检察机关办理死刑案件与推进社会矛盾化解

社会转型期是社会矛盾的凸显期,死刑案件则是社会矛盾的一种极端表现。检察机关的性质地位和价值追求决定其在办理死刑案件中,应当积极地推进社会矛盾的化解。检察机关办理死刑案件,要严格确保案件质量、认真贯彻宽严相济刑事政策、充分履行法律监督职责,并适时开展一些调处工作,努力推进社会矛盾的化解。     

司法责任制改革背景下检察机关案件质量问题研究

习近平总书记在十九大报告中指出,要深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。案件质量是司法办案的生命线,是人民群众评价司法公正的重要标准。加强对保障案件质量的工作机制研究,确保办理的每一起案件都经得起时间和法律的检验、历史和人民的检验,是加强检察机关司法规范化建设、维护社会公平正义的客观需要,是推进司法责任制改革的必然要求,是科学谋划新时代检察工作发展思路的重要途径。     

办案人员之外另有一双“监督眼”

本市检察机关全面实施案件集中统一管理机制改革2月中旬的一天,浦东新区检察院反贪局所办理的一起涉嫌受贿案件,经批准立案的第二天就进入该院案件管理部门(以下称"案管部门")登记并统一编号。其实,该案从受理举报线索开始就已经受到来自案管部门在程序上的监控。随后的办案期限、赃款赃物移送、律师阅卷查询程序等,都将在办案人员之外另一双眼睛的监督之下。     

对检察机关自侦案件监督的几点思考

检察机关对自侦案件的监督是多方面的,既有立案监督、诉讼监督,还有审判监督。笔者试从检察机关对自侦案件的立案监督及诉讼监督的现状,探究如何更好的发挥检察机关的自侦职能,确保自侦案件的侦办准确、高效,切实达到党和人民对检察机关反腐败的要求。     

惩防职务犯罪的年度“诊断”

本市检察机关编制惩治和预防职务犯罪2011年度报告 2011年本市检察机关依据法律赋予的职责,集中力量查办贪污贿赂大案要案,加大查办渎职侵权案件力度,积极推进职务犯罪预防工作。前不久,上海市检察院对这一年的惩治和预防职务犯罪进行了年终盘点,编制了《2011年度上海市惩治和预防职务犯罪年度报告》(以下简称《报告》),受到有关各界的关注,市领导专门作出批示。据悉,这将成为一项检察机关惩治和预防职务犯罪的长效机制。贪污贿赂罪案占九成2011年,全市检察机关查办各类职务犯罪案件共336件     

“放权不放任、有权不任性”是如何实现的——上海检察机关强化案件管理内部监督机制探秘

近日,本市检察干警打开工作电脑(内网)就能获得由案管部门发出的全市检察机关2016年2月案件办理、管理情况通报,里面既有对1月情况通报的反馈,也有当月全市检察机关办理的各类案件的数量、质量、效率各项数据统计分析,电子表单数字精确到上至检察长下至每个办案检察人员,这是上海市检察院案件管理部门每月公布一次案管监督工作的"新常态"。上海检察改革试点工作的一项重要内容,就     

检察机关案件管理的价值与功能

检察机关案件管理的直接功能是"纠正违法办案,保证案件质量",但其根本功能在于代表检察长及检委会对检察案件质量进行科学、有效地管理,实现案件实体和程序的公正。具体而言,检察机关案件管理的功能应体现在以下几个方面:(一)服务功能。传统检察机关中控申部门和举报中心一般作为窗口部门负责受理涉检案件,但其     

检察机关自侦案件监督刍议

检察机关的自侦案件,同公安机关的侦查活动一样,应当受到监督和制约。在检察机关内部将侦查部门与审查批捕、审查起诉部门分开,以此加强对自侦案件的制约与监督。当前,要进一步完善这种内部制约机制,同时要肯定辩护律师介入自侦案件的侦查程序。     

公正为民促和解 服务大局保和谐——湖州建立民事行政申诉案件调处机制

湖州市检察机关在民事行政检察工作中，高度重视找准民事行政检察监督与化解社会矛盾的契合点，建立健全讽处机制，自觉服务经济社会发展，促进社会和谐稳定。2008年以来，全市共有182件民事行政申诉案件以和解形式结案，其中立案阶段和解149件，抗诉后法院再审阶段和解33件。     

检察公信力建设若干问题之探讨--以宁波市人民检察院为例

我国检察机关执法公信力建设的提出有其社会现实性,相对于其他国家和地区的检察机关的角色定位而言,我国检察机关应该是一个相对独立的法律监督者、清正廉明的法律执行者和以人为本的法律服务者。鉴于这一角色界定,我国检察机关应在案件质量评查、刑检部门及其他部门检察职能规范化建设等几方面着手进行机制体制创新研究,以切实回应社会需要。     

对检察机关强化社会管理创新的思考

社会管理创新是我国目前推进政治体制改革的重要措施。实现社会和谐,建设美好社会,是履行检察职能的应有之义,积极参与社会管理创新是检察机关履行职能又一重要举措。本文就检察机关如何充分发挥检察职能,积极参与社会管理创新,提高社会管理水平作初浅分析。     

