完善财务制度 规范村务管理

近年来，专峰市巴林左旗切实加大以党支部为核心的村嘎查组织整顿和建设工作力度，以村级财务集中办公和“官支民审”为突破口，积极探索村（嘎查）务管理的新办法，全旗村（嘎查）务管理基本走上了规范化的道路。建立村级会计集中办公制度健全了领导机构、乡苏木镇由1名分管副书记具体负责本辖区村嘎查财务管理工作，配备2名以上农业经营管导干部，组成村级财务审计办公室；村嘎查由党支部书记任主任，设会计、出纳各一人，聘请具有代表性的十一7名村民，组成村嘎查民主理财小组，对本村嘎查财务收支进行审核监督；旗农牧业经营管理站经常…     

“4311”模式推动“双服务”工作延伸

<正>苏尼特左旗立足实际,在牧区基层组织"双服务"工作中推行"4311"模式,使基层党组织服务基层、服务群众的能力更加突显。"四"即以旗直帮扶单位、苏木镇党委政府、嘎查"两委"班子和党员中心户构成四级为民服务体系。旗直帮扶单位、苏木镇党委政府领导班子成员联系嘎查,苏木镇干部、嘎查"两委"班子成员、党员中心户分片联系牧户,以嘎查为单位组成一个"双服务"工作服务队,以牧民小组为单位组成一个服务小组,形成四级为民服务体系,实现了"区域覆盖、上下协     

实干出实效——记永昌县立坝乡七坝村党支部

永昌县六坝乡地处东大河下游,土地贫瘠,自然条件差,是金昌市最贫困的乡镇。近几年该乡的七坝村充分发挥党支部的战斗堡垒作用,认真实施致富工程,带领全村干部群众,走富民强村之路,全村经济迅速发展。村党支部先后被县委命名为“先进党支部”、“五好村党支部”。建好班子加强支部自身建设“农村富不富,关键在支部”、“班子强不强,核心在班长”。近几年来,七坝村党支部始终把建好班子作     

夯实根基

金家乡卢家村在永吉县因贫穷而远近闻名。 去年初,县委确定卢家村为整顿的对象,乡党委专题研究改变卢家村的落后面貌。“农村富不富,关键在支部;支部强不强,关键在班长”。党性强、作风正、肯奉献的党员周兴当选为村党支部书记;年富力强的党员赵有连被推选为村委会主任。卢家村新的支部班子召开了党员大会、民主生     

信息短波

阿右旗开展创建先进苏木镇党委活动近日，阿拉善右旗旗委决定在苏木镇开展创建先进苏木镇党委活动。为了做好这项工作，旗委专门做好部署：一是狠抓苏木镇党委班子建设；二是制定培训计划；三是全面推行苏木党政干部承包嘎查制度；四是制定党员教育规划，进一步开展“双学...     

共同致富的头雁──记西乌旗吉仁苏木都仁布力吉嘎查党支部

共同致富的头雁──记西乌旗吉仁苏木都仁布力吉嘎查党支部芒来西乌旗吉仁苏木都日布力吉嘎查位于西乌旗巴彦乌拉镇西南部，全嘎查有８４户，３９７口人，５名党员，蒙族２６０人。汉族１３７人、是一个蒙汉民族杂居的纯牧业嘎查。党的十一届三中全会以来，嘎查党支部紧紧...     

克服整顿农村后进支部中的“四重四轻”现象

整顿农村后进党支部,是农村基层党组织建设的一项重点工作,特别是全国农村基层组织建设会议以后,中组部《关于进一步整顿农村软弱涣散和瘫痪状态党支部的意见》下发以来,各地整顿后进支部的力度明显加大。然而,从各地整顿后进支部的实践来看,不同程度的存在“四重四轻”现象,应引起有关领导的高度重视。 一是重人治轻法治。一些地方整顿后进支部习惯于调调班子,换换人,结果往往出现新班子老样子的情况。俗话说:“没有规矩不成方圆”。后进支部之所以落后,除了人的问题,班子问题外,制度不健全,工作没章程,办事没法度,领导没艺术,失去了广大群众的信赖和支持是其重要原因。因此,整顿后进支部不可单打一,要实行综合治理。一方面,对那些确实是软、懒、散、贪、馋的支部班子坚决进行手术,予以组织调整,把那些既能带头富又能带领群众富的双带能人选拔进村级领导班子。一方面,要建立健全各项工作制度以及村规民约,特别是计划生育、农民负担、村级财务、宅基地审批等群众最关心,反映最敏感的问题,要完善监督机制,实行办事公开,提高透明度,以此来规范干群的行为,使之逐步     

