办案人员之外另有一双“监督眼”

本市检察机关全面实施案件集中统一管理机制改革2月中旬的一天,浦东新区检察院反贪局所办理的一起涉嫌受贿案件,经批准立案的第二天就进入该院案件管理部门(以下称"案管部门")登记并统一编号。其实,该案从受理举报线索开始就已经受到来自案管部门在程序上的监控。随后的办案期限、赃款赃物移送、律师阅卷查询程序等,都将在办案人员之外另一双眼睛的监督之下。     

检察机关案件管理的价值与功能

检察机关案件管理的直接功能是"纠正违法办案,保证案件质量",但其根本功能在于代表检察长及检委会对检察案件质量进行科学、有效地管理,实现案件实体和程序的公正。具体而言,检察机关案件管理的功能应体现在以下几个方面:(一)服务功能。传统检察机关中控申部门和举报中心一般作为窗口部门负责受理涉检案件,但其     

案件办理与案件管理适当分离问题探析

案件办理与案件管理适当分离,对案件进行集中管理,有助于加强内部监督制约,提高检察工作效率,提升案件办理质量,促进司法公正。因此,应积极探索案件办理与案件管理的适当分离,设置专门案件管理部门,加强人才、信息化建设,建立科学的考评机制。     

检察机关办理死刑案件与推进社会矛盾化解

社会转型期是社会矛盾的凸显期,死刑案件则是社会矛盾的一种极端表现。检察机关的性质地位和价值追求决定其在办理死刑案件中,应当积极地推进社会矛盾的化解。检察机关办理死刑案件,要严格确保案件质量、认真贯彻宽严相济刑事政策、充分履行法律监督职责,并适时开展一些调处工作,努力推进社会矛盾的化解。     

加强案件过程监控 全面提升办案质量

<正>随着统一业务应用系统的上线运行,依托"大数据"实行案件集中管理、动态监管的环境条件逐步形成。如何在强化条线管理基础上,结合案管部门监督职能,构建完善的案件质量保障体系,成为检察机关面临的一项重要课题。近年,开封市检察机关在这方面进行了积极探索,取得了一定效果,案件质量稳步提升。两级检察院没有一起超期羁押案件,没有一起撤案或绝对不起诉案件,没有一起无罪判决案件。2016年,涉检信访量同比下降46%,省检察院交办信访案件同比下降60%。     

加强法律监督决议通过之后……——上海检察机关推进法律监督工作机制创新纪实

2010年岁末,来自本市法院、公安、律师、法学专家、人大代表以及各级检察院的代表70多人会聚在市检察院一分院,对2009至2010年上海检察机关＂十佳诉讼监督案件＂投票评选,经层层推选,奉贤区检察院办理的马某合同诈骗案等十起案件,成为两年来本市检察机关开展诉讼监督的十起典型案例。     

发挥技术优势 提高办案水平

如何让侦查资源和技术资源得到有效整合、技术优势与特长得到充分发挥,为检察机关自侦部门提供最大限度的技术支持？近年,郑州市检察机关探索建立了司法会计提前介入职务犯罪侦查工作的模式和方法,提高了自侦案件的办理质量和水平。     

最高人民检察院关于办理服刑人员刑事申诉案件有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院： 为贯彻落实《最高人民检察院关于加强和改进监所检察工作的决定》，进一步规范检察机关办理服刑人员及其法定代理人、近亲属刑事申诉案件工作，根据《人民检察院复查刑事申诉案件规定》和有关规定，现就办理服刑人员刑事申诉案件的有关问题通知如下：     

探索和建立检察机关内部监督制约机制

检察机关的宪法定位是法律监督机关,依法行使法律监督权是国家权力的重要组成部分,其职能作用是监督国家法律的正确统一实施。该权力在实践中体现为两个方面：一为公权力,即检察职能;二为对内的管理权力。检察职能体现了人民检察院的法律职能,属于其业务。而对内的管理权力则是人民检察院为了保证法律赋予的检察职能有效行使而对单位内部工作流程及机关事务的管理行为,严格说不属于其业务。检察职能的表现形式是通过对个案的办理来实现不同形式的法律监督,这其中决定因素就是对于案件质量的管理和监督。笔者看到多年来全国各级检察机关都在不断的积极探索,寻求解决检察机关对自身执法活动的监督途径和办法,案件质量管理部门就是在这种环境下应运而生的。     

论以信息化为依托全面推进检察机关案件管理机制改革

当前,全国检察机关案件管理机制改革已进入全面落实阶段。为有效推进案件的集中管理,在下一阶段工作中,检察机关应当以信息化为依托,牢固坚持社会管理创新、社会矛盾化解和公正廉洁执法的理念,推进案件管理机制改革的进一步深化。     

