妈妈环保——建设21世纪绿色家园

1997年9月，陕西省妇联响应省委宣传部、文明办的号召，以清除“白色污染”、“家庭垃圾分类、变废为宝”为主要形式，在全省开展了“讲文明、树新风，深入开展妈妈环保活动”的行动。在“妈妈环保——建设21世纪绿色家园”的总体规划下，持续十多年坚持环保宣传活动，立足家庭，实施项目带动，“大手牵小手，妈妈、儿童共环保”，形成推动社区、高校环保志愿者、政府部门联手合作的公众参与环保活动的社会化工作格局。     

科技馆在保障人权事业中的积极作用

生存权和发展权是首要人权,参与科技活动的权利是发展权的新内容。当科学技术成为塑造社会形态的巨大力量时,参与科技活动便意味着参与行使社会权利。但公众并不都具备参与科技活动及科技决策的意愿与能力。科技馆是提高公众科学素养，提升公众参与科技活动能力的重要场所。科技馆中的“做中学”、     

明年底“创模”可达六大预期目标

上海市中华环保世纪行组委会确定“迎世博，创国家环保模范城市”为今年宣传活动主题。通过宣传活动，一是推动政府相关部门进一步加大环境治理力度，以实现本市在创建国家环保模范城市活动中经济建设、环境质量、环境建设和环境管理四大类、30项考核指标达标。二是激发和提高市民参与国家环保模范城市活动的自觉性和积极性，以实现”创模”工作中难度较大的两项考核指标，即公众对城市环境保护的满意率和中小学环境教育普及率均达到85％以上。     

解读环保监督方面的三个“第一”

2006年2月20日,监察部和环保总局联合公布施行的《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,是我国第一部关于环境保护处分方面的专门规章;2006年2月22日,环保总局发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》,是中国环保领域的第一部公众参与的规范性文件;《环境影响评价公众参与暂行办法》和《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的配套出台,在中国环保领域也是第一次。我国环保监督方面在一个月内能出现三个“第一”,为什么?     

和谐社会与公众参与问题研究

在全球信息化、经济全球化、政治民主化、选择多样化、社会多元化的大背景下,构建社会主义和谐社会需要普遍、积极、主动、有序的公众参与。论文对“公众”和“公众参与”进行了概念界定,具体分析了目前我国公众参与构建和谐社会方面主要存在的公众参与范围偏窄、公众参与程度偏低、公众参与成本偏高等问题,并提出了促进我国公众参与构建和谐社会的若干对策,主要包括培育公众参与意识,鼓励公众参与立法,架设公众参与公共事务的桥梁和提高公众参与公共事务的成本收益率。     

法制化:我国政务公开走势分析

“政务公开”法制化 ,是指通过法律、法规来规范各地区、各部门的行为 ,使个人和团体真正有权知悉 ,并取得行政机关的档案资料和其他信息 ,亦即用法律保障人民的“知情权”。随着“村务公开”、“厂务公开”、“警务公开”和“司法公开”等制度的推行 ,“政务公开”法制化也已经提到我们面前。一首先 ,政务公开法制化是公众参与行政活动的保障。公众参与政府管理活动是我国人民的一项基本权利 ,但公众要参与行政、监督行政活动 ,必须要了解行政活动 ,要取得有关行政活动的情报。因此 ,政务公开是人民参与行政、监督行政的基本前提 ,没有政务…     

论我国环境保护中公众参与的缺失

近30年来，随着我国经济快速发展，环境问题也日益凸显。虽倍受关注，但环境问题仍层出不穷、日趋严重。这不仅是经济学上“政府失灵”的表现，更是公众参与缺失的结果。公众参与是法律赋予每一个公民的权利，鼓励和支持公众参与是党的一贯主张。在当今世界，公民是否具有健康的生态和环保意识已成为衡量一个国家国民素质的重要标志。动员全社会力量保护环境，积极引导和动员广大群众参与环保工作，是环境保护问题能够得到解决的根本途径。     

