锲而不舍抓“基础”──河北省加强基层民政组织建设的做法

1995年以来，河北省各级民政部门按照省民政厅关于强化基础工作、基地建设和基层组织的要求，紧紧抓住并乡建镇和县乡机构改革的机遇，把加强基层民政组织建设当作推动民政工作改革与发展的基础性工作来抓．经过全省上下共同努力，乡镇街道民政办公室建设工作取得初步成效。主要标志是：省厅与省编办联合下发了《关于加强乡镇、街道基层民政组织建设的意见》；保留基层民政机构、加强基层民政组织建设在省市县三级党政领导中形成共识；市县机构改革方案中普遍设置了乡镇民政机构；民政干部编制增多素质提高。据统计，全省现已建民政及民政事…     

抓好基层民政办公室规范化建设

民政工作的重心在基层，落实任务的关键在乡镇。加强基础建设，是关系民政工作全局的重要问题。“八五”初期，我省各级民政部门紧紧抓住全省理顺县乡行政管理体制的机遇，积极争取省委、省政府发文明确乡镇民政机构设置（设民政福利股）、人员配置（配股长三人，助理员1－2人），全省所有乡镇（街道）建立起民政福利股（室），基层民政工作超负荷运转状况有明显改善。在此基础上，从1994年下半年开始，我们狠抓了乡镇（街道）民政办公室的规范化建设，收到了明显的成效。—各级党委、政府进一步加强基层民政组织建设。去年，省委办公厅、省…     

关于乡镇民政机构及队伍建设的调查与思考——以永州市为例

为深人贯彻落实《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发[2012]45号）和湖南省政府第108次常务会议精神，掌握乡镇民政机构及队伍实际建设情况，进一步做好乡镇民政机构和队伍建设工作，     

吉安市人民政府办公室印发关于进一步加强基层民政能力建设的实施意见

<正>吉府办发[2017]19号为进一步加强基层民政工作,提升民政为民服务能力水平,充分发挥民政在保障和改善民生、加强和创新社会治理中的重要作用,推进我市现代大爱民政建设,根据国家民政部关于加强基层民政工作的部署和省委省政府《关于进一步推进全省民政事业改革发展的意见》(赣发[2012]16号)、省编办《关于加强乡镇(街道)民生保障工作机构建设有关问题的通知》(赣编办发[2012]59号)及省财政厅、省民政厅     

乡镇民政所不能“断奶”

近来，在乡镇调查研究时，发现一些乡镇人改革中对民政所（办）实行“断奶’．也就是将民政所的办公经费、人员工资由财政拨款变为自筹。我认为这一作法是错误的。其一，这样作不符合中央关于加强政部门自身建设的精神。今年国务院召开的第十资全国民政会议一再强调要加强基层民政组织建设，李朋鹏总理在会上强调指出．在机构改革中，民政部门只能加强．不能削弱。部分乡镇将乡镇民政所“断奶”．显然与上述指示精神背道而驰。其二。这样作不利于民政部门桥梁和纽带作用的发挥。民政部门有一句口头禅，叫“上边千根线，下边一针穿。”民政部…     

德安县:探索乡镇民政所规范化建设和低保工作新模式

正2017年,德安县在加强基层民政服务能力、提升服务水平上做出了有益的探索和尝试。一是全面推进乡镇民政所规范化建设。在全省率先以县政府办名义出台《关于进一步加强基层民政所规范化建设的实施方案》,按照"三有四化强建设、二三四五优服务"的模式,推进基层民政所规范化建设。县委常委会、政府常务会多次专题研究部署,主要领导亲力亲为、分管领导常抓不懈、民政部门倾力推进。全县各乡(镇、场)对民政所进行     

“两院”的基层之重——福建省人大常委会审议两院关于加强基层建设工作情况报告侧记

“基层法院和检察院的工作应当始终紧紧围绕‘公正和效率’的工作主题，持续加强基层和基础建设，确保公正司法，真正树立起司法权威。”省人大常委会副主任袁锦贵在审议“两院”关于加强基层建设工作报告的时候强调。2011年7月下旬，省十一届人大常委会第二十五次会议，听取并审议了省法院院长马新岚关于加强基层建设、促进公正司法工作报告，     

全面加强乡镇民政队伍建设

近些年,江西省吉安市非常重视基层和基础工作,基层民政组织建设呈现出"三种态势":一是民政机构得到加强.全市213个乡镇全部设立了民政所,其中98%以上的乡镇民政所拥有自己的房子、牌子、章子,能独立运行开展工作.     

应重视基层民政所的建设

1995年4日中旬．周口地区民政局会同五县（市）组成调查组，对在全国率走建立乡镇民政所的鹿邑县进行了调查．发现基层民政工作成绩较大．但有一些急需解决的问题。乡镇民政所建设存在的问题主要有：一是民政所人员抽调搞中心工作汇多，使他们不能集中精力抓民政工作。被调查的j个乡镇，抽调民政听人员包村包队人员占民政所人员4O／以上。二是工作条件差，大部分民政所办公室和注定会二为一．而且缺乏必要的交通工具和设施。三是重使用，少培养．有的乡镇党委、政府只把民政所作为收拾摊子的部门，遇到琐事、难事、棘手事都让民政所去干．…     

湖南：加强基层民政能力建设

湖南省在全面推进各项民政工作的同时，突出从三个方面狠抓民政能力建设，促进了全省民政事业的科学发展。（～）改善基层条件，提升科学发展能力。一是科学定标、试点带动。2007年，省民政厅提出了市州和县级民政工作经费分别按上年上级安排民政资金总量的1-2％和3～5％左右列入市州、县市区政府财政预算；乡镇按每万人配备1名民政干部的指标。2008年，长沙、株洲、湘潭等几个先行试点地区取得了很好的成效，基层民政工作得到有效落实，民政工作执行力明显加强。     