边防毒品案件办理中初查适用探析

初查是立案的基础。边防部门办理毒品案件的特殊性,决定了初查成为边防部门办理毒品案件实践中不可缺失的制度。然而由于现行法律规定的缺失,导致初查在边防部门办理毒品案件中的适用争议较大。立足于边防部门办理毒品案件中初查的现实,对初查的适用予以探析,以期为进一步规范边防毒品案件的办理提供一些思路和方法。     

检察公益诉讼制度的构想

近年，检察机关办理公益诉讼案件呈现上升趋势。然而，新修改的《民事诉讼法》并未将检察机关办理公益诉讼案件的范围、程序等问题纳入规定，使检察机关作为原告提起公益诉讼这一做法受到了质疑。笔者拟对建立检察机关提起公益诉讼的制度谈一点粗浅认识。     

《“捕诉一体化”的实践样本》系列报道之一 有根有据:从“捕诉分离”到“捕诉一体”的检察改革

今年2月19日以来,最高人民检察院多次公开发布全国检察机关办理涉疫情刑事犯罪案件的情况通报,包括介入侦査引导取证涉疫情刑事犯罪案件、受理审査批捕和审査起诉案件,以及依法批准逮捕和不批准逮捕、提起公诉和不提起公诉的司法数据。与此同时,最高检还联合最高法、司法部、公安部联合发布《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》,专门制定了《关于在防控新型冠状病毒肺炎期间刑事案件办理有关问题的指导意见》,连续发布六批(共37件)妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例。     

行贿犯罪档案查询系统正式建立

去年全市检察机关切实发挥查办和预防职务犯罪的职能作用，加强侦查能力建设，在全国率先制定了办理受贿案件取证要求，本市反贪查案工作更加规范，保持了深入、健康发展态势，反贪查案基本保持总量稳定，办案质量相对较高。     

最高人民检察院关于汶川地震灾区检察机关办理审查起诉案件有关问题的通知

重庆市人民检察院，四川、云南、陕西、甘肃省人民检察院： 四川汶川特大地震发生后，一些地方检察机关遭受重大财产损失和人员伤亡，致使一些正在审查起诉的案件无法继续办理。为保证灾区检察机关恢复重建工作顺利进行，维护灾区正常社会秩序，现就有关问题通知如下：     

检察公益诉讼：在困惑中前行

检察院当原告“公益诉讼鼻祖”的破冰之旅　说起公益诉讼案件,首先应当把目光聚焦到1997年方城县检察院办理的一起国有资产流失案.这是全国第一起由检察机关提起的公益诉讼,被专家们称为“公益诉讼鼻祖”.     

法律监督一体化成效显著

2010年,驻马店市人民检察院对全市诉讼监督案件进行深入调研,积极尝试建立公诉部门法律监督一体化工作机制,取得了较好的效果,受到最高人民检察院和河南省人民检察院的充分肯定。法律监督一体化工作机制主要包括:坚持上下统一、纵向协作、内部整合、统筹联动的原则,上下级检察机关公诉部门分工负责,共     

检察院里来了专职人民调解员——上海检察机关依法化解涉检信访矛盾侧记

2013年1月7日,家住上海市普陀区的市民朱某与王某这对曾经拳脚相向的"仇人",在检察官等的见证下签订了调解协议书,握手言和。普陀区检察院的检察官告诉记者,这是他们从2010年下半年在全市率先开始探索"检调对接"工作机制以来,成功调解的第81起案件。去年以来,上海市检察机关在参与社会管理创新、有效化解社会矛盾中,由市检察院相关业务部门负责,推进"检调对接"、"四员"工作模式和执法办案风险评估等三项工作机制示范项目,依法保障检察信访环节社会矛盾化解。去年以来全市检察机关共受理群众各类信访31356件,成功     

国务院办公厅关于部分地区环境污染案件查处情况的通报

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:去年以来,一些地区的环境污染问题比较突出,群众反映强烈。对此,环保总局会同国务院有关部门对一批问题严重的违法案件进行了重点查处。为引起各地重视,并从被查处的案件中汲取教训,采取有效措施,逐步从根本上解决环境污染问题,经国务院同意,现将有关情况通报如下:一、对一些地区环境污染案件的查处情况(一)违反建设项目环境保护管理规定的案件。《中华人民共和国环境保护法》明确规定,建设污染环境的项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定,严格执行建设项目环境影响报告书制度和建设项     

依法维护法制权威——市检察院发出通知严厉打击暴力袭警抗法案件

上海市人民检察院于2003年3月18日向全市检察机关下发了《关于严厉打击暴力袭警、暴力抗法案件的通知》．要求上海检察干警进一步提高对办理暴力袭警、暴力抗法案件重要性的认识，依法严厉打击暴力袭警、暴力抗法行为。据介绍，近年来本市暴力抗拒执法、暴力袭警案件时有发生．并呈上升趋势．甚至造成民警重伤、死亡的严重后果，在社会上引起强烈反响。