社区服务管理创新模式与路径选择

社区服务管理创新,是当前社会管理创新工作的基础和重要内容,也是社会建设研究领域的一个新方向、新课题.以标准化示范社区建设为契机,以社区网格化、社区组织化、社区信息化、社区服务化为社区服务管理创新路径.针对社区服务管理创新的瓶颈性问题,社区服务管理创新应以服务居民为目的,以社区服务为重点,以居民自治为方向,坚持政府主导、共建共享、整体推进、分类指导的原则,创新和加强社区服务管理的理念和思路,强化社区服务管理创新的基础建设和能力建设,健全新型社区管理和服务体系.     

关于对社区有需求家庭实施儿童托管服务的探讨

为全面贯彻和落实党的“十八大”关于社会管理与创新的有关文件精神,增强城市社区服务功能,充分发挥我国城市社区居委会是社会服务的组织者、协调者的作用,整合社会资源,本文对我国城市社区中普遍存在的儿童在放学后无法提供有效照顾的状况提出了“对社区有需求家庭实施儿童托管服务”的概念,并就其实施必要性和基本范围和实施主体等进行相关分析,从而得出由社区居委会搭台、政府专项资金购买、社会组织提供服务的模式选择.     

城市社区志愿服务创新模式探索——以杭州市下城区“社区志愿服务项目超市”为例

城市社区志愿服务是加强社会管理与社会建设的重要平台,在社会管理不断创新的背景下,社区志愿服务的模式也需要不断的探索。杭州市下城区开展的"社区志愿服务项目超市"即是对社区志愿服务模式创新的一个尝试,"服务项目超市"具有志愿服务理念综合化、服务主体多极化、服务开展项目化的特征,以及志愿服务多元化与选择自主化的统一和社区服务志愿化与有效激励化的统一两大优势,对今后城市社区志愿服务发展的模式创新,具有重要的借鉴意义。     

加强社会管理的基础路径——社区建设

社区建设是社会建设的一项重要内容,也是社会管理的基础路径。当前我国社区社会组织发育不成熟、社区居民参与社区事务不热心、社区行政化倾向严重、社区财力紧张等问题,阻碍了社区自我管理、自我服务、自我教育功能的发挥。社区建设要协调好政府与社区之间的关系,要在培育社区自治组织、拓宽居民参与社区事务的途径、拓展社区服务的类型与机制、完善社区建设的相关法律等方面创新发展。     

我国社区治理结构网络化：目标、体系、条件与基础

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：按照健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的要求,加强社会管理法律、体制、能力建设。健全社区党组织领导的基层群众自治制度,推进社区居民依法民主管理社区公共事务和公益事业,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织,发挥业主委员会、物业管理机构、驻区单位积极作用,引导各类社会组织、志愿者参与社区管理和服务。     

NGO参与社区服务模式研究——以浦东公益组织发展中心托管三林世博家园市民中心为例

NGO在针对社区居民需求开展社区服务的过程中具有自身优势，但当前国内还没有形成完整的NGO参与社区服务模式。本文在理论梳理的基础上，分析在政府购买服务的“政社合作”框架下NGO如何参与社区服务才能提升社区服务水平，以浦东公益组织发展中心托管三林世博家园市民中心的服务模式为例，探索NGO组织参与社区服务的可行性经验与发展空间。     

社区公共事务管理职能研究——广州市A区B街个案调查

在探索社区公共事务有效管理模式的过程中,经常遇到的问题是目前政府主导型的社区管理模式如何推进社区居民的自治,基层社区的管理职能如何与公共事务管理相适应。基本的设想是逐步把街道办事处的服务职能剥离出来,街道办事处行使社区的行政管理职能,而服务职能则由社区服务中心来承担,从而实现“小政府、大社会”的社会管理体制的根本性转变。     

应建立以居民需求为导向的多元化社区服务模式

广东省深圳市宝安区民政局黄利东认为,发展社区服务是加强和创新社区社会管理的重要手段。加强社会建设,首先必须把社区建设好,把社区居民服务好。目前社区服务存在的问题：一是社区服务管理体制不顺。社区牌子多,有的社区多达60多个,机构重叠,职责不清,街道和社区之间事权划转比较模糊,社区工作趋于行政化,社区服务工作弱化。二是属地单位和社区居民参与社区服务意识不强。部分属地单位对社区服务配合不够、支持不力,存在＂门     

襄阳市樊城区“三个三”推进社区社会管理创新

做强做优社区是加强社会管理、服务群众的重要平台。湖北省襄阳市樊城区民政局以提升社区服务水平为抓手,加强社会管理创新,通过完善社区服务体系,以多层次、多样化的服务满足社区居民个性化的需求,切实提升居民幸福感和满意度。一、夯实社区基础,推行＂三项服务＂。一是实现社区公共服务全覆盖。在71个城市社区建立社区公共服务站,搭建＂一站四化＂公共服务站平台,     

湖北省民政厅出台《关于大力培育发展社区社会组织的实施意见》

正日前,湖北省民政厅印发了《关于大力培育发展社区社会组织的实施意见》。《意见》指出,社区社会组织是由社区居民发起成立,在城乡社区内开展为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社会组织。社区社会组织主要在五大方面发挥积极作用,包括提供社区服务、开展慈善救助、扩     

