我国应急救援队伍建设的问题与对策

随着我国应急管理机制的不断完善,应急救援队伍建设问题越发受到人们的普遍关注。刚刚颁布、实施的《中华人民共和国突发事件应对法》对应急救援队伍的建设提出了明确的要求。然而,我国应急救援队伍还存在很多问题,需要尽快建立相应的制度,加以有效地解决。     

9月份全国自然灾害灾情会商会召开

日前，青海省政府再次召开专题会议，进一步研究落实以消防部队为主要力量的全省各地重大灾害应急救援队伍建设相关事宜。会议明确要求，全省各级政府要加快对应急救援队伍建设的步伐，建立长期的应急救援保障经费投人制度和保障机制，尽最大努力改善抢险救援装备器材。会议由青海省省委常委、常务副省长李津成主持，省政府办公厅、应急办、省财政厅、省地震局、各州（地、市）政府主管领导及消防总队主要领导参加了会议。     

军地结合：应急救援队伍建设的新探索

2007年11月6日，北京市丰台区成立了北京市首家军地应急救援队。这支队伍由丰台区政府与武警驻丰台某支队特勤分队共建，拥有骨干队员100名、后备队员1000多名，可担负综合性救援任务，并确保在发生紧急情况时第一时间内实施救援。军地救援队的组建有效地整合了丰台区的军地资源，探索出一条以军民结合为特色的应急救援队伍建设的新思路。     

国际应急救援的法律探析

在灾害频发的背景下,国际应急救援合作已成为减少应对灾害和灾后重建的重要组成部分。然而,在国际应急救援中有很多法律问题未明确解决,各国在灾难发生后对于国际应急救援的态度也各不相同。本文从国际法视角,探析＂保护责任＂的适用、军队救援的法律地位以及联合国与其他人道组织的合作,揭示国际应急救援的法律缺陷,推动国际应急救援规范化发展。     

云南省人民政府办公厅关于印发云南省突发公共事件医疗卫生救援应急预案的通知

云政办发〔2006〕150号各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局:《云南省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。云南省人民政府办公厅二○○六年八月十七日云南省突发公共事件医疗卫生救援应急预案目录1总则1·1编制目的1·2编制依据1·3适用范围1·4工作原则2医疗卫生救援的事件分级)2·1特别重大事件(I级)2·2重大事件(II级)2·3较大事件(III级)2·4一般事件(IV级)3医疗卫生救援应急组织机构3·1医疗卫生救援领导小组3·2医疗卫生救援专家组3·3医疗卫生救援机构3·4现场…     

地震灾害应急救援物资配置的全过程机理研究

本文认为地震灾害应急救援物资需求的动态性、复杂性和分级性特点是导致地震灾害应急救援物资配置全过程性的主要原因。按照时间顺序分析了应急救援物资需求的全过程各阶段。在此基础上提出了地震灾害应急救援配置的全过程概念模型,分析了物资配置的信息提取、物资筹措与配送的三个环节的次序性影响,可以为实际工作中三个环节的均衡与衔接提供理论依据,以实现最佳的救援效果。     

民间应急救援组织建设与政府管理模式创新

在应对自然灾害的过程中，国内民间应急救援组织扮演着积极的角色。但是国内民间救援组织与政府职能部门之间的协调机制，以及国内民间应急救援组织之间的协调机制也尚待完善。文章尝试通过平台建设与购买服务等方式解决民间应急救援组织之间，以及民间应急救援组织与政府职能部门之间协调和管理问题。     

城市公共安全应急救援系统的研究

城市公共安全是研究城市由于人为因素和自然因素带来的各种公共事故灾害的风险。城市公共安全的研究范围包括城市工业危险源、城市公共场所、城市公共基础设施、城市自然灾害、城市道路交通、恐怖袭击与破坏和城市突发公共卫生事件等七个方面。城市公共安全应急救援系统是由若干中心组成的工作机构,负责城市公共风险预测和评价、应急计划的制定、应急救援行动的开展、事故应急培训和演习等事务。城市公共安全应急救援系统研究的重点是针对城市公共安全研究范围的七个方面建立应急救援子系统以及制定应急专项计划。     

试论应急指挥通信发展的新动向和应对措施

通过总结我国近几次应急救援指挥通信保障的经验和教训,详细分析了应急救援模式出现的新变化、新挑战和应急通信技术发展的新趋势,结合应急事件处置的不同阶段,提出了应急指挥通信保障的四个级别,并提供了相应的技术实现建议。     

