新疆“互联网+政务服务”与政府治理创新研究

"互联网+"时代的到来使政府的服务模式发生了深刻变化,开启了政府治理新时代。新疆在开展"互联网+政务服务"建设中通过加强顶层设计、优化服务等举措,取得了很大的成绩,但与新时代的发展要求相比,仍存在政务服务能力不足、统筹协调推进难度较大等普遍问题及专业复合人才匮乏、互联网发展不均衡等地区问题。结合新疆"互联网+政务服务"发展实际并借鉴国内先进省市的建设经验,推动新疆"互联网+政务服务"进一步发展,要从业务路径、技术路径、运行路径、管理路径入手,从而加速建设服务型政府,实现政府治理现代化。     

“红窗政务”打造助推高质量发展“绿色通道”

<正>房山区政务服务局党组聚焦党建引领共建共商共管共办共享，在区政务服务中心成立综合党委，创建“红窗政务”党建品牌，构建“中心综合党委+各大厅党支部+业务窗口党小组”三级架构，使服务大厅成为助推房山区高质量发展的“绿色通道”。“近年来，区政务服务中心进驻单位多、党员隶属关系分散、业务交叉频繁，协调不顺、合力不足等问题凸显。”房山区政务服务局党组书记、     

网上审批服务的制约因素与路径优化——基于整体性治理理论的视角

推进"互联网+政务服务"是深化"放管服"改革的关键环节。与中央和国务院的要求相比,一些地方政府开展网上审批服务还存在诸多问题,主要表现为观念更新、事项上网、流程优化、平台融合、信息共享等五个方面的跟不上。基于整体性治理理论视角,改进"互联网+政务服务",必须将"整合共享"作为推进网上审批服务的重中之重,以"用户"为中心构建网上审批服务体系,"多主体合作"推进网上审批服务,切实提高网上审批服务的质量和实效,进而不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平。     

新时代“互联网+政务服务”的挑战与对策研究 以成都武侯区实践为例

"互联网+政务服务"为创新服务型政府治理模式提供了全新的思路和工作进路,但当前"互联网+政务服务"仍面临着一系列新挑战和新问题,亟待进一步优化和提升。要推进"互联网+政务服务"建设,当务之急是总结已有的探索经验,瞄准实践存在的具体问题,全面顺应互联网发展的时代潮流,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,在"互联网+政务服务"的价值定位、深化机制和制度保障等层面寻求突破。     

优化服务促清廉

正为进一步深化行政审批制度改革,让各项行政权力在阳光下公开透明、规范运行,成都市成华区政务服务中心不断优化各项服务功能,确保政务清廉。推行"互联网+政务服务"。在全市创新推出网上办事服务功能,将全区500多个行政审批服务事项,统一规范纳入平     

“互联网+政务服务”:意义、困境与出路

"互联网+政务服务"是政府顺应当前时代特征,对治理做出的有益探索,对推进简政放权、放管结合、优化服务有着重要意义。与此同时,"互联网+政务服务"的发展又受制于简政放权、放管结合、优化服务等方面存在的不足,简政放权含金量不大、事中事后监管不够、精准服务质量不高等问题使得"互联网+政务服务"这一新鲜事物的成长处于较为严峻的环境之中。要为"互联网+政务服务"这粒种子提供必要的土壤、阳光和水分,就需要从问题入手,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革工作。     

地方政府整体性治理与公共服务创新——基于广州市海珠区“互联网+政务服务”的实证分析

面对日益凸显的政府管理与公共服务碎片化问题,"互联网+政务服务"为推进地方政府整体性治理与公共服务创新提供了一条可行的路径。广州市海珠区大力推进"互联网+政务服务"工作,积极探索新型社会治理和政府公共服务模式,为经济社会发展营造了高效便捷、为群众和企业办事提供了立体优质的政务服务环境。地方政府开展"互联网+政务服务"要正确把握互联网技术与政务服务的手段—目的关系,转变政府职能,强化制度建设和部门协作,善用大数据,推动政府管理与服务方式变革,进而实现整体性治理。     