检察机关案件管理机制改革下检察委员会应做好的四个转变

当前,检察委员会(以下简称检委会)在案件管理方面存在的主要问题有:被动性、局限性、非亲历性、微观性。案件管理机制改革改变了粗放式的案件管理模式,使检委会能够对全院检察业务进行全面监督和整体掌控,检委会应以此为契机,做好四个转变,改进检委会工作制度、转变检委会职能,推动检察工作科学发展。     

检察机关推进社会矛盾化解探究

本文结合检察机关执法办案实践,从转变执法观念是根本,突出办案效果是关键,完善执法机制是保障等三个方面,对检察机关如何在行使检察职能中服务经济社会发展,服从国家工作大局,保障社会和谐稳定,推进社会矛盾化解,进行了简要探究。     

完善保障机制 破解监督难题——刑事立案监督若干问题研究

立案监督工作是法律赋予人民检察院的一项重要职能,由于现行监督体系尚存缺陷以及体制机制的问题,司法实践中的刑事立案监督工作存在诸多问题,立法意图不能很好地得以实现,检察机关在具体操作时难以达到应有的法律效果。要完善和建立立案监督工作的保障机制,包括立法的保障,又包括工作机制的保障。一方面,应当把完善刑事立案监督机制与《刑事诉讼法》的修订和推进司法改革结合起来,通过改革解决深层次的问题。另一方面,要探索建立科学高效、整合检察机关内部和外部全部有效资源的立案监督工作机制。     

基层检察机关案件质量管理体系的模式设计

各级检察机关在实际工作中都极为重视案件质量,关于设立案件质量管理专门机构已经成为大多数检察机关的共识,但关于具体模式目前也有着角度不同的各类尝试,和平检察院的案件质量管理模式是程序监控与实体督察并重的模式,其在实践中对于提升办案人员素质和提高案件质量起到的作用日益凸显。     

探索和建立检察机关内部监督制约机制

检察机关的宪法定位是法律监督机关,依法行使法律监督权是国家权力的重要组成部分,其职能作用是监督国家法律的正确统一实施。该权力在实践中体现为两个方面：一为公权力,即检察职能;二为对内的管理权力。检察职能体现了人民检察院的法律职能,属于其业务。而对内的管理权力则是人民检察院为了保证法律赋予的检察职能有效行使而对单位内部工作流程及机关事务的管理行为,严格说不属于其业务。检察职能的表现形式是通过对个案的办理来实现不同形式的法律监督,这其中决定因素就是对于案件质量的管理和监督。笔者看到多年来全国各级检察机关都在不断的积极探索,寻求解决检察机关对自身执法活动的监督途径和办法,案件质量管理部门就是在这种环境下应运而生的。     

加强和创新社会管理视域中民主党派作用的思考

加强和创新社会管理是中国特色的社会建设之重大课题,民主党派参与其中有其重大理论意义和现实意义。改革开放三十多年来,我国经济社会发展取得突出成就,经济社会正处在深刻转型期,转型期也是矛盾凸显期,这给社会管理和民主党派都带来较多新的挑战。民主党派如何做到既克服自身局限性,又在多党合作框架下充分发挥自身优势、积极参与社会管理及其创新,在中国特色的社会建设中有所建树?解决此问题有如下路径:民主党派参与政权,积极促进改善民生;民主党派议政、参与民主协商,加强联系社会,促进民意畅通机制,促进社会公平正义;民主党派进行民主监督,促进反腐倡廉建设;民主党派进行调查研究,利于把握社会建设规律。     

重构我国不起诉制度之研究--以创新存案不起诉制度为视点

存案不起诉制度作为检察工作创新的一个方面,既是检察机关公诉裁量权的重要体现,也是检察机关在新时期职责与地位强化、提高的重要支撑点,既是宽严相济刑事政策的需要,也是实现检察机关内在价值和外在价值的统一。然而,这一制度并没有引起理论界和实务界重视,对其研究也尚处空白。伴随着被理论界所推崇的附条件不起诉在司法实务中的弊端和困境不断显现,对存案不起诉制度展开研究、构建具有中国特色的存案不起诉制度具有重要的现实意义和法律意义。     

从行政诉讼受案范围谈建立我国的行政判例制度

行政诉讼受案范围是行政诉讼制度中的一项重要内容 ,采用概括方式规定法院应受理的行政案件 ,同时借鉴判例法的经验 ,在我国行政诉讼中建立行政判例制度是合理界定行政诉讼受案范围的一个有效途径。     

我国现行相对不起诉制度的改革与完善

相对不起诉具有公正、效益、秩序等诉讼价值。我国相对不起诉制度存在一些不容忽视的问题,包括：相时不起诉适用范围具有狭窄性;适用标准具有不确定性;适用程序具有烦琐性案件转诉具有矛盾性;制约机制的不合理性。我国相对不起诉制度的立法完善,应适当扩大相对不起诉的适用范围;建立暂缓起诉制度;建立征询被害人同意机制;建立合理的“公诉转自诉”救济机制;明确赋予检察机关对非刑罚替代方法的适用效力;建立合理的相对不起诉制约机制;改革和完善不起诉的工作程序。