一句话新政

正》》》国家医保局公布《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》和《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》,均自2021年2月1日起施行。》》》自2021年2月1日起,《碳排放权交易管理办法(试行)》施行。全国碳排放权注册登记机构和全国碳排放权交易机构应当定期向生态环境部报告全国碳排放权登记、交易、结算等活动和机构运行有关情况,以及应当报告的其他重大事项。     

构建中国碳排放权交易法律制度的几点思考

严峻的气候变化问题和潜在的国际减排义务要求我国加快转变经济发展方式、减少温室气体的排放。作为减少温室气体排放的一种有效手段,碳排放权交易制度建设成为一种普遍现实意义上的需求。应当从法律制度的角度深入研究中国碳排放权交易机制的设立目的、碳减排目标、交易的对象、交易的配额、机制运行时间、交易所的设置等问题,为中国日后顺利进入"全球碳排放权交易市场"作好充分的法律制度准备。     

碳排放权交易立法的现实困境与推进策略

我国全国性碳排放权交易市场已经正式建立并运行,然而碳排放权交易立法仍然存在立法模式不清晰、立法内容不完整和立法路径认识不充分等问题.为了推动碳排放权交易有序发展,如期实现2030年碳达峰与2060年碳中和目标,我国亟需采取明确综合性立法模式、补齐立法内容短板以及统一立法路径认识等策略,系统推进碳排放权交易立法.     

我国碳排放权交易问题研究

在减缓气候变化、建设低碳经济社会的全球共识下,作为一个发展中大国,中国庞大的碳排放量已成为国内、国际共同关注的重大问题。为了节能减排,我国碳排放交易逐渐兴起,但仍处于初级阶段,碳排放交易市场在体制上和制度上存在碳排放权缺失、市场流动性差、行政手段失灵、定价机制失效、法律不健全等问题。借鉴国际经验,我国要加快碳排放交易市场建设,建立健全相关制度。一方面要利用经济杠杆使碳排放的外部成本内部化,另一方面使碳排放权明晰化、专有化、可交易化、法律化,从而在全国范围内有效控制碳排放。     

中国碳排放权交易政策的理论基础、演进逻辑及创新发展

碳排放权交易是实现低碳发展的重要政策工具。理解碳排放权交易政策的内在逻辑对推动实现“双碳”目标具有重要意义。公共物品、交易费用、交易价值理论是理解中国碳排放权交易政策的基本理论，“目标—过程—结果”是对其分析的基本框架。我国碳排放权交易政策存在化解公地悲剧、降低交易费用、实现公共价值的内在逻辑。未来我国碳排放权交易政策需要在目标、过程、结果方面持续创新。在目标层面，要处理好经济发展与生态保护、局部波动与整体稳定、稳定可控与市场浮动的关系。在过程层面，要推动强化政策衔接、优化政策覆盖、创新政策措施。在结果层面，要平衡好公平与效率、专业和参与、合作与竞争等方面内容。碳排放权交易政策的创新发展应以持续助力实现“双碳”为目标。     

碳金融市场:绿色企业的新兴市场化路径——碳金融市场发展的理论与实践评述

碳金融是碳排放权许可证交易和限制、减少温室气体排放过程中现金流收支等投融资金融活动的统称。全球碳金融市场实践领导者——欧盟建立的碳排放权交易体系,将碳金融渗透于全球各个主要国家。中国已经成为全球最大的CDM项目减排量供给地,2013年又率先在全国启动了7个区域试点碳金融市场,为中国经济结构调整、实现企业绿色转型提供了市场化支点和新兴路径,也为构建中国绿色GDP市场化增长的国际化碳排放机制和方向提供了启示。     

建设我区排放权交易机构的思考

排放权交易主要是指在低碳经济模式下用市场化的方式解决碳排放、环境排污权益价值转换的机制和手段，目的是将碳排放和环境排污的社会责任转化为经济价值，从而达到激励交易双方共同减少碳排放和环境排污的目的。     

生态文明背景下我国碳减排制度的选择——兼论我国碳税制度的构建

健全的生态法律制度是生态文明的重要标志之一,并且是生态环境保护的最后屏障。探索生态文明背景下碳减排制度的选择,不仅是生态文明建设的应有之意,也是建设美丽中国的客观需要。世界各国主要是采用碳税和碳排放交易两种碳减排方法。碳税具有短期内实施成本低、减排成本稳定、减排成效较好等优点,同时具有减排量不易控制、税负易转嫁消费者、长期实施成本高等缺点。碳排放权交易具有长期内实施成本低、减排成效较稳定等优点,同时具有碳排放价格不易控制、减排成本不稳定等缺点。现阶段来看,我国选择碳税制度较为适宜;长远来看,我国将碳税与碳排放权交易制度综合使用较为合适。目前,构建生态文明背景下的碳税制度,需要重点解决税率、税收优惠、收入使用、分配补偿、碳审计等问题。     

《土地登记办法》2月1日起施行

最近，国土资源部正式公布《土地登记办法》，并于2008年2月1日起施行：．办法明确规定，土地登记是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。土地登记实行属地登记原则。根据该办法，依法登记的国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。国土资源行政主管部门应当自受理土地登记申请之日起二十日内，办结土地登记审查手续。     

