关于“警务模式”理论的研究综述

“警务”一词在现代警务研究中曾被人们多次提及。但是,在新时期,由于社会安全环境的变化,警务内容也在悄悄地发生改变。于是,新型的警务与传统的警务以及一系列的警务概念需要我们加以区别并进行认同。     

当前农村警务建设的制约因素及对策

农村稳,则天下安。自2002年公安部明确提出在全国实施社区警务改革,特别是2006年下发了实施社区和农村警务战略的决定以来,农村警务建设取得一定成就。但由于农村警务自身的特殊性,各种问题不断凸显。应积极探索农村警务新模式,合理规划社区警务,充实一线警力,创新农村警务机制,完善农村警务保障机制。     

论警务现代化的三个维度建设

现代化包含了人类文明的程度、前沿变化的强度、国际竞争的力度这三个维度。结合警务工作实际,警务现代化可从警务价值取向的程度、警务流程再造的强度、警务效能提升的力度三个方面开展。     

转型时期的中国警务：1978-2008——一个华人学者眼中的中国警务问题

中国警务的发展主要包括1949年以前的时期、1949-1977年强调群众路线的警务时期和1978年以来所谓严打警务和社区警务的转型。转型期间,与警务相关的政策与法律、组织机构的发展、工作实务和成效、责任及改革都有了一定的变化。中国未来警务应着力解决如何提升警察的廉洁度,如何有效、合法地处理突发性或群体性事件,如何与媒体形成一种健康的、职业化的、互惠的关系等问题。同时,重视有关警务的实证研究,研究时须考察影响警察态度和行为的因素及公安政策、策略、执法和行为对社会的影响。     

美国警察史及其近期演变

美国警察史可分为三个阶段,第一阶段建国以后效仿英国建立职业警察;第二阶段是警务战略转变的准备期;第三阶段社区警务。美国的警察发展始终遵循一条红线来发展的,就是不断地贯彻实施以保护个人权利为中心的民主和法治,并以此原则来建设警察,指导警务。     

和谐社会构建中的警务困境与出路

当前警务工作中存在着构建和谐秩序的根本目的与以暴力强制为特征的基本手段之间的矛盾,并由此派生了警察与政治、自由与秩序、执法与服务、军事与民主、责任与情感等一系列警务冲突。解决这些矛盾和冲突,实现构建和谐秩序的历史使命,必须走群众警务之路。     

英国警务改革考察及其对我国警务改革的启示

二十世纪九十年代起,受到形势压力和自身发展要求影响,英国警方以新公共管理理论为基础,开始推进新一轮警务改革.英国警务改革对世界警务工作建设带来深远的影响.借鉴英国警务改革做法,我国公安机关警务改革要明确新时期自身职能定位,确立警力无增长改善的总体思路,引入警务经济理论,强化情报信息主导警务的理念,深化公安信息化建设,推...     

恢复性警务理论溯源

恢复性警务是警察在执法过程中、执行相关法律政策时,尽力考虑弥补受害人及受害单位、社区等损失,依法促成社会关系的修复,达到责任人自我悔悟、真诚悔过认错的一种警务执法活动。恢复性警务理论不仅来源于恢复性司法,还来源于自然法理论与和谐社会理论。恢复性警务不仅是一种执法理念,更是一种与恢复性理念相契合的警务制度。恢复性警务应在社区矛盾调解、治安案件和解、刑事侦查、轻微刑罚执行等方面对警务执法活动进行制度化改造,建立起完善的恢复性警务模式。     

西方警务革命对我国警务改革之启示

西方警务革命对世界警务工作产生了深远影响。目前,无论是从国际警务改革的形势还是从公安部门的愿望来看,深化对公安工作的改革都迫在眉睫。本文立足于西方警务改革的历史及最新形势,结合我国的警务改革实践,从警务观念、警察职能、社区警务、考核机制以及警务培训等方面对我国警务改革提出了建议。     

积极警务探讨

积极警务是警务工作的一种新模式,是相对于消极、被动式警务或反应式警务模式而言的,它的提出是警务工作理念的一次创新,是公安执法与队伍建设工作的现实需要。目前,这种警务模式虽然还处在探索阶段,但它的实施,必将加深人们对警务工作本质的认识,对于增强警务工作的实效性,都具有重要作用。     

社区单元警务:内涵及其警务社会化特征

社区单元警务是指将基层公安机关的工作区域分隔为一定数量的社区单元,将基层民警划分为一定数量的单元警组,由社区单元警组全面负责社区单元内的治安秩序和公共安全产品及服务的警务模式.作为一种新的警务模式,社区单元警务要求单元警组深入社区和公众作直接和深入的沟通、交流与合作,这使社区单元警务既成为社区警务战略的落实和深化,也成为警务社会化这一警务潮流和趋势的实践平台.     