上挂 下挂 借脑 借智——科右前旗选用人才纪实

科右前旗乌兰毛都苏木草根台嘎查的大学生“村官”朝勒蒙与草根台嘎查两委班子，紧紧围绕旗委政府提出的“一乡一业、一村一品”产业化发展思路，结合嘎查实际，组织牧民购进西门塔尔牛、引进绒山羊，调整畜群结构，减少牲畜数量，     

凝心聚力做先锋

赤峰市翁牛特旗格日僧苏木从有效发挥嘎查党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用上入手，自２００１年以来，大力实施“凝聚力工程”，嘎查党支部的战斗堡垒作用增强了，党员干部的先锋意识增强了，一些贫穷落后的嘎查也旧貌换新颜。曾被称为“三无支部”（无办公场所、无活动阵地、党员无带头意识）的太本艾拉嘎查党支部就是发生变化最大的一个嘎查。过去由于受传统思想观念、生产经营方式和基础条件等方面因素的制约，嘎查党员干部的责任意识、发展意识和科技意识相对比较淡薄，支部没有办公场所，党员也无处活动，党支部的凝聚力…     

拴紧“一条线” 锤硬“一根针”

阿左旗在实施自治区农村牧区基层组织建设"三年规划"之初,三类苏木镇党委有8个,三类嘎查党支部32个。这些后进基层党组织大多软弱乏力,思无良策,干无信心。然而,经过三年时间的整顿转化,全旗一类苏木镇党委达27个,仅剩1个二类,一类嘎查党支部达117个,占75％,三类全部"消灭"。在实践中我们深切体会到,要取得整顿转化的明显成效,首先必须拴紧基层党组织自身建设这条线,锤硬"带头人"这根针。加强领导班子建设是加快整顿转化的前提,是我旗实施牧区基层党组织整顿转化的着眼点。比如,图克木苏木是一个地处乌兰布和沙漠腹地的边远…     

牧歌一曲看南巴

通辽市科左后旗巴胡塔苏木南巴嘎查是一个蒙古族聚居、农牧结合的嘎查。１９９７年以来，全嘎查在村党支部的引导带领下，始终坚持走黄牛改良、舍饲半舍饲高效畜牧业发展之路，取得了较好的经济和社会效益，一举甩掉了贫困落后的帽子。２０００年全嘎查大小牲畜存栏１４００余头，其中黄牛８５０头，适龄母牛达４００头。２０００年人均纯收入２６００元，牧业收入占了一半以上。全村砖瓦房率达到了百分之百，被通辽市委、市政府确定为全市“肉牛、繁殖母牛示范基地”和“小康示范样板村”。早在６０年代，在南巴嘎查就培育出闻名全国的“科…     

带领群众奔小康——祥云县下庄镇下庄村实施“云岭先锋”工程纪实

祥云县下庄镇下庄村党支部、157名共产党员认真实践“三个代表”重要思想，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，带领乡亲们走富民强村之路。去年全村经济总收入达5140多万元，集体收入42万元，人均纯收入3135元，在全县名列前茅。实施“云岭先锋”工程以来，支部、党员按照“五好五带头”的要求，全面抓好班子自身建设和党员队伍教育管理，各项工作更上一层楼。这里，旗更红，花更鲜，人更美。     

呼盟在无电嘎查开展党员电教试点工作

为了尽快在无电嘎查实施党员电教网络建设工程，到２０００年全盟实现所有嘎查村建立电教播放点，呼盟委组织部在无电嘎查较多的新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗各选一个嘎查，作为建立党员电教播放点的试点单位。采取盟、旗、苏木、嘎查四级匹配资金的办法，为两个试点嘎查一次性配齐并安装调试了电视机、放像机、发电机、卫星电视地面接收器等设备，同时配备了部分电教片。为确保电教设备正常运转，在各试点单位都建立健全了有关电教设备的管理、使用制度，并备有“三簿一册”。嘎查指定专人负责管理和使用。盟委组织部还特别要求嘎查党支部，…     

