制度视野下的"用权利制约权力"

新时期的腐败手法越来越隐蔽、越来越复杂,腐败形式也不断变换,出现了一些新的特点.因此,要健全权力运行制约和监督机制,推进反腐倡廉制度创新.加强对权力的制约与监督,既要坚持"以权力制约权力",更要重视"用权利制约权力",以形成全方位的"立体监督"的民主政治环境,使权力无处不在监督之中,使拥有权力者不得不对权利克制、审慎和谦恭,惟如此,反瘸倡廉建设才是可以预期的.     

关于权力运行与监督工作的几点体会

正加强对权力运行和监督工作的制约对新形势下反腐倡廉建设来说具有重要意义。下面对我局及我个人如何开展规范权力运行与监督工作谈几点体会:一、建立相关制度,是规范"一把手"权力运行与监督的基础建立与完善了12项综合管理制度。其中包括局机关考勤制度、工作限时办结制度、局党组议事决策规则、局重点项目服务制度等。     

加强权力运行制约监督体系建设

正党的十八届三中全会强调,要强化权力运行制约和监督体系,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。这突显了权力运行制约监督体系建设的重要性和紧迫性。强化权力制约监督,必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制,这是规范权力运行,有效预防腐败的重要举措。构建权力运行制约监督体系,应从规范职责权限和优化权力结构入手,着力抓好权力的依法确认、科学分解与     

我国公共权力制约与监督机制缺陷分析

当前，在我国公共权力制约与监督体制中存在着许多缺陷，表现在公共权力运行、现行监督机制、现有的权力制约与监督法律法规等许多方面，这些缺陷使公共权力的运行不可避免地会出现不同程度的脱轨、错位、异化，从而导致公共权力的腐败、流失以及缺席。因此，只有构建完备有效的权力制约与监督体系，加强对权力运行的制约和监督，才能保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。     

村民自治进程中的权力腐败问题与监督制度建设

我国农村正处在乡土社会向公民社会转型的关键时期和城镇化的浪潮中,农村利益格局的深刻调整和村民自治权力运行的普遍失范导致的村官腐败已成为困扰农村发展稳定的突出社会问题。各地积极探索建立制约和监督村民自治权力运行机制,人们开始了对制约和监督村民自治权力运行制度建设的探索,并创立了村务监督委员会制度。研究和探讨上述问题,要科学分析村民自治权力的应然模式、方法模式和实然模式,要用客观的态度和历史的眼光看待村民自治制度及其存在的权力腐败问题,研究村民自治权力运行中的腐败问题要充分考虑村民自治制度固有的特征,要从完善村级民主自治机制的立场出发设计科学的监督制度,要不断提高村务监督委员会制度的执行力,切实保障监督制度的贯彻落实。     

完善党内权力监控机制的有效途径

以权力制约权力、以权利制约权力和以道德制约权力，是权力监控的主要形式。现阶段党内权力监控不力的原因是多方面的，主要表现为：党内以权力制约监督权力机制不完善；党员民主权利未得到真正保障使以权利制约监督权力流于形式；权力主体道德信念蜕化使以道德制约监督权力难以发挥有效作用。因此，加强党内权力运行监控机制建设，必须科学配置党内权力，扩大和保障党内民主，着力提高道德水平，从而实现对权力运行的强势监控。     

强化对权力滥用的监督和制约

尽管我党对权力滥用的监督和制约在理论和实践上进行了不懈的探索与努力,但仍然存在严重的问题。监督和制约权力的滥用,关键在领导干部,核心是防止以权谋私。必须加强制度建设,完善监督机制,建立有效的监督体系,使权力的行使接受广泛的监督和制约。     

不断推进反腐倡廉建设完善权力运行的制约和监督机制

反腐倡廉建设要继续加大查办违纪违法案件工作力度,进一步完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行和监督机制。在此过程中要重点加强对权力运行的制约与监督,确保权力正确行使;深入贯彻落实党内监督制度,形成有效规范的监控机制;继续坚持和完善反腐败的领导体制和工作机制;继续深化以制度建设为基础的体制机制改革。     

辨析西方国家如何“把权力关进制度的笼子里”

必须"把权力关进制度的笼子里"是权力特性和人性特点双重因素所决定的,它一方面可以有效遏制腐败,另一方面也是预防国家重大决策失误所必须的。西方国家在长期政治发展中走出了一条权力制约和监督的实践道路,逐步形成了权力制约和监督的理论体系。"把权力关进制度的笼子里"是国人对权力监督、制衡体制的理想境界,通过辨析西方国家权力监督与制约的基本框架,从民主选举、权力制衡、法治建构和市民社会四个方面进行宏观梳理,探讨西方国家如何"把权力关进制度的笼子里"的特点及局限,有助于我们更深入、全面理解对公共权力的监督和制约问题。     