互联网行政许可事项设定的逻辑与进路

我国互联网行政许可事项的设定面临着法律规范层级与许可事项重要性不匹配、法律规范稳定性与互联网高速发展不相容、许可事项碎片化与互联网有效治理不和谐等多重困境。互联网行政许可事项的设定需回应“因何设定”的实质逻辑和“如何设定”的形式逻辑。在实质逻辑面向上,立法者需要区分互联网基础服务领域的许可事项和“互联网+”领域的许可事项,进行功能分析的二阶判断。在形式逻辑面向上,互联网行政许可事项存在“特有型”和“交叉型”两类方式。在“辅助性原则”和回应型法的指引下,互联网基础服务领域的许可事项和“互联网+”领域的许可事项需要分别匹配“特有型”和“交叉型”的设定方式,保证许可设定权限合法和事项重要性程度匹配,遵循“同一性原则”合理选择法条类型,以实现实体领域行政许可事项与互联网行政许可事项的体系衔接。     

加快推进“互联网+政务服务”发展的路径探索——以合肥市为例

推行"互联网+政务服务",正是把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深的关键环节。推进"互联网+政务服务"改革,将倒逼政府职能加快转变,推动政府全面履行职能,纵深推进简政放权、放管结合、优化服务,更好地建设服务型政府。同时,推进"互联网+政务服务"改革,也是深化供给侧结构性改革的迫切需要。当前,合肥市在积极推进"互联网+政务服务"工作的过程中,仍存在以下主要问题:传统服务观念落后,缺乏互联网服务思维;数据孤岛普遍存在,信息共享业务协同难;基础设施发展不均衡,层次差距上下联动难;相关法律法规不完善,大数据管理无章可循。今后,要进一步做到:着力优化再造政府服务;着力加快政务平台建设;着力推进数据资源共享;着力加大基础保障力度;着力健全法规支撑体系。     

实现互联网与政务服务深度融合

<正>没有信息化就没有现代化。习近平同志在网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话强调,要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化。信息化作为推进国家治理现代化的重要力量,正在引发新一轮政府治理模式变革。2016年《政府工作报告》提出,大力推行"互联网+政务服务"。"互联网+政务服务"不仅是技术层面的应用与改进,而且是政府治理理念、服务机制等的革新,对于政府加强和改善治理、更好提供公共服务     

数据多跑路 群众少跑腿——云南积极推进“互联网+公安政务服务”

近年来,云南省公安机关积极推进“互联网＋”服务建设,通过网站、APP、微信等开通各类“互联网＋公安政务”服务。如今,市民通过微信、网站、APP、自助便民超市等就能办理公安政务服务的很多项目。     

当前我国城市流动人口服务管理模式与发展趋势

流动人口是和谐社会建设中需要关注的群体,也是城市社会管理的“重点与难点”所在.总结与反思当前城市流动人口服务管理工作中取得的成绩与存在的问题及工作方法,积极推动流动人口服务管理体制创新,吸收整合理论界与实践界的最新研究成果,实现政府管理理念的“人本”转变,“用服务推动管理”,建立健全流动人口管理体制改革利益相关者的诉求表达机制,探索统筹协调的流动人口服务管理机构与工作机制.     

用“好差评”评出好服务

提起“好差评”,很多人第一时间想到的可能是网络购物,如今,“好差评”制度也将广泛应用于政务服务评价。前不久,国务院办公厅印发《关于建立政务服务“好差评”制度提高政务服务水平的意见》(以下简称《意见》),要求2020年底前,全面建成政务服务“好差评”制度体系,建成全国一体化在线政务服务平台“好差评”管理体系,各级政务服务机构、各类政务服务平台全部开展“好差评”,实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖。     

智慧政务在鄂尔多斯市的新实践

正近年来,鄂尔多斯市立足于政府职能转变,以"互联网+政务服务"为核心,建设智慧政务,实现部门间数据共享,推进管理型政府向服务型政府、传统政务服务向现代政务服务转变,探索出深化行政审批制度改革,简政放权、放管结合、创新政务服务管理模式的新途径。传统政务服务模式下,有五个问题需要加以解决:一是办公手段落后、效率低下,群众办事需要面对不同部     

