价值取向是地方政府绩效评估的深层结构

价值取向是地方政府绩效评估体系和绩效评估行为的深层结构 ,是地方政府绩效评估之魂。它对于稳定和变革地方政府绩效评估体系 ,引导和调整地方政府绩效评估行为具有十分重要的作用。建立地方政府绩效评估指标体系时 ,应正确把握评估价值取向变化的方向 ,科学整合评估价值取向 ,根据新的评估价值取向体系建立、调整和整合评估指标体系。     

从政府网站的阶段性特点看绩效评估指标体系的发展演变

政府网站绩效评估工作对我国政府网站发展具有较强的引导作用,政府网站发展将经历技术导向、内容导向和服务导向三个阶段,不同阶段的特点决定了指标体系的引导方向和评估重点。分析了政府网站绩效评估体系的发展历程及所处阶段,提出了下一步绩效评估工作的设想。     

从政府网站的阶段性特点看绩效评估指标体系的发展演变

政府网站绩效评估工作对我国政府网站发展具有较强的引导作用,政府网站发展将经历技术导向、内容导向和服务导向三个阶段,不同阶段的特点决定了指标体系的引导方向和评估重点.分析了政府网站绩效评估体系的发展历程及所处阶段,提出了下一步绩效评估工作的设想.     

从政府网站的阶段性特点看绩效评估指标体系的发展演变

政府网站绩效评估工作对我国政府网站发展具有较强的引导作用,政府网站发展将经历技术导向、内容导向和服务导向三个阶段,不同阶段的特点决定了指标体系的引导方向和评估重点.分析了政府网站绩效评估体系的发展历程及所处阶段,提出了下一步绩效评估工作的设想.     

构建地方政府绩效评估指标体系的探讨——以经济建设类指标为例

目前的政府绩效评估研究很少讨论具有实际操作性的指标体系，评估标准比较单一，指标设置过于笼统，评估方法不够科学，评估手段落后，评估结果缺乏实质性应用。构建科学合理的指标体系是政府绩效评估过程中的关键环节，决定着整个绩效评估工作的成败。本文首先以经济建设类指标为例，运用层次分析法和因子分析法两种方法对广东省地级市的绩效进行评估，最后对比两者的结果，反思存在的问题，以期为科学构建地方政府绩效评估体系提供参考。     

我国地方政府绩效评估指标的检视与反思

绩效评估指标体系的设计对于政府绩效评估的科学化实效化具有重要的意义。通过对国内若干地方政府绩效评估指标体系进行详细分类和比较分析,可以发现其中的特殊性和普遍性,以及指标设计背后的政治与行政逻辑。总体上来说,目前我国各地的政府绩效评估是一种"任务导向"+"满意导向"的政府绩效评估模式,这种模式需要进一步的审视与反思。     

以科学发展观为指导完善地方政府绩效评估体系

贯彻落实科学发展观是地方政府绩效评估的基本内容和依据。要在地方政府绩效评估中构建贯彻落实科学发展观的重要机制保障．就必须在政府评估价值取向上树立发展是第一要义、以人为本、全面协调可持续发展和统筹兼顾的绩效评价理念；在政绩观上实现从传统政绩观到科学政绩观的转变。     

科学发展观视野中的地方政府绩效评估体系构建研究

落实科学发展观，促进以人为本，是十六大后新一代领导集体实施的一个具有战略意义的发展理念与价值取向。从总体上看，我国地方政府的绩效评估无论是在理论上还是在实践上都不成熟，存在的问题还比较多，亟需从理论上与实践上构建完善的地方政府绩效评估体系。当前我国地方政府绩效评估体系只有在科学发展观的正确指导下，才能逐步走向科学化、规范化与法制化的道路。     