对“把权力关进制度的笼子里”的几点思考

加强对权力的监督和制约,把权力关进制度的笼子,是实现立党为公、执政为民的必然要求。监督和制约权力的根本途径是加强制度建设。为此,需要在制度的制定上体现科学性,在制度的实施上具有可操作性,在制度运行上以廉政文化为支撑,在制度的保障上构建强有力的监督体系。     

新时代基层领导干部权力监督体系的构建与实现

党的十八届三中全会中提出的全面深化改革的重要目标,就是要对权力运行的监督和制约体系进行强化,形成更为有效的权力制约和协调机制。这个重要目标是深化改革的必然要求和重要保证,表明了党和政府对于权力问题认识的深刻性,也凸显了监督体系建设和权力运行制约的重要性和紧迫性。从我国目前的基层领导干部权力监督体系来看,还存在着监督体系整体功能弱、监督体系不完善、监督主体之间的制衡不够等问题。因此,基于系统论分析基层领导干部权力监督体系的构成要素及结构关系,探讨对基层领导干部权力的监管中所暴露的问题,并探寻优化权力监督体系的路径。     

切实强化和维护制度的严肃性

对违反制度的行为饱以重拳,发现一起,查处一起,坚决做到不以权势大而回避、不以资历深而姑息、不以违者众而放任。党的十八届三中全会决定提出＂强化权力运行制约和监督体系＂,强调坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。＂把权力关进制度的笼子里＂这一重要论述,深刻地揭示了制约监督权力运行的基本路径,凸显了制度建设在规范权力运行、防治腐败中的重要作用。我们必须清醒地认识到,权力和笼子是一对矛盾体,     

把权力关进制度的笼子里

习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上强调,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这一重要论述,深刻揭示了制约监督权力的基本路径,凸显了制度建设在规范权力运     

关于加强对权力制约和监督的调查与思考

目前,阿克苏地区在权力制约和监督方面存在的突出问题是:人们认识有误区,对"一把手"有"特区",群众监督有盲区.对策是:构建有利于权力相互制衡的体制与机制,制约权力运行;健全完善有效的权力监督体制和机制,规范权力运作.     

制度控权视阈下的党内监督体系——以机关党组织监督职能的发挥为例

基于权力滥用的可能性，控权论提供多元化的控权方式，以保证权力的有效运行，其中制度控权在诸种控权方式中最为有效，但控权不仅仅着眼于对权力的控制，而且应关注权力所具备的建设性功能，即对权力的积极引导也能成为控权的一种有效方式。机关党组织的相对“弱”地位使其行使监督权受到制约。机关党组织监督职能的发挥必须具有完备的制度体系。除独立的权力体系、网络化的社会体系、人才体系外，民主也是一种监督力。党内民主制度的完善，有助于机关党组织监督职能的发挥。     

略论完善我国权力监督制约机制

加强对权力的监督制约是我国今后政治建设和政治体制改革的一项重要举措。在我国现行的权力运行过程中 ,对权力的监督制约方面存在许多问题 ,如权力高度集中、人大的监督不力等等。针对这种缺陷和不足必须从几个方面予以完善 :①以制度建设为中心 ,使权力的监督制约制度化、规范化 ;②从严治党 ,加强党内监督 ;③完善人民民主监督制约机制。     

强化权力运行的制约和监督体系

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中所指出:"坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。"这段话切中要害,突出了权力运行制约和监督体系建设的重要性和紧迫性,并且从顶层设计的高度提出了明确     

“三大清单”制度助推依法治省

<正>四川近期出台《关于推进依法治省、加快法治政府建设的意见》,加快建设"权力清单"、"收费清单"、"负面清单"三大清单制度。具体说来,"权力清单"就是指依法优化和公开权力运行流程,逐步形成权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的行政权力公开透明运行机制,以有效解决权力运行中存在的不作为、乱作为、权责交叉、权力寻租等突出问题;"收费清单"     

打造新时期反腐新常态

党的十八届三中全会强调,要强化权力运行制约和监督体系,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。当前我国腐败现象层出不穷,严重影响我国社会主义建设的各个方面,反腐成为近两年国家工作的重点。权力导致腐败,有权也不能任性,必须依靠法治编织制度的笼子。在法治的框架下正风反腐,使反腐败走向规范化、制度化,这是我们党反对腐败、建设廉洁政治的根本方向。在新的形势下,解决权力腐败关键要靠制度,必须坚持从严管权,依靠法律和制度规范权力运行,将权力关进制度笼子。     

强化监督制约 扎紧权力“笼子”

习主席指出“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。做好预防职务犯罪工作,不仅要把权力关进制度的“笼子”里,而且要将“笼子”扎实扎紧。只有进一步完善监督机制,发挥各监督主体的积极作用,使权力受到有效的监督制约,保证权力沿着制度化、规范化、程序化的轨道运行,才能确保预防实效。