中共兰西县委 兰西县人民政府关于进一步加强基层民政工作的实施意见

<正>兰发[2017]7号为夯实基层民政工作基础,强化基层民政服务能力,全面提升基层民政工作水平,确保党中央国务院关于民政民生重大决策部署落到实处,促进全县经济社会稳定健康发展,经县委常委会研究决定下发关于进一步加强基层民政工作实施意见:一、健全机构设置完善工作机制(一)加强乡镇(街道)民政机构建设。根据实际需要优化和完善乡镇(街道)机构设置,在乡镇(街道)一级设     

改变“倒金字塔”的扎实举动─—四川省部分地区基层民政建设调查

基层民政建设当前情况咋样，如何进一步加强提高？带着这一问题，我们于今年夏天，到南通、遂宁、格阳、乐山等地市及所属部分县和乡镇进行了调查。调查的总印象是，这些单位抓住四川省拉区并乡建镇这一契机，在加强基层民政建设上下了很大功夫，取得了可喜成果。可喜成果，集中体现在4个落实。一是领导工作若实。各地（市）、县党委政府，对加强基层民政建设看得较高，照顾较多，指导得力，抓的具体，达州地区副专员对民政组织结构亲自研究，亲自指导民政办总结经验，提高水平，改进工作。蓬化县党政领导带领民政局的同志下乡实地调查，了…     

高台县规范化建设乡镇民政办公室

甘肃省高台县民政局加强乡镇社区民政力量，规范建设民政工作机构。2008年筹集资金30万元．建设规范化乡（镇）民政办公室3个。由乡镇政府提供民政办公室3间，80平方米．配备民政工作人员3名。民政局为承建乡镇配套办公设备，并制定了民政工作指南．办事流程，民政工作者行为规范，     

江苏 全面夯实民政基层基础

<正>江苏省将加强基层民政能力建设作为"现代民政"建设的基础性工程,作为推动民政事业发展的长远之计和固本之举,坚持"顶层设计、基层落实、点上突破、面上推动"的工作思路,着力健全基层机构、加强人才队伍、提升能力建设,全面夯实民政基层基础。一是科学谋划,完善政策支撑。省民政厅2017年出台了《关于进一步加强基层民政服务能力建设的意见》,突出了"基层     

一个有作为的试点──抚州规范民政所建设

编者按：抚州地区加强基层民政组织的试点经验值得人们思考。在机构改革中，如何巩固和发展基层民政组织，是一个普遍性问题。抚州的试点经验再次说明，事在人为从实际出发，认真对待，就能找到可行的办法，也才能够得到当地政府的支持。愿各地有更多这样的试点。今年7月以来，江西省抚州地区民政局在东乡县开展了乡镇民政所建设试点工作，探索出一条在机构改革中巩固和发展基层民政组织的路子。这次试点，对民政所的机构设置提出了明确的要求：民政所为乡（镇）内设股级行政单位，实行双重管理一一一政上由乡（镇）政府领导，业务上接受县…     

基层民主政治建设

江苏省社区建设专题培训班在连云港市开班，来自全省各地基层的乡镇民政助理、社区主任及各市县民政局分管社区工作的领导、工作人员共441人参加了培训。学员们从理论到实践，从省内到省外，从国内到国外，多层次、多角度地听取专家、学者关于国内外社区建设发展情况及社区工作方法等内容的介绍。（徐进赵秀娟）     

安徽 把加强基层民政工作推向新高度

<正>安徽省民政厅按照"巩固乡镇、突破村居、示范引领、强力推进"的工作思路,全力推动乡镇民政所全覆盖、村(居)增设民政委员、完善基层民政工作长效机制等工作,把加强基层民政工作推向新高度。一是积累了一些可复制、可推广的经验。在民政部第5工作组的具体指导和推动下,蚌埠市率先出台了《关于进一步加强基层民政工作的意见》,明确了基层民政机构设置、人员配备、经费保障渠道、设置村(居)民政工作专     

地方政讯

近日,安徽省民政厅印发了《关于切实加强民政统计工作的通知》（民财函[2010]89号,以下见简称《通知》）,从加强基层民政统计工作机构、建立工作机制、加强信息化建设和统计数据运用等方面提出了具体措施和要求,并强化了监督和奖惩制度。《通知》要求切实加强统计组织机构建设,市级机构改革时,要严格依照《统计法》等法规规定,设立相应的统计机构,原则上各市要配备1名统计专职人员,各县（市、区）民政部门至少要有1名兼职人员从事统计工作。     

内蒙古自治区达茂旗 切实提升基层民政服务能力

<正>内蒙古自治区达茂旗积极探索、勇于创新,出台《关于进一步加强基层民政能力建设的意见》,明确了强基层、抓基础的具体措施。一是健全组织机构。旗委、政府成立了困难群众基本生活保障工作领导小组,各苏木乡镇全部设立民政办公室,嘎查村居委会、城镇社区设立民政工作站。二是充实工作队伍。苏木乡镇民政办公室按照"2+N"模式,在原有2名民政专职人员的基础上,根据服务人口和服务半径因地制宜增配     

民生无小事 事事总关情——李立国部长考察赣州民生保障工作剪影

岁末年初，民政部部长李立国在有着”红色故都”、“共和国摇篮”之称的江西赣州，考察民生保障工作。一路上，李立国部长听取了兴国、于都、赣县、章贡区等地关于民政民生工作的情况汇报，深入乡镇敬老院、基层民政所、社会福利中心和城市社区等，亲切慰问孤寡老人和工作人员，走访社区群众。