巴兴图嘎查致富路上迈大步

阿拉善左旗嘉尔嘎勒赛汗苏木巴兴图嘎查以畜牧业为主,73户人家,309人。草畜双承包前,嘎查人均收入不足200元,是远近闻名的穷嘎查之一。近几年来,嘎查党支部抓住机遇,开拓进取,带领大家走致富之路,使农牧民过上了好日子。 1990年,嘎查党支部带领8名党员、9名团员开展帮助贫困户活动。他们为贫困户、五保户剪羊毛、收绒、搭棚、出粪,特别是接保羔的大忙季节,党支部“一班人”更是先顾病残孤寡,最后顾自己。农牧民在党支部的带领下,越干越有劲,日子越过越红火。 嘎查党支部在帮助农牧民发展畜牧业的同时,组织大家兴办工矿企业和第三产业,先后建…     

改革创新 抓好社会文化工作

改革开放给额济纳旗社会文化事业的发展提供了新的机遇。旗委、政府抓住机遇,开展了创建社会文化先进旗的活动。经过三年的实践,成效明显。他们的主要做法是: 抓规划。1990年6月,旗委、政府组织调研组,历时27天,行程1640公里,对6个苏木文化站、13个嘎查文化室进行深入调查研究,决定把建设以旗级专业文化为主导、以苏木镇文化为中心、以嘎查级文化为骨干、以牧民文化户为基础的四级文化网络,建立嘎查多功能文化室的总体奋斗目标纳入全旗经济社会发展十年规划和八五计划。为有效地实施规划,旗委、政府采取“边实施、边调整”的方法,研究制定了…     

“村官”上任三把火

1998年初,由群众点将、党委拍板的李永海被推向了前台,当上了翁牛特旗哈日敖包嘎查党支部书记。面对一个缺路、缺水、无村部、无集体经济、无个体工商户的“两缺三无”嘎查,李永海没有畏难,而是果敢地燃起了“三把火”。他上任烧出的“第一把火”顿时令苏木领导觉得不同凡响。他向苏木党委提出了在支部班子配备中要坚持“六不用”的刚性条件:一是工作没能力、没魄力、长期打不开局面的“无能”干部不用;二是安于现状、不求有功、但求无过的“维持”干部不用;三是没有奉献精神、不能全心全意为人民服务的“懒汉”干部不用;四是作风不民主、办…     

阿嘎坦花的希望

达木仁斯楞1946年出生在赤峰市阿鲁科尔沁旗扎嘎苏台苏木阿嘎坦花嘎查一个普通牧民家里，他从小就立下誓言要改变家乡贫困落后的面貌。1965年12月达木仁斯楞光荣地加入了中国共产党，1980年他挑起阿嘎坦花嘎查党支部书记的重担。二十多年来，他无怨无悔，执着追求，为嘎查百姓脱贫致富付出了大量的心血。阿嘎坦花的山山水水、角角落落都留下了他一串串闪光的足迹。为抓班子、带队伍、增强党支部的凝聚力和战斗力，达木仁斯楞和党政一班人在全体党员中积极开展了以讲学习、讲党性为主要内容的“双讲、四带、一培”活动（党员带头搞生态建设，…     

璧山县：基层党建“招招给力”

璧山县狠抓基层组织建设年机遇．夯实执政基础，创新举措．提高基层党建科学化水平，为基层组织发展注入了活力。 整顿后进下“狠招”鐾山县委高度重视后进组织整顿工作．通过派出工作组，建立基层组织“提档升位”台账，采取基层组织月报和县委定期通报等措施．大力促使基层后进党组织转化提高．壁山县卫生监督所党支部在分类定级时被评为“较差”党支部，在县委督查指导组的大力帮助下，通过改选支部班子．引入党小组竞赛机制．     

通辽市打造坚强有力的嘎查村级班子

强化竞争意识，选用“能人型”党支部书记。内蒙古通辽市实行了苏木镇党委调整嘎查（嘎查相当于村）村党支部书记向旗（县、市、区）委组织部备案制度。大力推行“两推一选”．注重从大中专毕业生、致富能手、复转军人、具有一技之长的外出务工返乡人员中选拔嘎查村党支部书记。引入公开竞争机制，打破地域界限和行业领域在部分嘎盒村开展了公开选拔村党支部书记活动．     

长龙乡加强村党支部书记队伍建设的做法及启示

农村基层建设实践证明:“村子富不富,关键在支部,班子强不强,关键在班长。”选准配强一个支部书记,就能带好一个班子、振兴一方经济、富裕一方群众、维护一方安定。如何按照“三个代表”要求,与时俱进地加强村党支部书记队伍建设,前郭县长龙乡党委的做法值得借鉴。