社区参与和社区治安——从社会资本理论视角出发的实证研究

社区参与作为社会资本测量维度的理论依据,为研究社区参与和社区治安问题提供了丰富的思想资源。北京两个社区的调查数据和分析结果表明,社区参与存在此高彼低的问题,在活动参与、社区组织参与及社区组织成员参与等社会性参与方面,两个社区的参与水平均较高,而在决策参与、表达意见建议等政治参与方面,两个社区的参与水平普遍较低。社区参与水平与社区治安之间显著相关:社区参与水平越高,社区治安状况越好;反之,社区参与水平越低,社区治安状况越差。     

社区警务与治安防控体系建设之思考

城市社区的治安状况直接影响着整个社会的治安状况,影响着建设和谐社会目标的实现,怎样来建设好社区警务,使它在城市居民小区的治安防控体系建设中发挥作用,使社区公众的犯罪防控通过有组织的社区治安市场营运和有序运作得以实现和满足。     

影响城市社区和谐的“社会资本”因素分析

创新社会管理命题的提出，标志着中国已初步完成了工业化的积累，处于社会治理架构升级的关键时刻。社区是社会的基本单元，创新社区管理是创新社会管理的基础。创新社区管理是为了促进社区的和谐发展。社区的和谐不仅是指社区公共设施的健全和居民物质生活水平的提高，也包含协调的管理体制、信任度强且富有人情味的人际关系，更重要的是社区居民对社区充分认同，达到精神层面的有序与和谐。支撑社区发展的上述因素恰恰构成了社会资本的基本要素。可以说，社区管理创新有赖于社区社会资本的存量，社会资本是创新社区管理的重要动力和实现途径。     

社区治安风险评估与监控系统建设的几点思考

社区治安状况的优劣已经影响到整个社会的治安状况,社区治安风险评估能够为制定社区安全防范的具体措施和管理决策提供依据。本文以保障社区安全为目的,分析了研究社区治安风险评估与监控的意义;运用对比和归纳的方法,从国内外技术、知识产权、国内现有的工作基础和国内外技术发展趋势等角度总结了社区治安风险评估与监控研究的现状;并在对2010年某派出所盗窃机动车、抢夺、抢劫、入室盗窃等可防性主要刑事案件研判的基础上,进行了社区监控系统的需求分析。     

中国城市化进程中的流动人口社区治理——基于对治理场域之社会资本培育的分析

本文将城市社区治理视为一个场域,研究如何对城市化带来的流动人口进行有效的社区治理。中国的城市化进程,在极大地阻断流动人口与其户籍地有关的人际交往和社会支持的同时,在流入地的社区生活层面,又未能形成吸纳流动人口、鼓励其社会参与的开放机制和环境,削弱了本已稀薄的社会资本,使"弱社会"更弱。要实现合作共赢的治理目标,离不开一个具备深厚社会资本存量的社会,故而,流动人口社区治理问题的关键在于培育社会资本,改变社区"弱社会"的状态。基于对流动人口社区治理场域中政党、政府、市场、社会组织和社区居民这五大主体的场域位置和关系构型的分析,本文探讨了中国城市社区社会资本的培育,并据此得出结论:以国家和社会的双向互动为基础,改变"强政府,弱社会"的基层格局,重塑政府—市场—社会的关系结构,才能有效地实现社区的共同治理。     

社区社会资本与信访实例分析

社区社会资本理论与当前中国信访制度运行具有相关性,“社区参与”、“家庭宗族”、“社区规范”、“社区价值”等因素对社区内的“民事纠纷发生水平”均有较为显著的负向影响;“社区参与”、“邻里互助”、“社区规范”对社区内的“权利救济需求水平”均有负向影响,而“民事纠纷”对“权利救济需求水平”则有正向影响.调整社区社会资本能够影响信访涉访纠纷的发生水平和信访权利救济需求水平,因此可以从培育社区社会资本着手解决信访问题.     

