公安执法规范化建设之“杭州样本”——以精细化管理为视角

近年来,杭州公安机关引入现代企业精细化管理这一先进管理理念和管理模式,打造出了全国瞩目的执法规范化建设的＂杭州样本＂。实战化、标准化、流程化、可视化、人性化是执法规范化建设＂杭州样本＂的主要做法和基本经验。杭州公安机关运用精细化管理推进执法规范化建设的探索和实践,一是提升了执法效率;二是增强了执法效益;三是激发了执法动力;四是促进了派出所勤务机制改革;五是执法质量明显提升;六是执法安全条件明显改善;七是群众满意度明显上升。     

公安机关执法绩效评估的实践探讨——以湖北省荆州市公安局开展执法质量“分考总评”为视角

公安机关执法绩效评估,即对公安执法工作成绩与效果的评价与估算,对公安队伍建设具有积极的作用。荆州市公安局对执法绩效评估进行了认真探索,由单纯的执法质量考评转变为执法绩效考核,并推出执法质量"分考总评"的新模式。当前,公安机关推行执法绩效评估,应注意克服将执法绩效评估作为一种单纯的奖罚手段等问题,注重利用公安网络,使考核手段自动化、系统化,充分有效地运用考核结果,努力形成"争先恐后、勇创一流"的工作局面。     

用法治思维和法治方式建设“品质检察”

正作为国家的法律监督机关,检察机关如何提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力?2007年以来,围绕法治浙江建设,杭州检察机关大力推进以执法理念先进、执法行为规范、执法质量过硬、执法效果良好、队伍素质提升、人民满意度高为标准的"品质检察"建设,取得成效。明确"品质检察"标准法治思维是以严格遵守法律规则为底线,以限制公权力为核心,以平等保护私权利为目标的一种判断是非的     

福建省公安厅部署开展执法培训工作

为进一步深化执法规范化建设，提升民警执法能力，确保执法办案质量，2013年3月：11日，福建省公安厅专门就加强执法培训有关事项发出通知，并提出具体要求。省、市两级公安机关举办的新民警初任培训班、警衔晋升培训班（综保类除外）以及各执法警种（部门）组织举办的有关培训班，应统筹安排修改后《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关刑事法律文书式样（2012版）》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安行政法律文书式样》和“福建省公安机关执法监督平台”系统操作运用技能等培训内容，努力实现学习培训全覆盖，使各级公安机关广大执法民警全面掌握和运用新颁布的法律法规规章，进一步提高刑事、行政执法能力和水平，严格规范执法活动。     

“云智办案通”在基层执法实践中的应用

当前,公安基层的执法任务繁重、执法问题时有发生,在依法治国的背景下,对公安执法效率和执法质量提出了更高的要求。但现有执法系统智能化程度不够,移动执法应用还没有形成规模,大数据反哺执法活动的能力尚没有体现出来。结合云计算、大数据和人工智能技术的运用,介绍智能执法系统"云智办案通"的研发和实现,从而全面助力执法效率和执法质量的提升。     

加强基层公安交警执法规范化建设的实践与思考

宁波交警扎实开展执法规范化建设，取得一定成效。当前基层公安交警执法规范化建设中存在一些难点，对此，要处理好法律效果与社会效果的关系；处理好刚性执法与柔性执法的关系；处理好科技执法与传统执法的关系；处理好执法数量与执法质量的关系；处理好树立执法权威与应对舆情的关系。     

公安机关执法软实力研究

公安机关执法软实力的建设是提高执法素质、执法质量和执法水平的必要前提，是增强公安软实力的关键，更是衡量基础业务工作、检验基层基础建设成效的重要标准，关系“三基”工程的根基。提高公安机关执法软实力应加强公安法制基础建设，切实提高执法素质；加强与群众的沟通，提高执法亲和力；“阳光作业”，因势利导，提升公安执法公信力。     

南通市公安部门标准化执法的实践及启示

南通市公安部门认真研究公安执法规律,大胆尝试将现代企业标准化管理理念运用到警务管理之中,形成了一套系统、权威、统一、简明的执法标准体系,促进了打防控管能力、服务经济发展和服务群众的能力、执法素质和水平的明显提升。南通市公安部门的标准化执法实践表明:理念创新是规范化执法取得成效的关键,制度完善是规范化执法建设的前提,信息化手段是规范化执法建设的助推力量,有效监督是规范化执法建设的有力保障。     

浅谈现代执法观

执法观即执法理念。明确现代执法观是公安机关加强执法能力建设必须首先解决的问题。当前公安民警执法实践中呈现出执法环境复杂化、执法主体素质多样化、执法所需的监督体系弱化的三个显著特征。公安机关应运用现代执法理念去思考问题、分析问题、解决问题,实现执法的法律效果、社会效果和政治效果的统一。     

公安信访视角下经济犯罪侦查执法突出问题实证研究

当前经济犯罪逐渐演变成风险型犯罪。适应经济社会发展新形势和经济犯罪活动新特点,提高经侦队伍打击预防经济犯罪的效能,对经侦队伍能力素质执法规范化建设提出了更高的要求。但是当前经侦执法在受案立案、侦查办案、强制措施和涉案财物等环节都存在突出问题,主要是由于制度落实不到位、执法环境复杂化、执法监督不力、执法理念的偏差、执法能力问题等方面原因造成的。可以通过完善执法制度建设、加强执法监督、加强队伍正规化建设、树立风险意识和底线意识等对策加强执法规范化建设,提高执法质量,提升执法效率。     

