盘活闲置土地 提高利用效益

江苏是闲置土地数量较多的省份,据非农业建设用地清查情况统计,现有已征用或已开发而未被利用的闲置土地4330.48公顷,其中不能复耕种的废耕地728.12公顷,可耕种或可恢复耕种的可耕地674.08公顷。造成土地闲置浪费的原因是多方面的。一是认识不到位,土地忧患意识不强,片面考虑局部利益、眼前利益,不能正确处理"吃饭"与"建设"的关系。二是宏观调控不得力,现行建设用地管理沿用了计划经济条件下的分级限额审批制度,土地供应科学性、可操作性亦存在欠缺,加之项目审批权限下放,导致土地供应失控,重复建设增多,项目设计用地宽打宽算。三是违法用地屡禁不止。四是土地管理机制不完善。五是建设用地无标准。导致热衷于上项目,搞大马路、大广场、花园式工厂、别墅式住房等,造成大量耕地闲置。合理用地,节约用地,切实保护耕地,是土地管理工作的头等任务,是实现耕地总量动态平衡战略目标的重要一环。我省的土地资源十分紧缺,人均耕地只有0.94亩,大大低于全国     

做强做优核桃产业 打造绿色发展新引擎

<正>绿色发展是推进生态文明建设的内在要求,是转型跨越发展的必由之路。近年来,潞城市把发展核桃产业作为"一县一业"的主导产业,通过多项措施综合发力,全市核桃经济林以每年2万亩的速度稳步递增,为农业产业结构优化、农民增收、农村富裕提供了一条新的发展思路,努力打造绿色发展新引擎。一、潞城市发展核桃产业的主要做法潞城市地处太行山中麓西侧,上党盆地东北边缘,属中温带大陆性气候,年无霜期176天,气候温     

浅析节约集约用地的方法途径

我国人多地少,耕地资源稀缺,"十一五"期间,全国人口每年递增1000多万,耕地每年递减1848万亩。随着工业化、城镇化快速发展,人地矛盾进一步尖锐,针对土地这种不可再生资源消耗高、浪费大等问题,全国十届人大五次会议的政府工作报告提出"一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线"。为了寻求实现保护资源,保障发展的平衡点,全社会各个     

发展的土地从哪里来

正浙江下定决心推进空间换地,千方百计对低效用地进行再开发,以亩产论英雄,以集约促转型,为新一轮发展打开新空间。浙江人多地少,城镇建设用地寸土寸金,土地资源"家底"并不殷实:人均土地面积只有全国的1/3。1996年以来,全省年均净增建设用地约40万亩,目前全省土地开发强度达到11.68%,已接近2020年13%的控制性数值。"我们正在透支未来的发展空间。从国土承载力来看,已经接近临界值。"在4月2日召开的全省推进"空间换     

关于顺势推进农民集中居住点建设的建议

农民集中居住点建设是社会主义新农村建设的一个重要课题,是当前推进农村改革发展需要重点关注和研究解决的突出问题之一。2005年以来,南通全面启动农民集居点建设工作,全市规划中的3937个集居点有1498个开工建设,投入资金120亿元,房屋建筑面积近1500万平方米,近7万户、20万人入住,节约和复垦土地2万余亩,集居总量连续3年保持江苏领先,农民集居点建设成为全市新农村建设的一个亮点。     

舟山市国土资源局 改革攻坚 创新突破 为新区建设提供强有力的资源要素保障

近年来,舟山市国土资源局以加快推进舟山群岛新区建设为中心,以改革创新为统领,以攻坚突破为主线,努力在"保发展、守资源、促集约"上统筹谋划、整体推进,国土资源工作取得了较好成效。争政策,保重点,强化资源服务保障舟山紧紧抓住国家赋予的改革开放、先行先试的重大机遇,以国务院批准舟山群岛新区发展规划为契机,加快推进新区土地利用总体规划修编,积极落实12万亩新增建设用地计划指标政策和新增建     

