新形势下加强公安基层基础工作的探讨

公安基层基础工作,是一项由基层公安机关(公安派出所)依照国家颁发的各项治安管理法规,依靠群众,对城乡社区治安实施直接管理的综合性工作。尤其是在当前,社会治安面临严峻的形势,稳定大局,维护治安是当前公安机关的中心任务。要完成这一任务,就必须把着眼点放到扎实的、基层基础工作上来。     

充分发挥公安机关的职能作用为经济发展提供良好的治安环境

稳定的社会环境是经济发展的前提。担负着维护社会治安稳定、政治稳定职能的公安机关如何在经济发展的过程中充分发挥其职能作用,正确处理好管理与服务的关系,解决目前存在的问题,进一步适应形势的需要,为经济发展提供良好的治安环境,是摆在我们面前的重要课题。     

浅谈新时期公安基层基础工作

社会主义市场经济环境下，公安基层基础工作弱化是出现治安状况不良的因素之一，发挥新时期公安基层基础工作的作用，增强基层基础工作的自主权、完善基层治安组织、基础设施建设和法制宣传教育，对于公安队伍建设和社会治安稳定具有积极的推动作用。     

人民治安刍议

公安的实质是人民治安。人民是维护治安的基础力量。人民治安的要点:树立人民是创造公安历史的主人和动力的观念;确立亲密、和谐的警民关系;将公安保障职能寓于一切建设职能之中;使公安意识成为全民意识;加强人民治安的法制建设;坚持专门机关与广大群众相结合;加强人民警察和社会治安组织建设,将公众的参与程度列入治安效益的评价范畴。人民治安所体现的公安现代理念为:凸显“以人为本”,重视“安全第一”;加速公安主体社会化进程等。     

切实维护农村社会治安稳定 保障乡镇企业改革和发展的顺利进行——关于农村经济结构调整与社会治安工作的调查

为了全面了解掌握在深化改革过程中农村社会治安和公安工作出现的新情况、新问题,以便有针对性地提出工作对策,更好地发挥公安机关在保障和促进农村经济发展中的重要作用,就农村经济结构调整与社会治安工作进了专题调查,并就公安机关如何积极为乡镇企业发展提供保障和服务的问题进行了研究。当前和今后一个时期公安机关应重点抓好始终维护社会稳定;全力为农村改革和发展创造良好治安环境;认真做好乡镇企业改革过程中的经济保卫工作;加强农村治安行政管理;推进公安运行机制和管理体制的改革;着力建设一支高素质、人民群众满意的人民警察队伍等六个方面的工作。     

河北区人大常委会视察社会治安动态防控体系建设

日前，河北区人大常委会组织部分内务司法委委员和区人大代表，深入公安河北分局指挥调度室和基层派出所，了解社会治安动态防控体系建设情况，指出，社会治安动态防控体系建设，对维护河北区治安秩序稳定，营造良好的经济社会发展环境具有重要作用，要突出重点，加大投入，不断扩大技防网的覆盖面；加大隐患排查力度，提高治安防控水平；坚持群防群治，整合资源，构建警民联防治安防控体系，为平安天津建设作出积极贡献。     

公安派出所民警基本业务考试辅导──户口调查问题解答

一、户口调查的意义 自１９９７年江苏派出所会议以来，公安派出所的职能越来越倾向于维护辖区社会治安，减少发案率，保障当地居民安居乐业，提高当地社会生活质量。这就要求派出所加强社会治安的预防、防范工作，加强社会治安综合协调工作，需要管片民警加强户口调查，通过户口调查，实地调查核实责任区居民人口情况，了解社会治安状况，掌握社会动态，以此为出发点，完成其他各项公安业务。 公安派出所管片民警即户籍民警，又称片警。根据《公安派出所工作细则（试行）》，其基本职责是户口管理、四防、社会监改和安全防范等工作，为实现…     

治安社会控制理论初探

一、治安社会控制的涵义治安社会控制的涵义是,施控主体为从根本上解决社会治安问题,根据预定的治安目标而对受控客体实施的一种能动的作用,并最终达到这一目标。社会治安控制作为一种能动的治安作用,至少应有作用者(施控主体)、被作用者(受控客体)以及将作用由作用者传递供给被作用者的传递者这三种元素。而这三种元素又组成了相对于客观的社会环境(介质)     

论进一步加大打击力度需要解决的几个问题

当前,社会治安问题仍然是社会各界和广大群众关注的热点问题之一。尽管各级党委、政府和公安政法机关采取了一系列的措施,但社会治安状况在许多方面并不尽如人意。为了解决影响社会稳定的突出治安问题,除了继续落实综合治理各项措施以外,还必须进一步加大     

社会治安防控体系建设中公安派出所的功能和地位分析

公安派出所的功能不是一成不变的,随着社会治安背景由静态到动态的发展变化而不断增强、削弱或保持某些方面的功能,由原来的以户籍管理为中心到成为基层综合战斗实体。但这并不是其发展变化的终结,在党中央提出社会治安防控体系建设的任务后,公安派出所成为治安防控体系的阵地,为社会治安防控体系中的其他子系统提供服务,与其他防控子系统进行有效的协同。     