基于人工智能的新型警务模式探索

当前广泛采用的社区警务模式由社区主导,警民密切合作,一定时期内实现了群防群治的效果,但是也存在警力薄弱、任务繁重、多头指挥等现实困境。在信息新技术快速发展及移动互联网广泛应用的背景下,融合数据特征分析、机器学习、场景构建等应用技术,以行为标记、痕迹捕捉、智能运算、智能分析、查验校对等技术手段支撑的基于人工智能的新型警务模式能够促进警察体制、任务范围、工作重心等的重大变革,并实现对人的精细化管理,预测、预警、预防各种人、组织、族群的行为,并以优化的方式方法处理警务难题。     

欧洲警务合作中的权责问题

民主社会的警察受制于合法权力的多重来源,需要有多渠道的控制和问责机制加以制约。鉴于欧洲警务合作的性质,不能用民主国家的警务问责机制和标准来简单地套用和衡量欧盟的警务问责机制。目前,我国警务监督机制刚刚走上法制化的道路,监督制度和组织体系不够完善,国外警学研究的有益经验值得学习。     

创意警务析解

创意警务是苏州警方为解决警力不足与警务繁多之间矛盾的一种创新性选择,它有着丰富的内涵。首先,创意警务是主动警务的体现和内在要求;其次,实施创意的过程是智暴的过程,创意是群体智慧的结晶;再次,创意警务是将民警的隐性知识通过相互激发、引导转化为显性知识而形成的一种警务思路;最后,现代信息技术尤其是计算机网络技术是实施创意警务的手段。     

警务机制改革背景下的情报导向战略

情报导向警务战略是我国传统警务模式的一场深刻变革,是中国21世纪警务现代化改革的主旋律之一。公安机关应认真学习和借鉴英美国家情报导向警务战略建设中的经验教训,充分认识情报导向警务战略的特征,在情报导向警务战略中超越计算机化、情报导侦的束缚,实行三岗合一、警务合作、信息共享机制。     

我国警务经济理论前沿问题研究

长期以来，我国警务活动的决策落实往往以行政命令代替科学经济规律，致使警务部门存在诸多不经济、低效率、高成本、高浪费的现象，这不仅不利于有限警务资源的合理配置，也阻碍了警务部门长期目标的实现。在军事经济学、政府经济学等警务相近领域学科得到深入发展的同时，我国警务经济理论却没有得到应有的重视和系统的研究。本文以经济学理论为基础，以警务为研究对象，分析我国警务经济理论的现实意义和研究思路。     

论精确警务

人本的警务对象、特殊的警务活动、吃紧的警务资源,决定了公安机关实施精确警务的必要性。推进精确警务,关键是要推行“实战引领”理念,设定科学评判标准,突出信息科技保障,立足苦心务实经营,践行以人为本思想。     

警务风险管理初探

警务风险管理,是指对警察组织或依法履行职责的警察个人造成伤害、损失或负面影响,以及对顺利完成警务工作任务、实现警务工作目标产生阻碍的各种事件发生与否的不确定性。警察部门的风险管理最先是从美、英等西方国家开始的,其产生背景是:私有部门风险管理理论为警务风险管理提供了借鉴,减少警察伤亡迫切需要,适应新的警务模式、更好地预防和打击犯罪的客观需要,以及解决因警察执法责任问题产生的高额赔付的直接动因。警察部门的风险管理经历了三个阶段。警务风险管理的基本程序主要包括警务风险管理计划、警务风险识别、警务风险衡量、警务风险处理、警务风险管理效果评价。     

我国警务工作由传统向现代的转型与发展

三十年来,中国警务改革取得重大成就。中国警务正在从传统警务迈向社会主义现代警务。警务价值观初步实现从阶级斗争价值向人权价值和人本价值转型;警务政治形态从权力保护型向权利保护型转型;警察权力的基本运行机制从政策型向法治型转型;治安与犯罪控制初步实现从静态向动态转型;警察内外关系从封闭型向开放型转型;警务效能从粗放型向集约型转型。     

我国区际警务合作机制研究

基于我国"一国两制四法域"格局的特点与共同打击区际犯罪的现实需要,我国区际警务合作应遵循"一国两制"、法域平等、程序合作、及时高效、循序渐进的原则,开展协作调查取证、遣返嫌疑人员、移交涉案财物、送达法律文书、移管已决案犯、交流犯罪情报等警务合作。通过建设规范体系、创设专门工作机构、建立定期会晤制度、优化程序规范作用、设立情报共享机制,促进我国内地、香港、澳门与台湾四地法律制度的衔接与区际警务合作的常态机制的建立。