天津市人民政府办公厅关于进一步推进全市应急管理体系规范化建设的意见

<正>津政办发[2012]82号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:按照《中华人民共和国突发事件应对法》和国务院加强应急管理工作的有关要求,在市委、市政府的领导下,我市的应急管理体系建设不断加强。全市各区县、各部门、各单位认真负责,真抓实干,应急管理各项工作得到较好落     

资讯

青海省重大灾害应急救援工作协调会召开1月30日,青海省重大灾害应急救援工作协调会在省公安消防总队召开,省政府办公厅、省政府应急管理办公室、省发展改革委员会、省财政厅、省公安厅和省重大灾害应急救援总队等相关部门负责人参加了会议。会议对2006年度全省重大灾害应急救援工作进行总结,研究部署2007年工作。     

基于应急救援体系建设的消防战略转型

我国消防事业实现战略转型是灾害事故增多、政府行政改革、国际消防发展、人类生存进步的需要。要从应急救援的公共化、职业化、专业化、市场化、公益化等方面进行战略转型，从法制、体制、机制等方面进行设计。当前要做好加强应急力量建设、完善应急救援机制、强化救援实战能力、提升战勤保障水平等工作。     

试论消防应急救援中的行政协助

消防部队是消防应急救援中的骨干力量,除此之外还包括公安、水利、交通等多种力量共同参与救援。其中,公安等其他行政主体参与救援,应当是对公安机关消防机构实施的行政协助行为。新《消防法》中关于应急救援的协助行为并未作出规定,应当借助行政协助理论予以明确。     

公安消防重大事故应急预案编制技术研究

编制公安消防重大事故应急预案是公共安全应急管理体系的基础工作。公安消防重大事故应急预案制定范围广泛,应将可能发生的灾害事故,按其不同性质和类别制定应急救援预案。其内容主要包括:灾情设定、危害特性、力量部署、处置对策、勤务保障及注意事项等。     

新疆吐鲁番地区采取四项措施做好突发事故应急处置工作

新疆吐鲁番地区不断完善突发事故应急救援体系建设，进一步做好突发事故应急处置工作。一是高度重视突发事故的抢险救援。采取相关部门联动，做到及时、高效地处置突发事故，有效地减少了突发事故造成的损失，确保了全地区安全生产形势总体保持平稳：二是注意吸取突发事故应急救援的经验、教训。     

消防：为“两个率先”保驾护航

近年来，江苏公安消防部队紧紧围绕服务发展大局和“两个率先”目标，扎实推进消防工作和队伍建设，实现了社会火灾防控能力显著提升、灭火和应急救援体系基本建立、江苏消防队伍长足发展、     

落实委员提案 苏州市电梯应急救援指挥中心建成运行

<正>2014年6月9日,苏州市电梯应急救援指挥中心正式成立。该中心建成后,在市区内的市民如果发生电梯困人等应急事件,可拨打电梯应急热线96333,救援队伍将在20分钟内赶到现场,实现快速救援。随着社会经济的发展与城市化进程的加快,小高层、高层住宅数量不断增多,特别是近年来各类建筑设施的增加,商用、民用电梯数量剧增,至2013年     

州市

中国首个应急救援组织成立;怒江发现亚洲最大铅锌矿;海门口遗址入选考古新发现;“小布达拉宫”正式开业.     

城市应急救援社会联动体系建设初探——以“官助企办”的大连市危化品应急救援社会联动模式为例

我们以大连市危化品应急救援社会联动模式为例探讨了城市应急救援社会联动体系建设的相关问题：首先明确了应急救援社会联动的概念，梳理了其理论基础；然后分析了建立应急救援社会联动体系的必要性，最后以大连市“官助企办”的实践说明了政府——企业应急救援联动模式的运作机制及优势并对未来发展提出展望，可以为其他城市建立应急救援社会联动体系提供借鉴和参考。     

依托消防部队组建省级地震应急救援队

组建地方地震灾害救援队伍,逐步构建起覆盖全国的地方紧急救援网络系统,已成为当前我国地震紧急救援工作的当务之急。为充分发挥消防部队的救援优势,进一步拓展其抢险救援功能,依托消防部队组建省级地震应急救援队。