庭审活动记略

法官、检察官和律师在参加诉讼庭审活动时，依法履职的能力如何，公正不公正？7月31日，在重庆市人大常委会举行的市人大代表评议诉讼庭审活动会议上，人大代表直陈旁听评议时发现的问题。据市人大内司委主任田军介绍，为了促进司法队伍建设，提高法官、检察官和律师依法履职的能力，维护司法公正和司法权威，市人大常委会将组织市人大代表开展评议诉讼庭审活动作为2006年的一项重要工作，并成立了以市人大副主任唐情林任组长的“庭审评议工作领导小组。”     

包头：开展专项述廉评议工作

近年来，内蒙古自治区包头市努力探索和创新加强党内监督的方式和方法，从2005年开始，在对旗县区开展巡视的基础上，创造性地对市直部门开展专项述廉评议工作。市委专门召开动员大会，市委书记亲自动员部署，市委常委会每年专题研究并重视述廉评议结果的运用，有力地推动述廉评议工作的深入开展。截至目前，已对21个部门领导班子及其成员开展了专项述廉评议，见到明显实效。