预防与制止家庭暴力的法律思考

家庭暴力是一个全球性的社会问题。它不仅破坏了婚姻家庭的稳定,同时也污染了社会环境,破坏了社会公德和家庭美德,甚至践踏了法律的公平与正义。目前世界各国对此纷纷采取必要措施,加强立法。近年来,我国对这一问题给予了重视,一些地区已经或正在制定地方性立法。本文从对家庭暴力的一般性分析出发,借鉴国外的立法经验,针对我国的实际情况提出了立法建议。     

浅析《公务员法》的不足与缺憾

《公务员法》与《国家公务员暂行条例》相比,有不少突破和创新之处,但在个别立法技术、引咎辞职、公务员的退休年龄、监督机制、救济渠道等方面留下了一些不足和缺憾,有待将来立法进一步的完善。     

论我国社会保障立法的价值取向

社会保障立法的价值取向是设计社会保障制度的前提。考察我国以往社会保障的改革历程和立法现状 ,就会发现社会保障立法的价值取向与经济政策和经济立法的价值取向日益混为一体 ,这也是社会保障立法滞后的深层原因。社会保障的功能和我国经济发展的实际情况 ,决定了社会保障立法应把维护社会成员的生活秩序和整个社会的秩序作为首要的和根本的价值取向 ;同时 ,要通过社会保障立法 ,建立为了满足以社会公平为目标的社会机制 ,并通过对国民收入的再分配实现一种相对的社会公平 ,以此促进经济效率的提高     

转化犯立法完善刍议

转化犯是刑法学者对有关刑事立法现象的理论概括,转化犯的界定不能脱离刑事立法实际,且应当符合形式逻辑中有关定义规则的要求。文章从转化犯的定义、立法价值、立法模式、立法例辨析、以及转化犯立法的不足与完善等方面进行了探讨。     

继续推进环境资源保护立法和监督——全国人大环境与资源保护工作座谈会在津召开

全国人大环境与资源保护工作座谈会于5月14日在津召开。这是十一届全国人大环资委首次召开的全国人大环境与资源保护工作座谈会。座谈会上，全国人大常委会副委员长陈至立对环境资源立法及监督工作提出了要求。她强调，各级人大环资委或相关委员会要进一步加强调查研究，不断提高立法质量，增强监督实效，继续推进环境资源保护立法和监督工作。     

公司法与劳动合同法竞业禁止之比较分析

竞业禁止作为保护现代公司企业的重要制度.在我国公司法上和劳动合同法上都做出了明确的立法规定.公司法上的竞业禁止与劳动合同法上的竞业禁止,虽然属于两种不同的制度,但是在实践中确有可能存在竞合和冲突的情形.比较这两种不同制度所存在之差异,明晰两者之间的竞合和冲突之情形,对于正确的理解和适用法律无疑具有重大的意义.     

民意的展现

随着我国法制化进程的加快,地方立法机构的立法活动越来越引起人们的关注。如何提高地方性法律、法规的质量成了地方立法工作者的工作之重；如何将民意所需上升为地方性法规的内容,也成为地方立法工作者深思的问题。只有从理论与实践的结合上着眼于解决群众所关注的实际问题,才能把地方立法质量提高到一个新水平。     

立法成本与效益探析

今年3月,在十一届全国人大四次会议上,吴邦国委员长宣布中国特色社会主义法律体系正式形成。这标志着我国的立法工作取得了里程碑式的成就,在立法理论、立法体制、立法程序和立法技术等方面得到了重大发展。但是,从立法实践来看,立法成本与     

立法听证制度尚待健全和完善

随着社会主义民主与法制的不断推进, 立法听证作为听取民意、保证法律法规公正合理的重要形式, 已被越来越多的立法机关在立法实践中所采用。近年来, 许多地方人大对立法听证活动进行了有益的探索, 在理论和实践方面取得了一些进展,积累了一些有益的经验, 同时也出现了一些新的问题。譬如, 立法听证意见反馈制度不完善, 立法听证相关人的权利与义务未作明确的界定, 听证陈述人有超出议题范围的辩论, 听证人询问力度不够,听证人参加人数过少, 立法听证成本过大, 等等。针对立法听证实践中存在的各种问题, 当前有必要进一步加强对立法听证…     

民族团结进步地方立法的实践及进路研究——基于24部地方立法的文本考察

民族团结进步地方立法对于铸牢中华民族共同体意识具有重要意义，目前我国民族团结进步立法工作已取得了长足进步。基于24部地方立法的文本分析，民族团结进步地方立法在空间与时间上都呈现出显著的特点：空间上集中在西部地区，时间上顺应党的民族工作的演进与发展，此外在立法依据、立法模式、文本体例、政府监督保障职责以及地方性上都体现了其独特性。民族团结进步地方立法工作要遵循民族政策、民族理论与法规的协同，规范立法技术，立法内容上更好地体现规范性与操作性，把民族特点与地方特点更好地融入民族团结进步立法。     

关于第三人与有过失的研究——兼评我国相关立法的不足及提出建议

文章从法定代理人和使用人与有过失以及直接受害人与有过失的情况入手,探讨了在何种情况下第三人与有过失而应由受害人负责的问题,并进一步指出了我国相关立法的不足并提出了建议。     

自治县民族立法发展研究——以广西12个自治县立法为分析视角

自治县民族立法是我国整体立法体系的重要组成部分.推动自治县民族立法是实现全面依法治国的前提和关键所在,也是做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的重要举措.自治县立法机关开展了一系列立法工作,取得了明显成效.但是自治县在立法实践中面临一些困境,要在立法内容上加强对"民族特性"的相关规定,在立法事项上增强"地方个性",提升立法技术增加"可操作性"以及在立法实施中及时矫正与上位法冲突的内容.     