“办不成事反馈窗口”办好事

正近日,麻江县群众林国奖为了办理砍伐证,从政务服务大厅到林业局来回跑了好几趟,还是没办成。正着急的林国奖在政务服务大厅工作人员的指引下来到"办不成事反馈窗口":"本以为这里只是登记问题,没想到窗口工作人员积极帮我对接相关部门,让我只跑一次就办成了。"创新设立"办不成事反馈窗口",是麻江县政务服务中心深入开展"我为群众办实事"实践活动中推出的硬招。今年4月,麻江县在政务服务效能监督上狠下功夫,在政务服务大厅最显眼位置增设了"办不成事反馈窗口",实行"核实+沟通+协调+整改"服务机制,有效解决企业和群众办事遇到的痛点、难点、堵点问题。     

优化政务服务 让群众少跑路——水城县积极有序推进县级政务服务中心标准化建设

正水城县优化服务流程,创新服务方式,积极有序推进县级政务服务中心标准化建设,让群众少跑路。2017年,县政务服务中心共受理业务536931项,办结536438项,办结率99.91%,其中网络办件量为8365件,办结率为100%。水城县坚持"便捷、高效、公开、透明"服务理念,以创建国家级政务服务综合标准化试点建设项目为抓手,搭乘"互联网+政务服务"快车,优化服务流程,创新服务方式,积极有序推进县级政务服务中心标准化建设。自201 4年以来,连续三年在各类评估、考核中排名全省县级第一。2017年,县政务服务中心共受     

宁夏“互联网+政务服务”创新的对策建议

正互联网革命的迅速发展,已经深刻影响着经济社会的各个方面,不仅改变着百姓的生活方式,而且对社会治理模式也带来了新的挑战和机遇。2016年《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》出台,明确要求把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深,加快转变政府职能,提高政府服务效率和透明度,方便群     

我国公司法人治理结构的根本创新

本专题针对目前我国公司法人治理结构中存在的主要题,特别是“股东主权”、“股东至上主义”逻辑的严重弊端,提出根本创新治理结构的思路在于实行人力资本、物质资本产权主体等利益相关者“共决原则”,尤其要注重企业职工民主参与分享决策、管理、监督、收益诸种权力,促进形成利益相关者既相互依赖又相互制衡的长期合作关系,实现效率和公平。     

走好新时代网上群众路线

近年来,河北省深入学习贯彻习近平总书记关于通过网络走好群众路线的重要指示精神,省委书记王东峰带头践行网上群众路线,多次就网上热点舆情事件作出批示,直接推动相关事件顺利解决。全省各级党政机关和领导干部积极通过网络听民声、察民情、解民忧、办实事,不断开创网上群众工作新局面。2017年以来,省委网信办连续三年组织开展“践行网上群众路线典型案例征集活动”,进一步拓展了全省践行网上群众路线的广度和深度,770余个“互联网+政务”“互联网+扶贫”“互联网+医疗”等领域的优秀案例脱颖而出,擦亮了河北省践行网上群众路线工作品牌。     

农民专业合作社政府规制创新研究——基于“第三方”助力政府规制的案例分析

政府规制是政府为了维护公众利益和纠正市场失灵而规范市场主体活动的行为.农民专业合作社是因提高农民组织化程度而具有广泛正外部效应的特殊市场主体,如何规范并推动其发展,是政府规制的重要议题.除了规制主体(政府)和规制客体(合作社)之外,“第三方”的积极参与也可以有效提高农民专业合作社政府规制绩效.“社团法人”和“事业法人”作为“第三方”,助力农民专业合作社政府规制的关键,是强化对合作社的服务功能.即政府在原规制体系内,将原本由规制机构承担的部分服务职能委托非行政机构承担,集中为农民专业合作社提供服务,使农民专业合作社规制效果得到很大改善.