我国公众参与环境保护的现状及其原因探析

公众参与环境保护既是我国环保事业发展的内在要求,也有其相应的理论基础和实践意义。我国目前的生态环境虽然有了一定程度的发展,但要全面解决环境保护过程中存在的问题,还有待于进一步调动公众参与的积极性和主动性。为此,我们必须营造良好的舆论氛围,提高公众参与的意识,拓宽公众参与的渠道,并为其参与活动提供相应的法律制度保障,从而提高环境保护中的公众参与力量,最终实现保护环境的目的。     

论职业行政许可中公众参与的价值

职业行政许可中公众参与有其特殊的价值.首先,公众参与是职业行政许可设定中“公共利益”的基本形成机制.其次,公众参与是职业行政许可实施中的有效监督机制.另外,公众参与还是职业行政许可制度变革中的重要促动机制.因此,有必要在职业行政许可中引入公众参与.     

公众参与环境治理的法治路径

在深化社会治理的过程中,加强与完善公众参与治理机制是必然要求,环保事业的发展离不开公众的广泛参与。然而,当前我国公众参与环境治理还存在一定的不足:如现有法律规定不完善,公众参与积极性不高,政府重视不够等。充分认识到公众参与环境治理实践中存在的问题,阐述公众参与环境治理的意义,并提出完善公众参与环境治理的法治路径,如保障公民环境权、推动公众参与环境治理;转变政府执政观念,为公众参与环境治理搭建平台;加强环境信息公开,实现公众有效参与等。     

公众对电子政务信任的影响因素与影响机理研究

在梳理以往电子政务信任相关研究文献的基础上,提出了公众参与动机和意愿、服务质量感知及公务员信息素质对公众电子政务信任影响的三个假设,进而构建了公众对电子政务信任影响机理的概念模型。在对陕西省82个县级行政区域进行问卷调查的基础上,运用结构方程分析方法,首次定量考察了公众参与动机和意愿、服务质量感知及公务员信息素质三个变量对公众电子政务信任水平的影响强度和影响路径。结果表明,公众参与动机和意愿对公众电子政务信任影响最强烈;服务质量感知和公务员信息素质对公众电子政务信任影响依次减弱,且服务质量感知可通过公众参与动机和意愿间接影响公众对电子政务的信任,公务员信息素质亦可通过服务质量感知间接影响公众对电子政务的信任。因此,在公众对电子政务信任的建设过程中,需要重点加强公众参与动机和意愿的调动与培育,并加强电子政务服务质量感知效果的提升,同时积极提高公务员信息素质。     

立法

甘肃：拟出台国内首部规范公众参与立法专项地方性法规 据新华社兰州9月26日电，利用电子邮件、信函等表达立法意愿，对不合乎上位法的地方性法规提出废止建议，甘肃公众未来参与地方性立法也将“有法可依”。记者从甘肃省人大常委会获悉，《甘肃省公众参与制定地方性法规条例（草案）》提请省人大常委会审议。有别于现有法规对公众参与立法的原则性保障，该草案对公众参与地方立法的制度形式、公众意见的处理以及公众参与立法的激励和补偿制度进行了具体的规定。据了解，该草案是地方性法规制定领域国内首部引导、鼓励和规范公众参与活动的专门性立法。     

“绿色环保”助推循环经济——国家环境保护总局副局长王玉庆、汪纪戎纵谈“环保新发展”

今年是第34个世界环境日,联合国环境规划署确定今年的主题是“营造绿色环境,呵护地球家园”,为了展示中国政府改善城市环境、创建绿色家园、构建和谐社会的决心和行动,鼓励公众参与,国家环保总局确立了中国的宣传主题:“人人参与,创建绿色家园”,并推出了“六·五”中国主题标识。在我们与国家环保总局副局长王玉庆和汪纪戎的访谈中,二位局长表示,希望通过这个主题的宣传,号召全社会行动起来,积极参与环保模范城市、绿色社区、绿色学校、生态省、生态市等环保实践活动,建设人与自然相和谐的绿色家园。记者:中国城市环境保护的主要对策提到调…     

垃圾及分类进校园创新“1+1+1”模式

一、垃圾分类从校园抓起 在5月12日结束的“顺义区第二届垃圾分类环保小卫士”评选活动中,区市政市容委联手区妇联和团区委,通过带动更多的家庭和青年群体,参与垃圾分类垃圾减量活动,扩大社会影响力. “第二届垃圾分类环保小卫士”评选活动的主题是“同父母一起用废旧物品制作环保手工艺品”.     

