关于基层律师事务所改革发展的思考

自律师制度恢复以来十几年的时间里，我国的律师事业取得了蓬勃的发展。随着律师制度改革的逐步深化，全国各地的律师事务所也都经历了一个从无到有，从少到多，从附属到独立的艰难发展历程，现在已经呈现出以国办律师事务所为主体、以合作、合伙和个人命名的律师事务所为补充的可喜的改革态势。最近出台的我国第一部（律师法）对此也给予充分肯定。下面我们就以“主体中的主体”也就是基层国办律师事务所目前存在的问题及应采取的对策为题，谈一下粗浅之见，与大家共同探索基层国办律师事务所（下称基层国办所）的改革和发展之路。由于受到…     

与时俱进 常抓常新——我们是如何抓好国企党风廉政教育的

青岛市现有国有大中型企业５００余家，企业领导人员３０００多人。从９０年代初开始，我们根据国有企业在社会主义市场经济条件下出现的新情况，在国有企业党风廉政教育中，紧紧抓住国有企业领导人员这个重点，做到与时俱进，常抓常新。贴近实际深化认识随着现代企业制度的建立，国有企业成了独立的经营实体，企业领导者是独立法人。在这种情况下，有的同志认为，国企的党风廉政教育过多会有干扰企业改革发展之嫌，把企业看成党风廉政教育的“禁区”；一些企业的领导人员也存在“重效益”、“轻教育”倾向；有的企业就是搞党风廉政教育也是…     

创新思想政治工作 促进公路事业发展

如何构建和谐公路，适应社会主义和谐社会的要求，进一步深入拓展和创新思想政治工作，不断提高和巩固马克思主义思想的指导地位，是当前思想政治工作面临的一个崭新课题。在时代飞速发展、科技日新月异、思维不断更新、改革日益深化、依法治路工作不断推进的大形势下，联系我们公路系统的实际，思想政治工作显得尤为重要，对每一名干部提出了新要求、新挑战、新目标。因此，思想政治工作只有做到与时俱进、开拓创新，才能更好地促进公路事业的发展。     

德国康采恩法与我国企业集团法之比较

企业集团是具有独立法律地位的受支配企业统一管理的企业联合 ,不是民事主体。相反 ,单独的集团名称、集团章程和集团管理机构、子公司数量和企业集团资产的多少都不反映企业集团的本质特征。企业集团成员间权利义务的基础是经过登记的集团合同。集团合同中应当包括统一管理权的行使、对附属企业及其债权人、少数股东的保护等法定内容。在无合同约束的事实性企业集团中 ,支配企业不得向附属企业发出有损于附属企业利益的指令。     

铁路企业财会管理工作探析

随着我国资本市场的不断发展和完善,铁路企业改革也在持续进行。财会管理工作也必须改革,以适应铁路企业改革,实现铁路企业的财务目标。     

加大治本力度 狠抓工作落实──推进体制改革 铲除腐败土壤

通过改革遏制腐败，是反腐败的一条治本之策。海南建省办经济特区以来，在通过改革遏制腐败方面作了一些有益的探索和尝试。如１９９４年把企业法人审批登记制改为直接登记制，率先在海口市取消税收专管员管户制度，改由电脑统一征税，有效地刹住了企业登记和税收征管中吃拿卡要的不正之风；１９９４年进行交通规费改革，实行征收燃油附加费制度，在全省范围内撤销一切公路收费关卡，使海南省最早成为全国公路无 “三乱”省份之一；去年，海 南省大刀阔斧地改革行政 审批制度，对省直各部门 上报的１１０３项行政审批 事项进行了全面清理和…     

深化民事审判方式改革,实现程序公正

一、对我国民事审判方式改革的透视与反思全国各级法院进行的民事审判方式改革迄今已有近１５个年头。十多年来，我国各级法院的审判方式，至少可以说相当一部分法院的审判方式已发生了巨大变化。通过改革，使人们的程序法制观念和程序意识普遍得到了加强。然而，如果我们对当今民事审判方式改革进行理性反思，就不难发现改革中程序非正当化的弊端依然存在，深化改革势在必行。（一）现行改革的目标定位，忽视了程序公正的独立价值自２０世纪８０年代以来，我国的经济规模不断扩大，新的经济关系不断涌现，经济活动的范围也不断得到扩展。与…     

以树立国企独立人格为国企改革目标问题研究

本文以企业法人的独立人格问题为契机,深入论述了在国企改革中,由企业法人的独立人格问题直接导致的、困扰国家和企业的政企关系问题和企业法人财产权问题.指出企业法人只有享有财产所有权,才具有独立人格,也才能真正实现政企分开,而且企业法人的所有权是独立于包括国家在内的所有投资者的所有权及其他权利而存在的,从而与社会性质无关.并进一步指出国企改革要以树立其独立人格为改革的根本目标.     

“火眼金睛”识破金融巨骗——中行乌市北京路支行成功挫败一起伪造银行汇票诈骗活动

随着国有企业改革的不断深化和市场经济的Et益繁荣，金融票据以其“准货币”的特性和货币的功能日益受到人们的青睐，同时利用票据进行诈骗的犯罪活动也不断发生。如何防范和打击各类金融票据诈骗活动，已成为企业、金融界和人们经济生活中关注的热点问题。中行乌市北京路支行本着高度的工作责任心，依靠过硬的识假功夫，帮助一家中小企业成功挫败了一起高技术伪造企业大面额银行汇票诈骗活动，为企业避免了278000元的经济损失。     

刍议加强公路的施工管理

公路建设事业的发展对公路施工提出了更高、更严的要求,随着经济体制的改革,公路施工由原来单一的计划经济向市场经济转变,公路施工管理也发生了根本性变化。公路施工是形成工程项目实体的过程,也是决定最终工程质量的关键,要提高工程项目的质量,就必须狠抓公路     