民事合法与刑事违法冲突之解决——以欺诈和胁迫行为的效力为视角

欺诈或者胁迫行为属于可撤销的民事行为,如果被害人不行使撤销权的,在民事法律上合法有效,但在刑事法律上往往已经犯罪构成要件。这就出现了民事合法与刑事违法的冲突。之所以形成这一冲突,民法与刑法在核心价值取向上的差异性、民事法律关系与刑事法律关系的主体差异性、民法和刑法对被害人事后追认的态度不同是其理论根源。民事合法与刑事违法冲突之解决包括刑事政策、刑事立法、刑事司法三方面的径路。     

域外各国及地区卧底警察作为犯罪之立法考察与评析

美、德等国家立法均规定卧底警察不能实施犯罪行为,但司法实务则持较宽容的态度。事实上承认了卧底警察实施“犯罪”的合法性,并通过公共利益豁免、检察官建议策略及利益衡量等方式规避立法。法国、荷兰及台湾等国家和地区则有限度的承认了卧底警察的“犯罪行为”,并明确了授权主体及授权范围。我国卧底侦查立法宜以成文法方式有限度的承认卧底警察“作为犯罪”的合法性,并对“犯罪”的授权主体与“犯罪”的授权模式做出规定。     

立管用之法 长白朝鲜族自治县人大常委会不断提高民族区域地区立法质量

正长白朝鲜族自治县人大常委会始终坚持党对民族立法工作的领导,充分发挥地方人大及其常委会在地方立法工作中的主导作用,将地方立法工作与民族区域自治结合起来,切实保障了立法的针对性和实效性。为立法质量提供原则性保障在总体定位上,处理好数量与质量的关系。     

行政程序法目标模式的选择及实现

行政程序法目标模式的选择体现了立法者的价值取向,确定了行政程序法的基本架构。行政程序的价值在于能够满足人们对公正和效率的需求,其立法目标模式基本上分为权利模式和效率模式两类。在行政程序法目标模式的选择上,如果公正与效率的平衡机制确实不能够实现的话,公正应该成为首要目标,效率应为兼顾目标。效率的实现应以满足“最低程度的公正”为目标。效率与公正的平衡的实现有赖于一系列程序制度的设置。     

刍议地方立法如何“从实际出发”

地方立法是我国立法体制中不可或缺的重要组成部分,在民主法制建设中具有重要的地位和作用。可以随着我国社会主义法律体系的不断健全与完善,中央与地方的立法权限进一步明晰,地方立法权限的具体化成为一种趋势,这意味着地方立法可以在更为明细的法定权限范围内科学的选择立法空间,     

《国家环境与健康行动计划》与环境法律的科学化

环境法律有深厚的科技意蕴，环境法律在规制社会现实的思路与路径上、在具体法律规范中、在法律因果关系认定和调整领域拓展上受到科技发展的影响。我国最近启动的《国家环境与健康行动计划》对进一步深化我国环境法律的科学化既提出了要求又提供了契机，需要在环境法律指导思想和立法目的上深化健康目的的考量，在法律因果关系的认定与具体环境法律制度中引入疾病与健康的因素，并通过引入定量分析追求环境法律实施的成本有效性。     

对男性性侵犯予以犯罪化的立法思考

性自由权作为公民基本权利的组成部分,应当受到国家法律的保护.我国立法与司法在性权利保护方面却表现失衡.对于以女性为对象的性侵犯行为,立法将其作为犯罪进行了比较完备的规定,司法上也比较重视,可以说,女性性权利的立法与司法保护是比较完备的.而针对男性的性侵犯行为,虽然在社会上不断涌现,并且也产生了相当严重的社会危害性,我国立法仍然关注不够,对男性性权利的保护存在着立法上的空白和司法上的真空.这就需要从立法层面加强研究,以改变这种局面.     

新形势下中国地方立法基本问题反思

地方立法权的扩容,机遇与风险并存。机遇源自因地方自主权进一步扩张而释放出来的制度创新空间,而风险则来自于立法权滥用的可能。如何尽量避免权力滥用的风险并切实提升地方立法的整体质量,是当前一个具有重要现实紧迫性的问题。文章认为,地方立法必须回归常识。在为谁立法的问题上,必须注意立法宗旨的表达与实践的偏离现象;在谁来立法的问题上,必须突出地方立法的人民主体性;在怎样立法的问题上,必须注重立法信息的获取和甄别;在如何纠错的问题上,必须构建和落实好地方立法的审查与评估机制。只有认真对待并妥善处理好这几个常识性问题,才能真正做到用好地方立法权。