山东:公务用车管理驶向新高度

除必须配备到部门的车辆外,其他车辆实行集中管理、统筹使用,通过平台科学调度,保证了基层调研"下得去"、处理现场问题"到得快"山东省委、省政府始终高度重视公务用车管理工作,将其作为加强党风廉政建设和厉行节约反对浪费的重要举措,认真贯彻中央有关规定,坚持法治思维,创新发展理念,不断加强和规范管理,实现了公务用车管理规范、公务出行便捷高效、交通费用节约可控、监管问责科学有效。     

公车标识化,还需问责透明化

<正>路上的车是不是公车?在江苏,你一眼就能认出。现代快报记者了解到,江苏党政机关公务用车正在进行统一标识化,即车身全部喷涂统一的“公务用车”标识,并印有“12345”监督电话,方便群众进行监督。一直以来,公车私用成为“老大难”问题。2014年起,从中央到地方自上而下实行公务用车制度改革,取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、调研、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车。不过,取消一般公务用车后,一些公职人员公车     

广泛共识保证公车改革落实

《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》7月16日正式发布，公车改革全面展开。此次公车改革遵循市场化、社会化、货币化的总体原则，除保留少数必要公务车辆外，取消副音B级以下领导干部用车和一般公务用车，改为发放公务交通补贴，     

话题

关键词:安徽电力车改事件据新华社报道,安徽省电力公司近年来以"车改"之名,让下属公司花费3761.8万元购买185辆豪车,配备给全系统副处级以上干部,且标准逐年提高。一切车辆手续及费用由公司负责,拿到车钥匙后,该车就归干部自驾了。热评:安徽电力公司的"化公为私",还提醒我们车改不能忽视一个群体——像安徽电力公司这样的垄断性国企它们在"三公"消费上与政府部门面临同样的问题,可舆论监督和制度监管的阳光却很少照到它们身上公车改革之刀,不能忽视了垄断国企——新京报,社论     

东营公车管理:从用车零审批开始

构建单位自留车辆优先、车管中心车辆应急、社会租赁车辆补充的三级梯度保障机制,杜绝了自有车辆闲置浪费、租赁费用居高不下现象东营市机关事务管理局立足公车改革新形势,狠抓创新管理、规范管理、长效管理,公车管理呈现服务智能化、保障多元化、监管规范化新局面。实现公务用车智能化管理。对原系统进行升级改版,实现了八大功能,即用车零审批,线上申请用车,简化用车审批流程。     

车改后要谨防四种倾向

<正>中国的公车改革终于在20年之后全面启动,这是好事。但是车改也会遇到很多问题和挑战,车改实施后,我最为担心四件事。一是担心有的官员把自己的修车、用车发票等,塞进各种可以集中报销的费用中。我的建议,加强本单位的财务检查,在不定期的审计中,对涉车发票予以更多的关注,发现不当发票及时拿出并予以警告。二是担心有的官员一手拿车补,一手开"他"车,找私企、私人借车,以权谋车。这种官员一般是原来就有公车坐,或者手上有实权。建议各单位的监察室多做一件事——登记官员私车,一旦发现官员开新车,要     

公车之“公”

近年来,与公车有关的话题不断成为社会舆论的焦点,公车不"公"的现象被广大群众所诟病。公车不"公"现象主要表现在以下几个方面:一是配置上不公开。尽管国家早在2011年就已经发布公务用车的管理细则,其中规定:一般公务用车和执法执勤用车发动机排气量不超过1.8升,价格不超过18万元。但有些单位或部门却遮遮掩掩,明一套,暗一套,仍然超规格配车、超编制     

改革动态

有关中央党政机关公务用车制度的改革方案,已由国务院体改办会同有关部门制定完毕,待征求意见后将报国务院正式批准。据权威人士透露,此项改革很可能在今年的1月后正式实施。 此次车改的动因据说是基于以下原因:一是现行的公务用车制度是在计划经济体制下形成的,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,其弊端日益暴露并愈演愈烈;二是公务用车运转费用高,利用效率低;三是目前的公务用车普遍超标和超编,追求豪华     

湖南省资兴市公务用车制度改革初见成效

资兴市实行车改前有 2 90多辆公车 ,配备专职司机 2 0 0多人 ,每年公车费用达 14 5 0万元 ,如果加上车辆更换和折旧开支 ,费用高达 2 0 30万元。为了解决这些问题 ,2 0 0 2年对公务用车实行了定编管理。2 0 0 3年 9月 ,市委书记亲自主持召开市委、市人大、市政府、市政协等市级领导干部及市直相关单位负责人会议 ,一致通过车改方案。“取消党政机关、人民团体、行政事业单位的公务用车和专职司机 ,按照核定到岗、定额到人、包干使用、节约按比例归已的原则 ;对领导干部公务用车实行货币化补贴”。改革的基本做法公务用车改革是在调查研究 ,…     

“互联网+”解基层公务出行难题

<正>通过公务用车管理平台和公务租赁车企管理平台，制定平台公务出行保障一体化线上流程，完善平台用车及租车类型、价格等信息，优化申请审批、定位轨迹、结算回场等流程设计围绕集约高效保障基层公务出行需求，引入社会化资源探索基层公务出行新方式，以信息技术为支撑完善科学标准体系，突出节约低碳价值导向，形成了可复制、可推广的经验……     