论清末审判方式的改革

清末，随着法制改革的进行，清政府还着手对审判方式进行了改革。本文拟对这一改革的内容、推出改革的历史背景和改革流产的原因等问题，作些探索。清末审判方式改革主要内容体现在光绪三十二年（１９０６年）公布的《刑事民事诉讼法》①和宣统二年（１９０１年）公布的《法院编制法》②中。这两个法典对拟行的新审判方式作了明文规定，而且都与中国传统的审判方式截然不同。１．实行独立的审判实行独立审判是清末审判方式改革的一项内容。这里的独立审判机单独立行使审判权，不从属于任何其他机关，也不受任何其他机关的干涉；又指法官独立…     

审判工作机制的独立与监管

近年来，全国各地人民法院普遍开展了以强化合议庭和法官职责、落实合议制与独任制为主要内容，以建立独立、公正、公平、合法的审判工作机制为最终目的的司法改革，然而由于司法体制、传统观念、工作习惯以及历史背景等诸多外部因素的制约，审判工作机制的改革不可能一减而就。本文旨在通过对审判工作机制改革中两个关键性问题即审判工作机制的独立与监管机制的建立加以探讨，以推动审判工作机制的改革与发展。审判工作机制的独立审判工作机制的独立是司法独立原则的基本要求，也是实现司法公正与高效率的重要前提与保障，同时也是《人民法…     

企业集团的法律特征

我国对企业集团的讨论已有十余年，但对何为企业集团仍众说不一，在有关企业集团的法规和政策中，也有许多矛盾之处。此文对企业集团的法律特征作了一些分析，或对我国组建企业集团的实践有所研益。企业集团不是独立的企业类型，也非法律主体按照现代企业制度，企业只能有三种形式：公司企业、合伙企业和个人企业。企业集团不是独立的企业种类，是由母公司以及它的关联公司、分公司组成的群体。所谓母公司即控股公司亦称核心企业。关联公司可以是全资子公司，也可以是参股公司。母公司和其每个关联公司都是独立的法律主体，而企业集团却不是…     

司法信箱

法院能否受理该承包合同纠纷？编辑同志：我县公路管理段为推行“两项制度”改革、解决职工的分流问题，于１９９６年决定从本单位内部分流出５名职工，组建成了公路工程队（至今未经有关部门核准登记，也无营业执照），并制定了实施办法。该办法规定：公路工程队隶属公路管理段，属内部核算机构，主要承担公路段的公路工程建设，并承担公路段对外承接的公路工程业务；在经济上实行独立核算，自负盈亏，自主经营，工程队人员的工资由工程队自行承担。根据该办法，工程队职工叶某与县公路管理段签订了一份工程队承包合同，约定承包期为２年。…     

应规范国有企业的下岗行为

“减员增效、下岗分流”是相当一部分企业调整产业结构，进入市场的措施之一，并且取得了很大成效。但是，随着企业改革的不断深化和下岗职工的逐步增多，也出现了一些新情况、新问题。一、当前国有企业实施下岗应规范国有企业的下岗行为张淑玲分流过程中存在的问题（一）...     

有序推进交通事业又好又快的发展——靖边县交通局

靖边作为榆林市能源大县，西部经济百强县之一，依托石油，天然气开发的优势，抢抓机遇，不断加快发展的步伐，全县基础设施发生翻天覆地的变化，特别是交通事业迅速的发展，使靖边发展成为西部重要的交通枢纽。几条高等级公路的相继开通，加上国道、县乡道路和正在建设的太中银铁路，基本形成了公路网络化体系，通村公路向纵深发展，把靖边县交通事业的发展推向了高潮，也进一步优化了公路风络体系，构筑起了县域经济快速发展的交通大动脉。     

我国看守所的中立化改革

由于历史的原因,我国审前羁押机构——看守所——是附属于侦查机关的一个部门。西方各国的审前羁押机构有三种模式:设置于独立监狱的模式、附设于法院的看守所模式、独立监狱与警察局内的"代用监狱"并用的模式,总的趋势是看守所独立于侦查机构,具有中立性。我国看守所侦押合一体制必须改革,具体做法是归属于司法行政机构。     

当前国企反腐倡廉建设应着力解决几个问题

随着国有企业改革发展进一步深化，一些深层的矛盾和问题不断显现，这既给现代企业管理提出了新的挑战，也给反腐倡廉建设带来了新情况。国有企业必须以科学发展观为指导，着力在解决反腐倡廉工作现存的“软、宽、浮”等问题上下功夫。     

国有企业改革与社会保障税

一、国有企业改革遇到的重要难题我国经济体制改革以来，国有企业经历了扩大企业自主权、两极分离、转换经营机制等一系列改革，在当时的条件下．对搞活国有企业．起到了一定的积极作用。但是．我们不能不看到，这些改革的主要内容是变换企业的经营方式，而没有触动企业制度本身．国有企业在计划经济体制下固有的弊端并没有因此而根除，企业依然难以搞活。经过十多年来改革实践的不断探索．使我们认识到．企业改革进行制度创新．才是搞活国有企业的根本途径。因此．在企业改革中，建立现代企业制度是国有企业改革的方向。所谓现代企业制度，…     

司法改革中的上下级法院关系

近年来，由民事审判方式改革发韧的司法制度改革不断地向纵深发展。我们似乎可以发现，这种发展正在向两个方向延伸，一是建构更独立和更公正的司法制度的要求愈来愈多地触及到政治体制的层面。实际上，司法制度本身便是政治制度的一部分，或者说，政治体制构成了制约司法...