推进社区服务业快速健康发展

所谓社区服务,就是在政府的倡导和组织下,社区居民所进行的自助互助服务。我省社区服务工作自1987年由民政部门率先提出并组织实施以来,至今已整整11年。11年来特别是近3年来,我省社区服务业从无到有,从小到大,并逐步走上了社会化、产业化、规范化、规模化的发展轨道,成为政府联系群众,情暖万     

怎样提供优质多元的社区服务

社区服务是服务行业的重要组成部分,也是连接社区居民和其他制造业的纽带。因此,提供优质多元的社区服务,需社区服务平台型企业补充非政府组织的短板,增加公益类的活动和其他服务的质量控制;通过服务平台的建设以及服务业产业链的打造,为社会资金进入社区服务产业提供途径。     

拓城县多措并举促县域经济发展

北京市东城区发挥区内律师事务所和律师的资源优势，组织律师为区域经济建设和社会发展服务。一是建立律师政府法律顾问团，搭建律师为政府提供法律服务平台。为政府管理提供法律意见；参与政府重要决策的法律论证；为政府管理公共事务，处置突发事件提供法律建议。二是建立律师社会矛盾纠纷调解团，搭建律师为社会提供法律服务平台。成立了“社会矛盾纠纷调解团”，组织10余家律师事务所的律师对物业管理、信访、突发事件矛盾纠纷等进行调解。三是建立律师社区法律事务助理团，搭建律师为普通百姓法律服务平台。开展了“百名律师进社区”活动，组织20多家律师事务所的律师到社区为居民服务。按照“一个社区一名律师”的原则，为全区127个社区配齐了律师法律顾问，让社区居民享受到公益的、专业的法律服务，促进和谐社区建设。     

公益创投:政府购买社会服务的新载体——以湖北省公益创投实践为例

随着服务型政府的创建和公共服务社会化的推进,公益创投作为一种创新模式正在各地政府的主导下大力推行。公益创投是以项目为中心,将政府-市场-社区居民三者紧密地联系在一起,为社区各群体提供"微服务",这种服务模式已经成为政府购买公共服务的新形式,对政府提高服务水平、社区、社工、社会组织"三社联动"以及增加社区社会资本,具有重要作用。     

悉尼市公众参与中的社区协商活动

澳大利亚悉尼市地方社区包括约187561名居民437000名上班人员和每天超过480000人的访客,以及其他政府机构、艺术与文化组织和社区服务机构。市议会作为地方政府权力机构,负责为辖区内(涵盖市中心区和33个周边郊区)的居民、企业、上班族和访客提供各种服务。     

社区就业吸纳能力的影响因素及提升路径——基于武汉市青山区的实证调查与分析

社区就业有利于缓解就业压力，满足社区居民日益增长的多元社区服务需求，适应人口老龄化、家庭规模小型化和国企事业单位后勤社会化的需要。社区服务的需求量、社区服务的供给量、政府的政策支持是影响社区就业吸纳能力的三大因素。社区居民传统的消费观念、陈旧的择业观念、较低的社区服务供给能力、政府优惠政策执行中的纰漏，制约了社区就业吸纳能力的提升。为此，应该倡导适应市场经济发展的消费观念；宣传新的就业观和择业观；增强社区居民提供服务的职业技能培训的针对性、实用性；建立和完善社区就业的综合管理机制；扩大优惠政策的覆盖面，简化申贷手续，采用行政与市场相结合的方式解决社区服务场地受限的问题。     

提升社区志愿服务质量路径探析

社区志愿服务是指社会组织及个人自愿用自己的时间、技能等资源,为社区居民和社区慈善事业、公益事业等提供帮助或服务。自20世纪80年代民政部在全国推开社区服务以来,志愿服务就开始在我国逐步兴起。经过近三十年的发展,志愿者服务足迹遍布社区居家养老、便捷生活、文娱健康等各个领域,在社区倡导了人人为我、我为人人的和谐理念,体现出了志愿服务者的自我价值,同时也提高了社区管理民主化的程度。     

社会转型期加强城市社区管理的思考

加强和创新社会管理的基础平台在基层,社会转型期更是对社区管理提出了新要求和新挑战,现实中社区管理又存在管理体制不顺、居民参与不足、服务资源短缺等问题,影响了基层社会的和谐稳定。因此,要从理顺体制、提高居民参与、健全社区服务体系、发展社区文化等方面加强社区管理,实现基层社会管理的创新。     

试论非盈利组织在社区服务中的作用

社区服务在改革开放向纵深推进的新的历史时期,必须探索新的路子,引入非盈利组织（NPO）就是一种可资借鉴的方法。非盈利组织的核心是非盈利分配性,为了维持其正常运作,并不是不可以进行营利活动,在社区服务中,非盈利组织由于突破了传统行政体制的投入机制、运行机制,通过模拟市场化机制往往能为社区居民提供高效便捷的服务,具有很好的社会效益,深受社区居民的欢迎。上海罗山市民会馆和广州文昌慈善会这两个案例,将非盈利组织这个异质性因素导入社区服务,为社区建设提供了新的思路。     

国务院关于加强和改进社区服务工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快,城市社区在经济社会发展中的地位越来越重要,社区居民对社区服务的需求越来越多,要求越来越高。做好社区服务工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有重要意义。现就加强和改进社区服务工作提出以下意见:一、加强和改进社区服务工作的指导思想、基本原则和主要任务(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,推进社会主义和谐社会建设,以不断满足社区居民的物质、文化、生活需要为出发点,充分发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及居民个人在社区服务中的作用,整合社区资源,健全服务网络,创新服务方式,拓宽服务领域,强化服务功能。