浙江碳排放权交易市场制度创建条件与设想

为实现低碳发展目标,浙江需探索和创建省域碳排放权交易市场制度。国际国内碳排放权交易市场区域化走向及浙江前期的相关市场试点和法规政策为市场创建提供必要条件。为了降低制度转型成本并提高市场运行效率,需正确判断全国碳市场试点变化趋势,设定创建路线图与时间表,设计符合本省发展特点的市场模式,搭建独立的、专业化的交易平台,实施渐进的、“上下结合”的推进路径。     

碳气体排放权交易

2007年10月29日，在葡萄牙首都里斯本，欧盟与美国加利福尼亚州、纽约州等美加11个州，就建立温室气体排放交易共同市场签署了里斯本协议，即《国际碳行动合作协议》，预示着碳排放权交易世界市场的逐渐形成和欧美对该市场的主导。签署此协议的国家和地区还包括挪威、新西兰、美国新泽西州、加拿大不列颠哥伦比亚省。欧盟委员会主南巴罗佐出席了签字仪式。     

美国碳关税对我国经济的影响及应对思路

美国碳关税政策的实施,必将对我国经济产生重大的影响,宜及早做好应对准备和构建相应的碳战略.为此,应坚持共同但有区别的原则,积极开展环境外交,灵活运用WTO规则完善诉讼策略,构建国内碳税制度和碳排放权交易制度,健全配套法律法规.     

论我国排放权交易法律制度的构建

排放权交易法律制度是排放权交易顺利进行和发展的法律依据和保障.构建排放权交易法律制度是我国发展排放权交易的必经之路.本文在分析排放权交易法律制度的产生与发展的基础上,结合我国排放权交易法制化的现实情况和存在问题,从建立排放权交易法律制度基础、规范一级市场以及规范二级市场等三个方面提出了排放权交易法律体系的构建设想.     

打好节能减排和环境治理攻坚战

<正>李克强总理在今年的政府工作报告中指出:环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理。2015年,二氧化碳排放强度要降低3.1%以上,化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。深入实施大气污染防治行动计划,实行区域联防联控,推动燃煤电厂超低排放改造,促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车,治理机动车尾气。积极应对气候变化,扩大碳排放权交易试点。     

“碳金融”时代即将到来

“碳金融”及其由来 随着低碳经济时代的到来，衍生出很多与碳排放相关的金融需求，“碳金融”这一概念应运而生。然而时至今日，这一概念也没有一个统一的界定。一般而言，所谓“碳金融”是指由《京都议定书》兴起的低碳经济投融资活动或称碳融资和碳物质买卖，即服务于限制温室气体排放等技术和项目的直接投融资、碳权交易、银行贷款等金融活动。除此之外，近年来也出现了其他碳金融衍生品的交易和投资。     

政策顾问

单位欠缴社保费可强制扣款 日前,人力资源和社会保障部发布了《社会保险费申报缴纳管理规定》,明确用人单位应当自用工之日起30日内为其职工申请办理社会保险登记并申报缴纳社会保险费。未办理社会保险登记的,由社会保险经办机构核定其应缴社会保险费。     

前进中的大同市房屋产权产籍管理中心

大同市房屋房权产籍管理中心是大同市房产管理局行使房屋产权产籍管理行政职能的直属工作机构,负责市辖各区各种所有制各类房屋所有权、他项权权属登记发证和产权产籍管理,并承担市辖各县(区)房屋产权产籍管理业务指导工作。几年来,中心始终如一地把创全省、全国同行业先进水平达标作为工作的奋斗目标和努力方向,开拓进取,艰苦奋战,各项工作实现了超常规、跨跃式发展。基础设施建设不断加强,工作环境、工作条件发生了巨大变化;登记业务无论从数量上、质量上都有大幅度提高,而且业务链条逐步延伸,业务内容得到拓展;产籍档案管理上水平、上档…     

不动产登记:合法财产更有保障

<正>《不动产登记暂行条例》于2014年12月22日颁布,将于3月1日正式实施。《条例》明确,不动产包括土地、海域以及房屋、林木等定着物。权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料,但查询不动产登记资料的单位、个人应当向不动产登记机构说明查询目的,不得将查询获得的不动产登记资料     

关注信用记录 把理想贷回家

信用是市场经济运行与发展的基础和前提条件,市场交易在一定意义上就是信用的交易.在经济发达国家,由于建立了比较完善的社会信用管理体系,一个人只要有一次失信记录,将被永远登记在案,其在今后的一生中将很难再向他人和任何机构借到钱.     

关于首都环境圈排放权交易制度的思考

北京作为国际化的大都市,其环境问题不能局限在北京地区来考虑,而应当确立首都环境圈的整体意识,将首都环境圈看做一个整体来进行规划和安排,核定和控制首都环境圈内的环境总容量,进行合理的排放权初始分配,建立系统的排放权交易规则体系和高效率的排放权交易平台。同时要解决排放权交易的定价机制问题,通过最优定价机制的选择和设计来实现首都环境圈内环境资源的最佳配置,为实现国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市的目标提供环境保障。