广东省医疗纠纷人民调解机制实践总结与完善建议

随着《广东省医疗纠纷预防与处理办法》正式实施,一种新型的医疗纠纷处理机制与模式——即医疗纠纷人民调解机制开始广东建立.从实践总结看广东省医疗纠纷人民调解机制显示了中立性、专业性、公益性、独立性的优势.但是由于医疗纠纷解决需要的专业性、规范性和技术性等与传统的人民调解的相对业余性、非规范性和非专业性存在矛盾,医疗纠纷人民调解机制面临挑战和困境.完善广东的医疗纠纷人民调解机制,构建和谐医患关系的关键就是创新和突破传统人民调解机制,强化医疗纠纷人民调解机制的专业性、公益性、中立性,确保其规范性和公信力.     

医疗纠纷调解中司法行政机关的角色——以三地医疗纠纷调解组织为对象的分析

一、问题的提出继2010年5月司法部、卫生部、中国保监会联合下发"关于加强医疗纠纷人民调解工作的意见"之后,在三部门的联合推动下,当前医疗纠纷人民调解呈现出良好的发展态势。截至2011年12月,全国共建立医疗纠纷人民调解委员会1358个,医疗纠纷人民调解工作室1074个,专职人民调解员1.5万人,经医疗纠纷人民调解委员会化解的医疗纠纷共14976起,其中,调处成功12218起,调处成功率81.6%。除西藏、港澳地区外,覆盖到地市的医疗纠纷人民调解组织体系已在全国初步建立。繁荣背后进行冷思考,使得理论的发展跟得上社会变迁的脚步,是十分必要的。     

探索化解医患纠纷新模式——关于医患纠纷调解“济宁模式”的调查报告

山东省济宁市积极探索化解医患纠纷第三方机制,成功走出医患纠纷人民调解新路子。2008年12月,卫生部调研组在济宁调研时,称济宁化解医患纠纷的方式为“全国首创”,被誉为医患纠纷化解“济宁模式”。2009年10月23日由卫生部、司法部等在济宁市举办的“第二届全国医疗纠纷调处第三方援助协作论坛”上,把济宁市医患纠纷调解的做法和经验向全国介绍推广。在2009年11月27日,中央综治办、卫生部、公安部、司法部、中国保监会五部委在北京联合召开的“全国创建平安医院推进医疗纠纷人民调解工作会议”上,济宁市政府作为唯一的市地,向大会介绍了济宁医患纠纷调解工作经验。     

美国医疗纠纷解决机制及其启示

正从近年我国医疗纠纷解决方式的发展变化趋势上看,人民调解介入医疗纠纷,通过调解方式预防和化解医疗纠纷发挥着越来越重要的作用1。这种发展趋势同当前世界各国处理医疗纠纷时注重调解方式的运用,在医疗纠纷的解决方式上普遍呈现出逐渐由诉讼外医疗纠纷解决机制2来代替诉讼纠纷解决机制的发     

医疗纠纷多元调解新机制思考与探索

目前我国医疗纠纷逐年增多,成为社会各界普遍关注的热点问题。同时,医疗纠纷解决机制的各种弊病也不断暴露出来,医疗纠纷解决现状令人堪忧。因此,如何克服医疗纠纷各种调解机制的自身缺陷,实现人民调解、行政调解、司法调解三种方式之间的有机衔接具有重要的理论和实践意义。     

医疗纠纷处理机制的现状研究

医疗纠纷已成为困扰和影响医院正常工作,甚至威胁医护人员安全,扰乱社会和谐的问题。如何公平、公正、合法、高效地处理医疗纠纷已成为目前不容忽视的问题。本文通过协商、行政调解,诉讼和第三方调解等几种目前医疗纠纷处理机制进行分析研究,以求为更好地处理医疗纠纷提供有益的参考。     

大力推进医疗纠纷人民调解工作深入开展

正党中央、国务院对维护正常医疗秩序、构建和谐医患关系、加强医疗纠纷人民调解工作高度重视。习近平总书记等中央领导同志多次作出重要指示。刘延东副总理、孟建柱书记对这次会议作出重要批示。习近平总书记等中央领导同志的重要指示,为我们做好工作指明了方向。各级司法行政机关和人民调解组织要认真学习、深刻领会,坚决贯彻落实。司法部认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要指示精神和中央的决策部署,大力推进医疗纠纷人民调解工作。司法部与卫生部、保监会联合下发     

