妥善处置群体性事件:构建和谐社会的关键

群体性事件是社会稳定和经济发展的重大隐患。经济体制改革、群体结构的不断分化、个别地方政策存在缺陷和解决问题机制的不够健全,是群体性事件呈现出高发态势的原因。群体性事件有突发性和可预测性、寻求利益性和行为过激性、多样性和矛盾处置的复杂性等多种表现形式。为妥善处置群体性事件,应加强机制建设,建立情报信息预警机制、健全矛盾纠纷排查调处机制、应急处置机制、整体联动机制和后续工作机制,提高群体性事件的预防和处置能力。     

妥善处置群体性事件:构建和谐社会的关建

群体性事件是社会稳定和经济发展的重大隐患.经济体制改革、群体结构的不断分化、个别地方政策存在缺陷和解决问题机制的不够健全,是群体性事件呈现出高发态势的原因.群体性事件有突发性和可预测性、寻求利益性和行为过激性、多样性和矛盾处置的复杂性等多种表现形式.为妥善处王群体性事件,应加强机制建设,建立情报信息预警机制、健全矛盾纠纷排查调处机制、应急处置机制、整体联动机制和后续工作机制.提高群体性事件的预防和处置能力.     

群体性事件应急处置指挥机制的运行障碍与突破

在公安机关处置群体性事件的过程中,处置主体角色认知障碍、组织协调障碍、绩效评判障碍是阻滞群体性事件应急处置现场指挥机制良性运行的深层障碍因素。要使群体性事件应急处置指挥灵活高效,就必须克服障碍因素,适应并改善群体性事件应急处置指挥系统的运行环境和条件。对事件应急处置的相关机制进行配套改革,才能增强警务工作的主动性、针对性和实效性。实现群体性事件应急处置指挥框架的模塑化和指挥方式的弹性化、以预案形式对群体性事件进行项目化常态管理、实行全警轮值轮训的事件处置专业能力训练、加强信息化建设与组织间的动态协调,是在现行公共安全危机应急管理体制下公安机关解决群体性事件应急处置协同作战能力不足、提高应急处置指挥效能的有效途径。     

边境群体性事件应急处置研究——以公安边防派出所应急处置研究为视点

边境群体性事件受政治、经济、民族、地域等因素影响,具有区别于一般性群体性事件的特性。在其应急管理中较一般群体性事件凸显出了预警信息收集困难、应急反应时间紧迫、应急处置复杂等多种特征。公安边防派出所是维护边境地区安全稳定的一支重要力量,以其为主体研究边境群体性事件应急处置,对于促进边境地区的和谐稳定有着十分重要的意义。当前,公安边防派出所在应急处置边境群体性事件过程中还存在着预警机制滞后、协调机制不健全以及法制建设不完善等多方面的问题,需要通过强化群众基础、加强部门配合,完善应急管理机制、法制等一系列方法措施提高应急处置边境群体性事件的能力,从而更好地维护边境地区的安全稳定。     

争取把更多的群体性事件化解在萌芽状态——对天台县处置群体性事件的实践思考

随着改革开放的深入发展和利益格局的进一步调整,由人民内部矛盾引发的群体性事件将会持续增多.针对天台县群体性事件的基本特点和形成原因,预防化解群体性事件必须着力抓好六大机制建设,即组织领导机制、矛盾化解机制、信息预警机制、重大决策论证机制、社会保障机制和应急处置机制.     

关于新疆群体性事件的分析及处置工作对策建议

当前群体性事件已成为影响新疆社会稳定的一个重要因素,预防和处置群体性事件是摆在公安机关面前的一个重要而紧迫的课题。做好预防和处置群体性事件工作,首先要找出引发群体性事件的“导火索”和“催化剂”,采取七个方面的工作措施。     

积极预防妥善处置群体性事件的若干思考

1993年以来,我国发生的群体性事件在迅速增加,呈现为规模不断扩大、主体日益多元、突发性增强、暴力对抗突出等特点。基于当前群体性事件的性质、基本特征及产生的原因,预防和妥善处置群体性事件,提高危机处理能力,重点要建立和完善“五项机制”,即民意表达机制、利益协调机制、预警顸案机制、应急处置机制、责任追究机制。     

从贵州瓮安“6·28”事件看新形势下群体性事件的预防与处置——关于贵州瓮安“6·28”事件的反思之一

贵州瓮安＂6.28＂事件的处置教训给公安机关在新形势下如何预防和处置群体性事件提出了深刻的警示。积极预防和妥善处置群体性事件,要深化对处置群体性事件重要性的认识,切实加强预防与处置群体性事件能力建设,加强群体性事件处置的立法工作。     

关于预防和处置群体性事件的若干问题

有效预防和处置群体性事件有利于促进社会的和谐稳定。公安机关应准确认识当前偶发因素引发群体性事件的新特点,实施重大群体性事件隐患专案经营机制,正确处理慎用警力与善用警力的关系,加强指挥体系的建设,切实掌控社会舆论引导的主动权,有效预防和处置群体性事件。     

如何处置群体性事件

群体性：事件处置不当，将给社会稳定带来严重危害。群体性事件的发生机制与燃烧的机制一样：一是被歧视、被不公正对待的社会阶层（或群体、集团）的愤怒或挫折感的积累（即燃料的形成）；二是激发群体性事件的意外事件或谣言（即火种）。群体性事件处置的第一个重要原则是预防，即防止罢工抗议人群情绪失控、防止人群中出现暴力违法行为；第二个重要原则就是在抗议罢工人群出现暴力甚至与警察冲突时，要采取“擒贼擒王”、“网开一面”的原则。     