重塑社区本体性安全——对武汉市百步亭社区建设的实地研究

当前城市社区建设普遍存在生活共同体重建的困难,这主要源于现代性与共同体之间的矛盾。这一矛盾不仅影响到社区社会资本存量与社区认同的形成,更影响到社区的和谐发展与公民社会的实现。吉登斯的社会认同理论提供了一种新的解释视角,透过该视角可以发现,导致社区冷漠与疏离的社会心理原因在于居民的本体性安全缺失,但可以通过反思性实践重塑本体性安全。这一理论设想为中国的社区共同体重建提供了重要的指引。文章通过实地调查,对百步亭的社区建设实践进行分析,以回应理论并探索解决问题的现实途径。     

社会资本理论视阈下的社区发展问题思考

社会资本与社区发展之间存在着紧密的逻辑关联,社区发展最终目标的实现需要丰富的社会资本作为基础。目前社会资本不足是社区发展失衡的根本原因。因此,积极培育社区社会资本,激发和培育公共精神,增强社区社会组织建设,是实现我国社区健康和可持续发展的必然选择。     

社会资本与村改居社区党组织建设

社会资本是社会组织的一种特征,比如信任、规范和网络,它们能够通过促进合作来提高社会效率,它为特定社区或共同体所有。村改居社区社会资本较低,党组织建设滞后。村改居社区党组织要通过社区社会资本建设,改进社区的关系网络、规范与信任,影响社区的政治参与,同时加强自身建设,重塑自己的政治权威,提高自己的领导能力,推动社区建立现代化治理体系,实现村改居社区的善政良治。     

社会资本与居民社区参与——基于深圳3个村改居社区的实证分析

公民参与的问题研究已经成为社会政治领域一个热门话题,受到越来越多的学者重视。本研究通过社会资本的网络因子、信任因子、互动因子和规范因子的加入,从社会资本理论的角度解读基层社区的公民参与问题。研究发现,社会资本四个因子的引入,提升了公民参与研究模型的解释力。研究表明,社会资本对选举参与和利益表达两个公民参与因子产生不同程度的影响。     

社会资本与城市外国人社区的形成——以义乌市XX国际社区与广州黑人聚集社区的比较分析

本文运用社会资本相关理论调查发现“国际社区”外国人不仅拥有较好的人力资本和经济资本，同时也具有较好的社会资本，并由强关系社会资本和弱关系社会资本共同构成其社会支持网络，网络由血缘关系、地缘关系、友缘关系和业缘关系构成。“黑人聚集社区”外国人并不具有较充分的人力资本和经济资本，社会支持网络基本上由强关系社会资本和强信任构成，其网络由血缘关系向地缘关系推开。     

社区党组织在社区治理中的角色探析

社区建设的目标导向是构建多元的协同治理模式.社区多元治理主体的分工与合作,使社区党组织在社区中处理事务所需要的资源从单一的组织资源发展到需要通过调动组织资源、社会资本、经济资源以及政策资源等才能得以实现,这就要求社区党组织必须找准角色,明确定位,在实际工作上要采取各种有效的措施增强党组织的影响力和渗透力,充分发挥领导核心作用.本文从社区治理的含义及基本形态、社区党组织在社区治理中的功能定位、正确处理社区党组织与社区多元治理主体的关系三个方面,对社区党组织在社区治理中的角色进行了较为深入的分析.     