网约车新政制定过程中的多重话语互动

随着互联网技术的发展,大量资源从电脑端转移到手机端,网约车服务也逐渐融入人们的日常生活。网约车的多重标签引发了巨大争论,经过一番商讨后政府出台政策宣布网约车的合法性。网约车新政的制定过程是多方社会群体共同话语构建的过程,分析多重话语的互动能更好地理解我国特色的政策制定方式。在自由的话语场域中,乘客、行业、网约车拥护者、专家学者和政府部门分别从安全、利益、共享经济、资源利用等角度表达了对网约车的政策诉求,并结成"管制联盟"和"市场联盟",随后就网约车进行了"零和一"的博弈和监管模式的争论。研究发现,"管制联盟"和"市场联盟"的话语霸权会随着联盟的制度地位、权力资源以及政府立场的改变而发生转变,多重话语在政策制定的不同阶段发挥了不同的作用。     

公车改革,困境中求突围

"公车私用",一直是公共行政治理的一大顽疾。近年来,百姓要求治理"车轮腐败"的呼声越来越高,各地政府也相继对公车使用模式"动刀",但绩效似乎并不显著。超八成公车将被取消,市管干部不再配车,节省15%行政开支,上亿元公车处置拍卖收入为公车消费"明显减负"……近期启动的温州车改,正成为新一轮地方公车改革的焦点。2012年4月12日,温州市委、市政府下发《关于温州市市级机关公务用车制度改革的实施意见》,明确将市属106家行政单位、     

防止车改变相增加工资

<正>广东省惠州市近日启动公安政法单位车改,具体做法是压缩机关车辆,配强基层车辆,取消干部专车和非警务用车,按职级不同每人每月发放500元至2800元不等的公务交通费。其中正处级2800元/月,科长1300元/月,科员500元/月。据悉,惠州作为地级市整体推进公安系统车改,在广东省乃至全国都算是第一个"吃螃蟹的人"。     

可圈可点

镇机关全部取消公家车 据新华社报道,近日,江苏省江阴市分三次向社会公开拍卖全市20个镇的155辆公务用车,全市的镇级机关干部从此将不再有公车使用,预计全市每年将节省财政开支1000万元左右。公车取消后,公务人员用车采取货币化补贴方式,根据不同岗位和不同的工作量,每年给予2400元至3万元不等的交通费补贴。点评:警惕交通费没少拿,“腐败车”照用。     

分享经济视角下网约车政府规制问题研究

网约车是"互联网+"的产物,是一种有别于"经典市场交易"和"科层式企业"的新经济业态。网约车服务通过对闲置资源的社会化再利用,实现了车辆的"去专用化",使用而非占有的资源配置方式更易实现,在提高资源使用率、构建差异化服务体系、推进交通出行领域供给侧改革等方面发挥了积极作用,是分享经济在全球范围的一次生动实践。《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》套用旧有出租车规制模式,以"类比规制"的方式对网约车实施监管,制约了分享经济的发展。从法律上看,传统出租车行业与新兴网约车行业的利益之争本质上是既得权与发展权的冲突,政府对出租车的行政许可并不意味其可以免于网约车的竞争,对网约车设置相对宽松的准入门槛和规制模式,并不构成对出租车平等保护权的侵犯,创新网约车政府规制模式具有现实依据和法律正当性。     

镜像

正江苏镇江:公务用车上封条2015年12月31日,江苏镇江市润州区参加车改的所有公车被集中封存。2016年1月1日起,该区参加车改的机关事业单位在编人员将按照江苏省统一标准发放交通补贴。图为有关部门人员对公车贴上封条。新疆阿勒泰连续降雪近日,受强冷空气影响,新疆阿勒泰市降雪已持续十多天,多地积雪深度超45厘米,"雪乡"禾木积雪厚度达1米,最深处超1.5米。穿行其中,只能以"蛙泳"状前行,高头大马也变身"潜雪艇"。     

地区传真

正来宾市圆满完成公务用车问题专项治理工作2013年以来,来宾市认真贯彻中央"八项规定"和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,特别是在管好"车"上下功夫。开展公车的登记、清查、清退、封存、违规车辆处理等工作,对不符合继续留用的超编车进行了拍卖,取得了良好成效。据统计,全市已处理违规车辆546辆次,完成任务100%。同时,制定出台了《来宾市公务用车购置审批管理暂行办法》《来宾市公务用车管     

公车改革成败不能仅以开支评价

正审视公车改革的成败,还应从政府提供的公共服务角度去审视。中共中央办公厅、国务院办公厅最近印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,全国范围内公车改革全面启动。按照此次的改革方案,我国将取消、拍卖副部级以下领导干部用车以及一般公务用车。与之对应的是"补贴"政策,普通公务出行将由公务人员自行选择社会化的方式,并适当发放公务交通补贴——司局级每月补贴1300元、处级800元、科级及以下500元。     

趋势

公车改革全国公车改革大幕开启 《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》7月16日下发，两个文件明确了公车改革时间表和路线国，全闲范围公车改革的大幕正式开肩。按照新方案，我国取消副部级以下领导干部用车，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车及其他车辆。普通公务小行将由公务人员自行选择社会化的方式，适度发放公务交通补贴。司局级每月补贴1300元、处级800元、科级及以下500元。地方不得高于中央补贴标准的130％，边疆少数民族地区和其他边远地区不得高于中央补贴标准的150％。中央和国家机关在2014年底前完成，地方党政机关存2015年底前完成，用两到三年时间，完成包括事业单位、国企和国有金融企业改革。     

昆明公车改革这样改

正面对中央确定的以社会化、市场化为导向的改革原则,昆明模式的车改能走多远?副部级以下取消公车、普通公务出行社会化,适度发放公务交通补贴……全国公务用车改革启幕,一石激起干层浪。公众热议新政的同时,有人搬出公车改革的"昆明模式"进行比较。2005年和2010年,昆明自下而上启动两轮公车改革试点,一时备受关注。需要指出的是,中央方案的出台意味着:十年试点中,昆明的公车改革模式将借力"顶层设计",最终从"非货币化"回归到"货币化",公务用车制度改革于明年底前完成。