新时期预防和处置群体性事件的实践与思考

通过深入分析深圳市近年来群体性事件的主要特点和原因,总结处置重大群体性事件的经验,提出预防和处置群体性事件的对策:加强专业队伍和专业装备建设;加强预案库建设和实战演练;加强情报信息收集和研判;加强现场处置机制建设。     

群体性事件预防机制和处置对策的思考

能否正确处理我国转型期群体性事件并有效缓解其多发高发的态势,是对党、政府和各级领导干部执政能力、执政水平的严峻考验。积极预防和妥善处置是处理群体性事件的关键环节。积极预防重在着力构建化解矛盾冲突的有效机制,妥善处置重在坚持正确的处置模式,正确把握解决矛盾冲突的科学策略。面对居高不下、不断变化的群体性事件,对其预防机制和处置对策进行深入思考和探究,对于正确处理群体性事件,尽量减少群体性事件的发生,尽量减轻群体性事件的危害,保持社会和谐稳定具有重要的现实意义。     

我国群体性事件之公法防治对策研究

杨海坤在《法商研究》2012年第2期撰文《我国群体性事件之公法防治对策研究》认为．群体性事件是指由众多个人组成的群体所制造或形成的事件,它是一个中性概念,“违法性”并不是界定群体性事件的基本要素。当前,我国正处于社会转型和体制转轨的特殊时期．群体性事件处于多发时期。导致群体性事件频发的主要原因有：一是“官民”关系错位．二是利益表达机制梗阻,三是权力运行机制封闭,四是权利救济渠道缺损,五是法治化应急处置机制缺失．六是善后处理制度缺位。预防群体性事件应从以下几个方面入手：一是理顺“官民”关系,建立表决权型政府。     

大连完善社会安全事件预防预警和应急处置体系研究

文章基于大连市应急指挥平台建设以来,整体应对突发社会安全事件预防预警与处置机制建设与发展现状,在充分认识健全和完善应对突发社会安全事件预防预警与处置机制的必要性与紧迫性基础上,重点围绕着完善应急管理预防预警机制建设和强化应急管理处置机制建设两大方面展开论述。着重阐明预防预警系统机制的建设与完善,更应注重防范预警功能;应急处置行动必须消除单元要素存在着的“短板”,才能避免处置行动效果的“木桶现象”。进而提出推进大连应对突发社会安全事件预防预警与处置机制建设的四点对策。     

民族地区群体性事件的发生原因及处置对策

近年来,随着经济的发展,各类群体性事件频发,如何预防和处置群体性事件引起了广泛关注。民族地区的群体事件除具有一般地区群体性事件的普遍特征外,还具有盲从性强、政治性强的特点。对于民族地区群体性事件的处理,要充分考虑地区实际,尤其要从法律的角度去预防和处置群体性事件的发生,以保障社会稳定,推动法治化建设。     

由网络舆情进路探析应对群体性事件预防和处置机制的构建

在信息传播极为迅速的当今社会,近年来发生在互联网内外的群体性事件出现了交织放大的趋势,对社会稳定构成一定的威胁,在虚拟社会里,网民可以放弃现实生活中的顾虑随意表达自己的观点,往往可使某地的某件事形成聚集评论,从而上升成为网络群体性事件,而公安网监警察网络监督力量则受到现行体制、技术的限制,在处置网上群体事件时受很大的局限,增加了网络群体性事件的防范和处置难度。本文就当前网络群体性事件的现状、公安机关提高应对网络群体性事件防范和处置能力的必要性进行了分析,对网络群体性事件的预防和处置机制提出了建设思路,对于营造良好网络氛围、构建和谐稳定社会具有十分重要的现实意义。     

关于预防和处置群体性事件的思考

做好预防和处置群体性事件工作,必须高度重视维护稳定工作,将预防和处置群体性事件摆在当前和今后一个时期维护稳定工作的首要位置来抓;必须深刻把握群体性事件发生的根源, 准确区分群体性事件的不同情况和性质,因情施策,正确处理;必须突出重点,强化对民警的教育训练,切实提高处置群体性事件的能力和水平;必须明确处置群体性事件的工作原则和纪律要求。     

论内部群体性治安事件的预防和处置

内部群体性治安事件是建立和发展市场经济过程中，由利益格局调整和各种矛盾引发的，可能影响政治稳定和社会安定的事件，具有客观性、动态性、群体性、危害性等特征。其起因多种多样，可从社会经济、社会管理、思想观念以及境内外敌对势力渗透、插手等多方面加以分析。处置内部群体性治安事件的指导思想是：维护稳定，积极预防，及时发现，有效处置。其基本原则有：依法处置原则，团结教育大多数原则，“三可三不可”原则和“三解决”原则。     

论内部性治安事件的预防和处置

内部群体性治安事件是建立和发展市场经济过程中，由利益格局调整和各种矛盾引发的，可能影响政治稳定和社会安定的事件，具有客一、动态性、群体性、危害性等特征，其起因多种多样，可从社会经济、社会管理、思想观念以及境内外敌对势力渗透、插手等多方面加以分析。处置内部群体性治安事件的指导思想是：维护稳定，积极预防，及时发现，有效处置。其基本原则有：依法处置原则，团结教育大多数原则，“三可三不可”原则和“三解决”     

当前群体性事件激增的诱因分析及化解机制思考

当前群体性事件激增的诱因集中于社会贫富差距拉大、社会不公平、弱势群体经济利益诉求无法得到满足、民情民意诉求表达渠道不通、干群关系紧张、处置方法失当等方面。因此，应提高处置突发事件的能力和水平，加强预防和处置群体性事件机制建设，构建对权力有效的制约和监督机制及弱势群体的利益表达机制，建立健全调节财富分配的社会机制和有效的社会保障机制，强化问责机制．将群体性事件解决在萌芽状态、初动状态，把事件的危害性控制在最低限度。