医疗纠纷处理机制中的法律困境及其解决办法探讨

目前,医疗纠纷已经成为了社会公众关注的普遍问题,而且由于医患关系不断地在恶化以及医院内的暴力事件时常发生,极大的威胁了社会的稳定以及和谐。这种状况的出现与我国不完善的医疗纠纷法律处理的机制是有着密切的联系的。在《侵权责任法》实施之前我国医疗纠纷法律的处理机制主要存在的问题就是医疗纠纷中的法律判断标准、侵权补偿标准以及医疗损害鉴定三个方面都存在着二元化的现象。而且由于《医疗事故处理条例》的本身就存在着较多的问题。而在实施了《侵权责任法》后,存在在医疗纠纷的法律处理机制中的问题则主要是《医疗事故处理条例》中的某些法律效用还被保留着,而另外一个存在的问题则是虽然实施了《侵权责任法》,在一定程度上有效的解决了法律判断标准以及侵权赔偿标准中存在的二元化问题,但对于医疗损害鉴定的二元化问题仍然还是没有比较有效的措施来进行解决,此外,旧的问题还没有得到有效的解决,新的法律问题也随之出现。而要想有效的解决医疗纠纷中存在的法律困境,就要不断地去解决以及完善医疗损害鉴定的使用方式,同时要对《侵权责任法》中存在的不明确的问题进行解释并修正,从而找出快速、公平的解决医疗纠纷问题。     

浅议社会建构主义范式下的人民调解

我国的多元化纠纷解决机制随着法治进程的发展,已日益成为调解各种纠纷的有效方法。这其中的人民调解机制作为非诉讼的调解方式,因其方便快捷、易于处理等优点而被普遍接纳采用。但是在看到人民调解成效的同时,我们也应该发现其在解决问题进程中还存在着一些问题。如何更好地与争议方进行沟通,是我们要考虑的首要问题。而社会建构主义范式地采用,为人民调解提供了有力的理论依据。     

人民调解介入交通事故纠纷处理初探

长久以来,交警部门的调解在交通事故纠纷解决体系中起着举足轻重的作用,与普通民事纠纷均可由人民调解解决不同,交警部门已经受理的纠纷均不在人民调解的受案范围之列。宁波市鄞州区在全国范围内率先将人民调解引入道路交通事故损害赔偿处理中,从开展试点以来的实践中,我们比较     

实施“三调联动” 促进社会和谐

在刚刚结束的全国政法工作会议上,罗干同志明确指出,要注重发挥调解手段化解矛盾纠纷的作用,着力构建在党委领导下,以人民调解为基础,加强行政调解和司法调解,三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系。最近,最高人民法院院长肖扬在接受新华社记者采访时指出,人民法院要积极支持非诉讼纠纷解决机制的建立和完善,尽快形成多种调解并举的机制。他说,要处理好司法调解和人民调解的关系。司法调解和人民调解在调处社会矛盾中,各自发挥独特的重要作用,二者紧密相连,不可替代。凡是经人民调解达成的有民事性质的协议,人民法院应当予以确认,避免和减少这些非诉讼方式解决的纠纷进入司法领域,节约司法资源,缓解诉讼压力,同时要处理好司法调解与其他调处矛盾主体的关系。肖扬表示,要抓紧研究和摸索行政案件协调解决的新思路,尝试和探索轻微刑事案件和刑事自诉案件调解解决的新模式,发挥工会、妇联、城市街道居民委员会、农村村民委员会、交警队、派出所等与当事人联系密切的单位和部门在解决纠纷方面的重要作用,激活调解资源,依法引入社会力量协助法院调解。当前,各地在探索构建三种调解衔接配合工作体系中的具体做法很多,湖南省实施“三调联动”就是其中之一。“三调联动”的工作机制,有的做法已经比较成熟,有一定借鉴意义。有的做法尚需进一步研究探讨。现将湖南的主要做法简介如下,供各地参阅。     

完善医患纠纷人民调解机制的探索与思考

近年来,一种将医患冲突纳入素来被认为是中国特色的人民调解制度中之态势在全国各地蔚然成风。本文以上海为“视角”,阐述了上海引入人民调解化解医患纠纷的实践过程、突出亮点,重点剖析了当前仍困扰医患纠纷人民调解机制实施的诸多障碍,并对进一步完善医患纠纷人民调解制度提出对策建议。     

完善地方医疗纠纷人民调解机制助推社会和谐

医疗纠纷人民调解机制作为“十一五”期间医患纠纷处置领域出现的一项新举措,全国各地不少地方都推出了有关人民调解机制,结合各地实际,分析优缺点,提出一些对于完善地方医疗纠纷人民调解机制的一些思考.     