田东县农村产权改革透视 财产与资产同装一个袋

正财产与资产,一字之差。在许多地方农民的眼里,却相距十万八千里,明明拥有不少的财产,却过着穷日子。因为一场改革,田东县农民把财产变为资产,把资产变为资金,用资金换来好日子。这改革就是农村产权制度改革。"虚权"变"实权"3月下旬,广东信德集团与田东县签订该县首个农村股份合作制项目———摩天岭股份制项目(玫瑰花种植加工),作登瑶族乡摩天岭村沸腾了。该项目拟投资1.7亿元,将以"企业+合作社"的模式进行建设,即由广东信德集团以现金、设备、技术等形式入股,摩天岭村成立农民专业合作社,以全村1.3万亩土地入股,双方按投入的股份享有投资收益。     

山西省人民政府办公厅关于开展批而未用土地转用指标回收利用工作的通知

晋政办发[2012]55号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:近年来,我省经济发展迅速,建设用地需求不断增大,建设用地计划每年都有较大缺口,一方面土地利用年度计划极为紧张,大量项目用地得不到保障,项目无法落地;另一方面我省土地批而未用现象仍较为突出,大量批而未用土地闲置,影响到正常的土地管理秩序。为了盘活用地指标,缓解极为紧张的用地矛盾,支持我省转型跨越发展,省人民政府决定在全省开展批而未用土地转用指标     

富裕县国土资源局

<正>富裕县国土资源局辖区内现有耕地15.2万公顷,占全县总面积37%,是一个耕地资源比较贫乏的县份,管好每一寸耕地就显得尤为重要。几年来,除了G111高速公路建设、国华风电二期工程依法占用少量耕地外,全县招商引资的一些上亿元的大项目落地和县委、县政府实施"四区一带"发展战略而兴建的20多个规范养殖小区、26个现代农机专业合作社都没有占用一寸耕地。同时,该局还积极做好项目征地、城镇动迁改造等涉及的土地补偿问题,确保了补偿安置到位,维护了群众的合法权益。坚持抓好土地整理,拓展农民发展空间。几年来,富裕县国土资源局始终坚守耕地红线,盘活土地存量资产的工作方针,千方百计地工作,向上争取到土地整理项目两个,资金接近4000万元,申报嫩江流域土地整治项目4个,申报资金达2.96亿元。通过土地整     

土地

"禁止别墅类房产开发、新建培训中心用地"温家宝强调,一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线,坚决实行最严格的土地管理制度。温家宝说,一要认真执行土地利用总体规划和年度计划。坚决控制建设占地规模,加强耕地特别是基本农田保护,禁止擅自将农用地转为建设用地。认真落实新修订的禁止类和限制类项目用地的规定,特别要禁止别墅类房地产开发、高尔夫球场、党政机关和国有企事业单位新建培训中心等项目用地。     

当前我国征地制度存在的主要问题及对策建议

土地问题是农村问题的核心。土地制度是农村的基础制度，而征地制度又是农村土地制度的重要方面。随着工业化、城市化进程的加快，建设用地需求很大，将不可避免地继续征收大量农村土地。根据《全国土地利用总体规划纲要》（2006-2020），1997-2005年，全国非农建设年均占用耕地20．35万公顷（305万亩），到2010年和2020年，全国新增建设用地分别为195万公顷（2925万亩）和585万公顷（8775万亩），我国将有大量农民离开土地。     

有效破解土地供需矛盾 为实现“两个翻番”提供资源保障

土地,是经济社会发展的物质基础、空间载体和基本要素,也是国家实施宏观调控的重要手段。当前,我省土地管理面临的形势可以概括为"三难两迫切"。"三难",即用地缺口大,保障发展难;违法用地多,查处整改难;耕地后     

卢俊瑞常委代表民盟天津市委会发言日 益稀缺的土地资源如何承载经济社会快速发展

<正>随着我市经济社会发展日益加快,城市人口不断扩张,人均建设用地逐渐减少,土地资源压力上升;而与此同时,城市建设不断挤压农业用地,使人均耕地面积面临不断减少的风险,导致土地资源承载力下降。一、我市土地资源面临的主要问题一是后备土地资源严重匮乏。天津总面积11916.88平方公里,建设用地面积3946.13平方公里,农用地比例为59.6%,建设用地的比例为33.1%,未利用土地面积的比例仅为7.3%。即便在现有未利用地中,湿地、河流、湖泊水面、滩涂、苇地等生态功能用地又占了75.1%,大部分属于需要保护,可开发的土地极少。在滨海新区开发开放带动下,天津经济社会快速发展,对土地的需求日益     