社区民警开展非警务工作之我见

在社区民警的工作份额中有70%属于非警务工作,老百姓对公安工作的满意度,很大程度上取决于社区民警非警务工作做得如何。开展非警务工作要重视治安隐患的处理,要认同并融入到社区文化中去。而作为基层公安机关要调整公安指挥机制,将权力重心下移;要改变单一的数据化考核模式,以社区民众安全感、社区民众对社区民警及治安状况的满意度等来代替犯罪率、破案率等指标。     

试论社区警务中社会资本的创建和运用——以熟人社区为视角的研究

新兴公寓小区的特征是陌生关系导致陌生的环境,其大量出现颠覆了以往的城区社会结构;小区的居民缺乏共同的归属感与道德认同,因而缺少开展警务活动的社会资本。陌生的社区弱化了公安机关长期赖以控制社会的基础和依托,而社会资本的发掘是社区发育和建设的真正内涵,创造并运用好社区的社会资本理应成为实施社区警务战略的新的切入点。     

论城市弱势群体社会资本的提升:从社区支持的角度

城市弱势群体的社会资本具有网络规模小、质量低、社会网络位差小、可转让的社会资本少等特点。社区支持作为一种新的支持力量,能发挥很好的提升弱势群体社会资本的作用,具体途径可从促进社区就业、开展社区教育、推动弱势群体的自组织发展、重视社区社会工作等方面展开。     

城市社区文化建设新思考

由于对社区文化建设意义认识不足,社区文化在很长时间并没有得到很好的建设.目前全国城市掀起一股社区建设高潮,文化建设作为社区建设一部分得到前所未有的重视.文章提出对城市社区文化建设的三方面思考:首先,要切实地认识社区文化建设的作用和意义,才能更好地促进社区建设;其次,要明确以居民文化权利实现为宗旨和以落实社会公平正义为实质开展社区文化建设;第三,要正确认识社区文化建设中的主导力量和主体,合理引导社会资本开展社区文化建设实践.     

社区教育中“社区性”的缺席与在场

社区性是社区教育的本质属性,但是如果把社区性简单地理解为社区教育满足社区居民的个体需求,则会造成社区教育过程中的"社区性缺席".因为社区和社区成员是社会结构的两个不同层次,社区不仅是居民在地理空间上的简单相邻,而且是通过居民社会互动形成的地域性集体现象.社区的本质属性是社区行动,社区教育过程中的社区性是社区教育激发、服务并参与社区行动的过程.     

论地方政府角色在社区治理中的失位与归位

社区治理是治理理论在社区层面实践运用的必然结果,地方政府作用的发挥决定着社区治理的方向和成果。社区治理中的地方政府角色定位从角色能力、角色权力、角色责任三个方面展开。我国社区治理的推进,地方政府应在社区多中心治理的框架内,通过社会资本的投资和发掘,实现良好的社区治理状态。     

中美社区警务与社区矫正的比较研究

社区警务要求警察以"服务于民"的姿态出现,深入社区,熟悉辖区情况,依靠群众,调动社区居民的积极性,共同参与治安管理.社区矫正则是让罪犯有条件地与社会保持接触,接受民间帮教,促使罪犯尽早转化为社会人的一种行刑方式.社区警务和社区矫正皆在特定历史条件下起源于英、美等西方国家,在预防违法犯罪、提高社区居民安全感和促进社会和谐发展等方面起到了积极作用.随着近几年中国城市化进程的不断加快,执法机关也开始重视并引进社区警务和社区矫正的理论与实践.比较研究中美社区警务和社区矫正的理论与实践,有利于借鉴其他国家的成功经验,探索建立适合中国国情的社区警务和社区矫正模式,促进中国和谐社会建设.     

城市社区合作治理失灵的矫正：一个社会资本理论的分析框架

在当前向基层治理赋能和赋权的背景下,城市社区合作治理为构建社会治理共同体提供了具体路向。以社会信任、社会参与、社会规范等为核心要素的社会资本理论与城市社区合作治理存在紧密的内在逻辑关联,为城市社区合作治理提供了一个新的分析框架。然而因社会资本发育和存量不足而引致的治理主体间信任不足、社会参与网络尚未形成、社会规范尚不健全等问题已成为城市社区合作治理失灵的关键因素,为此,需从理念层面、结构层面、制度层面、工具层面增量社会资本,矫正城市社区合作治理的失灵。