开展专项清理整顿 全面规范队伍管理发挥治安巡防队协助维护社会治安作用

近几年来,深圳市公安局根据上级公安机关和市委市政府的部署要求,一手抓清理整顿治安员,一手抓规范管理,积极探索以“政府出资,保安服务公司管理,公安机关监督和业务指导”为运作机制,以规范化、制度化和职业化为主要管理手段的治安巡防队伍发展新路子,较好地发挥了治安巡防队伍协助维护社会治安的作用。一、全面清退派出所治安员,积极组建治安巡防队伍。上世纪90年代初期,为缓解警力严重不足与社会治安压力加大之间的突出矛盾,深圳市公安派出所招收了一批治安员协助维护社会治安,人数最多时达到8000多人。这批治安员当时为维护社会治安稳定…     

争取治安工作主动权的关键在于强化基层——湖北郧阳地区派出所调查思考

一公安派出所是县、市公安机关根据任务而派驻城市或乡镇成建制的独立作战实体,是公安机关最基层的作战单位,在维护社会治安中发挥了任何单位都无法取代的作用: (一)查处案件中的骨干作用。为了适应改革开放后的治安形势需要,公安派出所的职能逐步由过去的“以户口管理为中心,以治安管理为基础。”变为“以治安管理为中心,以户口管理为基础。”职能的转变,把派出所由一般性治安管理推到了查处案件、打击犯罪的前列,发挥了县、市公安局刑侦、治安部门难以顾及的作用。据了解,派出所承担办案任务现在一般都在60％—     

科学治安观在桐乡的实践与探索

科学治安观是科学发展观在公安工作中的具体应用和生动实践，是有关治安问题的总的看法和根本观点。分析科学治安观的理论基础和认识来源，实践科学治安观，一要更新公安工作和社会治安理念；二要有序推进警务改革和创新；三要全面履行公安职能。回顾桐乡公安实践和探索科学治安观的过程，我们可以初步得到这样一些启示：科学治安观是和谐社会构建中公安工作的根本指导思想；改革创新是公安工作和社会治安可持续发展的不竭动力；特色公安是公安工作的优势和生命力所在；统筹兼顾是公安工作的根本方法。     

大数据时代下的智慧治安防控课程建设研究

<正>随着公安大数据战略和智慧警务建设的不断推进,公安大数据已经成为社会治安防控体系建设的大引擎,是推动治安防控工作跨越式、高质量发展的关键因素。在大数据时代下,社会治安防控体系建设以及治安防控工作面临的新形势、新挑战对公安院校治安学专业人才培养提出了更高的标准和要求。     

公安高校学生的素质培养应突出公安基层特色

公安高校面向公安机关培养应用人才,特别是省级公安高校培养的公安应用人才,绝大部分面向基层,面向农村公安派出所。因此,公安高校学生的素质,除了应具备一般大学生的共同素质外,还应突出公安基层特色,并注意适应农村派出所的需要。一、公安基层特色的含义及其性质、特征所谓公安基层特色,是指公安基层特有的个性色彩,在某些方面不同于其他部门。公安基层包括县(市)公安局、城市公安分局下属的公安派出所、公安防暴队、刑事侦查队、经济侦查队、治安民警队、交通民警队、治安检查站、治安拘留所、收容教育所、看守所、戒毒所、公安消防队等…     

企业公安体制改革与发展方向

在国有大中型企业设立公安派出机构,是在特定历史条件下,强化企业治安保卫工作的重要举措。十几年来,企业公安在打击犯罪、整顿治安、维护稳定、保卫经济建设中发挥了重要作用。但是,随着我国从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,国有企业的资产结构、经营机制和管理模式将会发生深刻变化,这就必然要求企业公安体制作出相应的改革和调整,建立统一的人民警察体制,才能更好地为经济发展提供有力支持、服务和保障。文章还对企业公安体制改革应注意的问题进行了阐述。     

社会环境与治安秩序关系之论述

社会环境和治安秩序的关系是相互作用的。良好的社会治安秩序需要政治的、经济的、人文教化的诸多社会环境因素的共同作用,一个井然有序的稳定环境必定是政治昌明、经济发展、人民安居乐业的写照。     

辅警队伍管理的困局与出路——基于对江苏辅警现状的调查

近些年辅警发展迅速，呈现数量多于公安民警的基本格局，形成了政府出资、公安管理的基本模式，这是经济社会发展、警力严重不足背景下维护社会治安的必要选择。辅警在维护治安稳定工作中发挥着不可或缺的作用，同时在建设管理上存在着不容忽视的问题，面临法律地位、待遇保障、管理体制三大困局。一些市县尝试地方立法等实践，为辅警建设管理积累了经验。各级政府应当高度重视辅警建设，加强规范管理，扩大社会认同，改善保障待遇并推进法治化建设，从国家层面理顺体制、明晰职权，更好地发挥辅警在维护社会治安中的作用。     

市场经济条件下的公安基层基础工作

良好的社会治安秩序是市场经济健康顺利发展的保证.公安基层基础工作是整个公安工作的基石.市场经济下治安形势日益严峻的趋势,社会公众对安全的迫切需要和公安派出所社区服务功能的强化,都要求公安基层基础工作适应形势的发展进行改革.改革的思路是:确立公安基层基础工作的主要任务是防范和管理,工作目标是秩序好、发案少,群众满意.     

民警在治安调解中的效力分析

治安调解作为警察行政管理中的一项重要职能,对维护社会治安、稳定公众情绪起到至关重要的作用。在市场经济体制下,我国基层公安民警愈来愈多地面临着在处理治安违法的同时需要附带解决由此产生的经济纠纷,具有化解群众矛盾、厘清经济纠纷作用的治安调解被广泛运用于治安执法过程中。然而,在立法和司法实践中,治安调解与人民调解、诉讼调解的效力并未实现有机衔接,有必要厘清应对之策。