积极主动服务 严格规范管理

2010年以来,我县国土资源工作在县委、县政府和上级国土资源部门的正确领导下,以科学发展观为指导,以促进转型跨越发展为重任,以人为本惠民生,立足长远夯基础,积极主动服务,严格规范管理,千方百计保增长,坚定不移促发展,为全县经济实现企稳向好发展做出了重要贡献。2010年"七一"前夕,全局党建工作被县委授予"先进基层党组织";国土资源节约集约利用工作被国土资源部选为全国国土资源节约集约模范试点县;参与全市合唱艺术节活动,捧回了首届朔州市合唱艺术节歌舞大赛精品决赛金奖。一、重点项目用地得到了有效供给,国土资源保障经济发展的能力大为提升按照"新增指标保重点,一般项目靠挖潜,统筹灵活保开工,严格规范保红线"的用地原则,积极报批建设用地,及时向建设项目供应土地。2010年,全县共上报建设用地6581.86亩,     

新型城镇化背景下的土地制度改革探析

新型城镇化应以人口城镇化为核心,破除城乡二元体制,在集约智能、绿色低碳发展原则下,走城镇化与新型工业化、信息化和农业现代化四化并举的发展道路。现行的土地制度已成为推进新型城镇化的主要障碍,亟需在以下几个方面创新和发展:完善土地产权制度、农民宅基地制度及农民住房财产权制度,保障农民土地财产权益的实现;改革征地制度、划拨制度及工业用地制度,严格控制建设用地增量,调整用地结构;建立城乡统一的建设用地市场,以市场决定土地资源配置;实施户籍制度、财税制度、融资机制与土地制度联动改革,改变土地财政的城镇化融资模式;政府回归土地管理的职能定位。     

科学推进城乡统筹试验区建设

<正>为实现"三个80%"的目标(80%的农民到镇区集中居住、80%的土地进行大规模流转、80%的农户入合作社就业),宿迁市宿城区城乡统筹试验区于2012年2月正式启动建设。两年来,试验区依靠城市"地票"制度,引入市场"无形之手",将建设用地指标和耕地占补平衡指标以"一张票"的形式纳入土地有形市场有偿调剂使用,走出了城市反哺农村、农村促进城市发展的新路子。到目前为止,试验区已流转土地2.7万亩,建成标准化厂房7万平方米,吸引20余家企业入驻,吸纳1600名农村劳动力就近就业。     

养老服务设施用地有关问题问答

<正>为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号),国土资源部日前下发《养老服务设施用地指导意见》(以下简称"《意见》"),在用地范围、土地用途和年期、供地计划、供地政策、鼓励租赁供地、分类用地监管、鼓励盘活存量用地、利用集体建设用地等方面分别作出了规定,从土地政策上大力支持养老服务业发展。现将有关读者关心的问题回答如下:问:商业性设施和商品住宅用地是否     

光泽:助力“中国生态食品城”建设

<正>"三伏"的光泽热浪滚滚,比"三伏"更热的是食品产业喜事连连。投资3亿元的智能化温控蔬菜大棚(一期)150亩土地正在平整;引进投资10亿元的林下珍稀中药材种植、加工、提取基地,已建成种苗示范基地和基地林5万亩;成功获批第三轮全国现代渔业示范县,新增现代渔业养殖面积960亩,总养殖水面3.34万亩……一个个项目的引进和推进,犹如强大的"助推器"让光泽食品产业这艘航母顺利远航,向"中     

福建省人民政府关于同意修改永春县土地利用总体规划的批复

泉州市人民政府:《关于永春县桃城等3个镇土地利用总体规划局部修改的请示》(泉政文[2007]222号)收悉。经研究,同意你市上报的永春县土地利用总体规划修改方案,将31.1695公顷土地(其中耕地12.3358公顷)列入规划建设用地范围,并相应修改永春县及桃城、东平、蓬壶等3个镇土地利用总体规划。各项建设按规定办理规划选址、环境保护、建设用地等审批手续。     

北京市人民政府办公厅关于开展高标准基本农田建设的意见

【正】京政办发[2012]42号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:根据党中央、国务院关于加快高标准基本农田建设的精神,按照国务院《关于全国土地整治规划(2011—2015年)的批复》(国函[2012]23号)要求,本市确定了在"十二五"期间建设112万亩高标准基本农田的任务。为切实抓好高标准基本农田建设...