非诉讼纠纷解决机制与民事审判的交织——以"涉法信访"的处理为中心

我国目前存在的非诉讼或诉讼外的纠纷解决机制,就与诉讼审判制度的关系而言,可以说大多都体现出一种建设性的互动作用。无论是人民调解制度、仲裁制度,还是消费者协会、公安交警、卫生行政管理部门等对消费者争议、交通事故、医疗纠纷及其他纠纷的处理,在许多方面都与诉讼审判处于相互补充、相互支撑的关系之中。不过,包含在具有     

《医疗侵权纠纷处理机制重建》出版

医疗纠纷立法与处理实务研究丛书——《医疗侵权纠纷处理机制重建》，近日由中国公安大学出版社出版发行。该书系中国政法大学证据科学研究院刘鑫教授经过对我国当前医疗纠纷立法、司法和行政处理的现状进行系统研究的成果，是常林教授主持的教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目——“医疗纠纷解决机制的法律问题研究”的科研成果。     

建设专业调解机制 化解行业矛盾纠纷

近年来,随着经济社会的发展,矛盾纠纷的区域性、行业性、专业性特点日益突出。为更好地化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,司法行政机关开始着力加强区域性、行业性、专业性人民调解组织建设。司法部与卫生部、公安部、人力资源和社会保障部等部门联合制定下发在相关行业和领域建立人民调解组织的意见,各地结合实际,积极推进,区域性、行业性、专业性人民调解组织建设得到了快速发展,并愈来愈凸显出其优势和作用。近期,司法部又发出了《关于加强行业性专业性人民调解委员会建设的意见》,要求各级司法行政机关以贯彻实施人民调解法为契机,大力加强行业性、专业性人民调解委员会建设,完善人民调解制度,加强和创新社会管理,维护社会和谐稳定。为配合各地开展好工作,本期"人民调解"栏目选登江苏省《建设专业调解机制化解行业矛盾纠纷》、吉林省《突出"三个强化"构筑医患纠纷调解新机制》和山西省《引入人民调解实现道路交通事故纠纷"零上访"》三篇关于行业性、专业性矛盾纠纷调解工作的经验文章,供大家交流借鉴。     

西城法院:创医疗纠纷“三位一体”解决机制

正北京市西城区坐落着众多全国知名大医院,慕名就医患者人数很多,这使得辖区内发生的医疗纠纷具有案件数量多、争议问题难、医患矛盾激化的特点。为高效便捷地处理医患纠纷,自2009年以来,西城区人民法院将医患纠纷人民调解协议的司法确认制度、适用简易程序调处制度以及立案前鉴定制度进行整合,形成了医患纠纷"三位一体"解决机制。3月27日,该院召开了医疗纠纷"三位一体"解决机制新闻发布会,介绍了实行这一机制的情况。     

新时期医疗纠纷人民调解工作的特点与对策——以天津市医疗纠纷人民调解工作为视角

分析新时期医疗纠纷人民调解工作出现的新特点，结合天津市医疗纠纷人民调解工作的实践，提出医疗纠纷人民调解工作必须充分发挥人民调解化解社会矛盾纠纷主渠道作用，必须主动融入纠纷多元化解机制，必须始终坚持依法调解的理念，必须始终坚持医疗纠纷人民调解专业性调解的特色等具体对策。     

法律福音

公安部、司法部：推进交通事故人民调解工作 9月19日，公安部、司法部首度联合召开交通事故人民调解现场会，总结了各地建立交通事故人民调解工作机制的经验和做法，分析了当前存在的问题，对深入化解道路交通事故引发的矛盾纠纷、进一步提高事故处理执法办案工作水平进行了部署。截至目前，全国已有1404个县（市、区）建立了交通事故人民调解工作机制。     

知识产权纠纷人民调解工作的探索总结与思考

知识产权纠纷人民调解是我国知识产权纠纷多元化解机制的重要组成部分.本文从以下方面探讨知识产权纠纷人民调解工作:首先分析人民调解工作与知识产权人民调解工作的法律依据、法律特征和性质;然后论述了知识产权纠纷人民调解工作的现实必要性与普遍适用性;第三,从知识产权纠纷人民调解工作的具体实践出发,探讨知识产权纠纷人民调解工作的推进.