我国公共危机协同治理对策研究

公共危机事关公众权益和国家的和谐稳定,既要求政府全力以赴处置危机事件,同时也需要公众、社会组织等多元化的参与和合作。当前在公共危机治理中,多数是政府主导,公众及其它参与较少,公众及社会组织多是充当“评判员”或“观察员”的角色。这样,不但无助于危机治理,甚至还会影响政府危机治理效果。因此,要顺应危机治理的趋势,激发公众及其它社会组织的热情,促进协同治理,使危机治理达到各方联动。     

论引导公众有序参与创建“无毒社区”

江津市公安局开展引导公众有序参与创建“无毒社区”,使江津创建“无毒社区”工作在2000年、2001年、2002年和2003年,连续四年受到重庆市禁毒委表彰,其经验做法在重庆推广。然而,何谓引导公众有序参与创建“无毒社区”,为什么要引导公众有序参与创建“无毒社区”,怎样才能引导公众有序参与创建“无毒社区”。面对这些问题,人们不一定清楚、明白,理应做些解释、分析和论述。一、何谓引导公众有序参与创建“无毒社区”引导公众有序参与创建“无毒社区”,就是公安机关通过多种多样的“引导”,动员、带领“公众”,依照现有的政策法规,有组织、有…     

对网络问政公众参与现状的调查研究——以苏州市为例

通过对苏州市网络问政中政府与公众参与现状的调查研究和数据统计,分析了目前网络问政在公众参与渠道、公众参与意识、公众的关注度和参与度、政府回应等方面存在的问题,并从文化、环境、制度和效果等方面剖析了产生上述问题的影响因素,提出了构建网络问政公众参与机制的相应对策。     

营造中原大地碧水蓝天——访河南省人大常委会副主任、“中原环保世纪行”活动组委会主任吴全智青山绕绿水，蓝天映白云。随着

青山绕绿水，蓝天映白云。随着“中原环保世纪行”宣传活动的深入开展，这幅美丽的画卷正慢慢展现在世人面前。为了让人们更多地了解、参与到这一活动之中，在召开2004年“中原环保世纪行”宣传活动动员大会前夕，记者采访了省人大常委会副主任、“中原环保世纪行”活动组委会主任吴全智。     

环境保护离不开公众参与

现在环境保护从根本上来说，应该是依靠全社会公众的力量。公众最有保护环境的积极性，规定公众参与这一点是十分重要的。人人参与环保，是本次修法的亮点之一。环境保护离不开公众参与。纵观发达国家的环保历程，政府、企业和公众，始终是环境保护的三大支柱。而公众参与的基础是确保公众的环境知情权、参与权和监督权，而做到这一点的前提是环境信息公开。     

环保NGO参与环境治理的作用效果、限度及行动策略——基于国内十个典型案例的实证分析

在中国社会发展转型和环境污染加剧的背景下,社会组织肩负着破解环境治理困境的责任。为了检视环保NGO参与环境治理的作用效果,基于社会嵌入理论建立起研究指标体系,形成了9个观测变量与26个测量指标。通过对国内十起环境治理典型案例的实证研究,发现环保NGO在环境治理中发挥了重要作用,集中体现在促进公众认知、动员多方参与、助力公众维权和推动政策过程等方面。但环保NGO在合法性获取、组织间合作、组织能力发挥和目标韧性方面仍存在明显不足,成为其参与环境治理效果不彰的重要原因。基于此,环保NGO应该基于环境治理类型采取权变策略和竭力策略,基于资源获取类型采取内源化策略和多元化策略,以提升环保NGO参与环境治理的效果。