影响公安执法规范化建设的主客观因素及解决对策

加强公安执法规范化建设是社会主义政治文明建设的本质要求,是公安机关落实科学发展观的必然要求,也是公安事业长远发展与进步的决定性因素。各级公安机关务必深刻认识到执法不规范的严重危害性和公安执法规范化建设中存在的各种难点和问题,从学习实践科学发展观、推进经济社会又好又快发展的政治高度,坚决克服公安执法环节存在的突出问题和薄弱环节,设法破解公安执法规范化建设中的问题及难点,强力推进公安执法规范化建设,努力改进公安执法工作,不断提升公安执法的水平和质量,以此提高公安执法公信力,回应人民群众对公安执法工作的新要求和新期待。     

甘肃张掖甘州:从规范到示范 执法办案实现新跨越

“犯罪嫌疑人一到执法办案管理中心就上了‘流水线’,高科技、集约化带来了高效率和规范化。”谈起甘肃省张掖市公安局甘州分局执法办案管理中心的执法流程,甘州分局法制大队大队长赵吉军这样说。执法办案管理中心是民警执法的“核心枢纽”。近年来,张掖市公安局甘州分局聚焦法治公安建设,努力将执法办案管理中心硬件建设和制度建设一体谋划、同步推进,把“一站式”办案、“一体化”运行、“精准化”监督贯穿执法办案全过程,全局执法办案效率和质量得到明显提升。     

论公安执法实践中程序正义原则的适用

公安执法规范化建设推动了执法实践跨越式发展,但不能忽视法治化进程中执法规范方面仍存在的不足。程序正义理论期望以“看得见的正义”来实现价值,其被广泛运用到公权力行使的研究中,这与新时代社会治理法治化背景相契合。程序正义原则是这一理论的重要内容,从该原则出发探究公安执法典型案例,更有利于直观、多角度研究公安执法实践,从而为执法实践提供更为详细的指南,对公安执法规范化建设具有深远意义。     

公安机关执法规范化建设:让人民感受公平正义

法治中国建设一径长途,公平正义始终是人民公安孜孜不懈的追求。2020年8月10日,国务委员兼公安部部长赵克志向十三届全国人大常委会第二十一次会议作国务院关于公安机关执法规范化建设工作情况的报告。报告指出,近年来,全国公安机关以执法为民为宗旨,以建设法治公安为目标,坚持不懈地深入开展执法规范化建设,依法履行职责,执法质量和执法公信力稳步提升,有力维护了社会大局稳定、保障了人民安居乐业。     

关于公安执法规范化建设的思考

质量内涵的核心．是标准及规范。公安领域的执法“规范”，就是要在管理上下功夫。公众对公安机关的评判标准．取决于其执法质量水平的高低。将执法规范注入“理性”、“平和”、“文明”等新的内涵．是时代的呼唤。公安执法的规范化建设必须与队伍建设的长效机制结合起来、把解决现实当中突出问题与长远目标的谋划结合起来、将实践中的务实与理论上的务虚结合起来。     

阳光执法谱写孔孟之乡和谐曲——济宁市公安机关推进执法规范化建设纪实

济宁市公安机关紧紧围绕上级公安机关的总体部署，更新理念、拓展思路、创新举措．打造出了“执法理念人性化、执法管理制度化、执法流程科学化、执法手段信息化、执法监督高效化”的执法规范化建设的“济宁品牌”，实现了民警执法能力、执法质量、人民群众满意度“三个明显提升”的良好效果。     

公安执法质量监控体系的研究与实践

针对我国目前公安执法监控的现状及监督主体的职能分散、职责交叉,以点代面,监控力度不大,监控层级过多等问题,分析辽宁省本溪市公安局执法监控改革实践,建议公安执法质量监控通过制控法的执行过程、控制权力的动作过程,以ISO为载体,以全面质量管理理念为指导,建立相对独立的、俯视化内部监控主体,构建事前预警、事中监管、事后追责的执法质量管理体制,建立全覆盖、全流程、全方位的公安执法质量监控体系,推动公安执法规范化建设。     

牢固树立执法为民思想努力提高公安执法水平

建设社会主义法治国家,要求各级公安机关树立正确的执法观念,严格依法履行职责,提高执法能力,保证执法质量,<人民警察法>的实施对此起到了积极的推动作用.     

牢固树立社会主义法治理念 切实加强基层公安机关执法能力建设

在加强基层基础建设中,必须把树立社会主义法治理念,增强执法能力,提高执法质量列入重要的工作内容,作为检验建设成效的主要标准。基层公安机关作为打击犯罪的第一道防线、执法办案的第一道程序、执法公正的第一个窗口、基层基础建设的第一位主体,必须树立法治意识、民本意识、责任意识,提高执法办案、信息应用、群众工作能力,进一步完善认证制度、考评制度、追究制度。     

ISO9000标准质量认证体系在公安队伍正规化建设中的运用

ISO9000族质量管理体系认证是公安机关加强队伍正规化建设可资借鉴运用的旨在规范质量管理、接轨国际标准的途径。开展标准化质量管理,可以显著提高公安机关管理服务工作的稳定性、综合性,使日常执法、服务工作、队伍管理活动更加规范。ISO9000八项质量管理原则与公安队伍正规化建设的八条要求一一对应,在可以预期的目标中,达到提高公安机关质量管理水平,提高公安机关社会化管理效能,提升公安民警素质,增强公安机关自身管理的创建能力的效果。