基于公众满意度导向的地方政府绩效评价

政府绩效评估源于政府扩张和政策失灵。在西方民主宪政下,政府由选民投票产生,几乎每一项公共政策必须体现民意导向,民意投票贯穿了政策产生、执行和结果的全过程,绩效评估的核心在于评价指标的相对合理性,更多为技术性问题。本文认为,基于政治制度迥然不同,我国地方政府绩效评价不仅要强化政府成本导向,更重要的是将评价指标体系置于公众满意度导向之下,既是技术性问题,更是导向性问题,为此,构建实现客观指标与主观评价于一体的中国地方政府绩效评价指数模型,将民意调查作为中国公共政策评价的基本路径,成为中国政治民主化的必然选择。     

关于地方政府绩效评估主体系统构建的几个问题

政府绩效评估主体是整个政府绩效评估体系的主导因素。长期以来,我国地方政府绩效评估主体结构不合理,主要局限于政府自我评价,缺乏“社会评议(公民评议)”和“独立、中立社会组织”的评价及其应有的权重。探索这个问题,对于建立科学的“政府绩效评估体系”、提高政府绩效评估的公信力和实际效能、推动政府改革和行政创新具有现实意义。本文首先论证构建多元政府绩效评估主体系统的必要性;继而阐释政府绩效评估主体的构成和类型;最后分析评估主体系统因素、因子的权重。     

基层政府服务力评估模式研究

当前我国政府绩效评估存在忽略成本甚至不计代价的非持续性发展的评估模式,严重影响了绩效评估的公信力。本文创建基层政府服务能力评估指标体系,优化评估方法,运用基层政府服务力指数法,从纵向、横向把基层政府的服务能力全方位地展示出来,使基层政府自身以及上级政府能全面、客观地掌握基层政府的服务能力,为进一步推动基层政府改革提供依据。     

与时俱进 开创政府绩效管理研究工作新局面

随着我国体制改革的不断深化,政府绩效评估作为行政管理制度的重要创新,越来越受到重视。认真研究、制订全面科学的政府绩效评估体系,构建以正确政绩观为导向的绩效管理模式,是在政府行政管理中贯彻落实科学发展观的需要。在新的形势下,研究会的成立可以说正逢其时,必将大有可为。一、充分认识绩效管理及其研究的重要意义政府绩效管理,作为政府管理的重要创新,对于提高政府绩效、改进政府工作、建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,都具有重要的作用。实施政府绩效管理是全面贯彻落实科学发展观,树立正确政绩观的重要…     

政府部门绩效评估研究报告

绩效评估是现代政府管理的前沿课题。20世纪80年代中期以来,西方国家为应对科技进步、全球化和国际竞争的环境条件,解决财政赤字和公众信任问题,普遍实施了以公共责任和顾客至上为理念的政府绩效评估。有的国家将这一举措作为政府改革的突破口。随着我国体制改革的不断深化,政府绩效评估作为行政管理制度创新和有效管理工具,越来越受到重视。认真研究、制订全面科学的政府绩效评估体系,构建以正确政绩观为导向的绩效管理模式,是在政府行政管理中贯彻落实科学发展观的需要。本报告简要阐释了政府绩效评估的基本理念和功能,论述了我国政府部门…     

以提高生活质量为目标 构建我国政府绩效评估体系

随着新公共管理理论的研究逐步深入,政府绩效评估问题受到越来越广泛的重视。建立科学、合理、操作性强的政府绩效评估体系是实现政府管理高效的基础,其中,确立正确的价值取向是前提,构建合理的评估体系是关键。因此,笔者提出把提高生活质量作为我国政府绩效评估的价值取向,它超越了以往的唯GDP论、政绩工程说以及机械性效率论的价值取向,更体现出了公众本位的指导思想。一、提高生活质量是我国政府绩效评估的价值取向党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略任务,以人为本则是和谐社会的本质要求。而“以人为本”理念又恰恰…     

论我国电子政务绩效评估体系的构建

电子政务绩效评估是政府绩效的重要组成部分。为构建符合我国国情的政府电子政务绩效评估体系,进一步发展我国电子政务,提升我国的行政管理水平,就要对电子政务绩效评估的目标、环境以及应用前景进行分析,结合电子政务绩效评估内部运作流程构建,探索我国电子政务绩效评估的指标体系的路径。     

公众参与政府绩效评估的模式及展望

党的十八大提出要建立人民满意的服务型政府。人民满意是政府施政的重要导向,也是现代政府绩效评估的终极标准。如何让公众在政府绩效考评中有更多的话语权、将人民满意变成可以量化测度的标准,是推行政府绩效管理、建立科学的政府绩效评估体系的重要课题。近年来,一些地方政府积极探索公众参与政府绩效评估的方式方法,不断拓宽公众参与政府绩效考评的渠道,加大公众考评政府绩效的分量,     

建设服务型政府框架下的社区民警绩效考评体系研究

我国很多地方的社区警务绩效考评制度尚存诸多不足:目标定位偏颇,考评导向偏差;考评方式单一,重绩轻效突出;考评指标偏少,权重配置失衡;考评激励欠缺,结果运用不足。应当:正确把握社区民警绩效考评导向,积极改进社区民警绩效考评的方式,努力完善社区民警绩效考评指标体系,科学调整社区民警绩效考评权重,大力强化社区民警绩效考评结果运用。建立服务型政府框架下的社区民警绩效体系是一个由理论到实践逐步完善的过程。     

地方政府党风廉政建设评价指标体系的设计路径分析

设计一套科学、客观、实用、具有可操作性的地方政府党风廉政建设评价指标体系,是推动地方政府党风廉政建设深入发展的重要举措。本文在厘定地方政府党风廉政建设评价指标体系基本指导原则的基础上,提出了相应的构建策略,并以此为依据,规划了党风廉政建设责任制评价指标体系的设计路径。     

中国电子政务2005年九大评价

电子政务绩效评估的根本目的就是及时发现问题、解决问题,为电子政务的发展提供信息源泉和导向。与一般的建设项目相比,电子政务具有高投资、高收益、高风险、运营周期长以及投资不完全可逆的特点,这更加突显了对其进行绩效评估的必要性和重要意义。电子政务绩效评估研究也引起了各国的高度重视,许多研究机构、咨询公司和学者对其展开了深入的研究和实践。总的来说,科学、客观、合理的电子政务绩效评估必须做到以下几点:制定科学的评估准则。电子政务绩效评估可以具有不同的评估方法和采用不同的测量工具,但是,必须具有统一的评估理念和准则。电子政务绩效评估急需制定出一个公开的、科学的电子政务绩效评估的通用框架和标准。选择恰当的评估方法。根据实际需要,应用净现值、成本效益分析等方法对实施电子政务带来的货币化的增量效益进行评估;而对一些难以货币化的指标,一方面可以采用层次分析法(AHP)/数据包络分析(DEA)法进行多目标分析,另一方面可以使用软性标准如顾客满意度等进行测评。建构合理的指标体系。指标体系的合理与否直接影响到评估结果的准确性,因此,建构合理的指标体系是电子政务绩效评估工作中的重中之重。本篇《评价:2005》收录联合国经济与发展事务部、国信办、赛迪顾问、计世资讯、中国社科院信息化研究中心及国脉互联政府网站评测研究中心、《互联网周刊》、时代财富等国内外机构对2005年度中国部委政府网站、各级地方政府网站以及电子政务企业所做的绩效评价结果,共有电子政务九大评价以期对2005年度中国电子政务评价作一个小的总结。     

绩效评价:推动地方政府职能转变的科学工具——甘肃省政府绩效评价活动的实践与理论思考

研究建立科学的政府绩效评估体系,推动地方政府职能转变是我国当前行政改革中的一项重要内容。本文以2004年甘肃省非公有制企业评价政府绩效活动为研究对象,以国内外已经开展的政府绩效评价实践为参照,结合西方先进的绩效评价理论,对甘肃省这次实践的总体思路、指标体系、评价方法、评价过程以及模式创新进行了介绍,并对我国开展政府绩效评价的意义与功能、如何建立和完善我国政府绩效评价体系进行了理论探讨。