论法律视野中高校与大学生的纠纷

高校与大学生的纠纷日趋增多。法院对这些纠纷的处理，有不予以立案和立案两类。而一旦立案，高校因处分依据违法、处分过重、程序上的瑕疵等因素而败诉的居多。高校与学生之间的纠纷增多的主要原因，是由于1997年全国高校实行的收费制、就业时的“双向选择”，尤其是1999年高校扩招后，高校与大学生之间的关系由权利型、家庭型转向契约型、权力型。中国高校管理，宜借鉴德法的公务法人中的重要性理论、美国的契约关系代替代理父母地位等的理论与实践中适合中国的部分。     

高校内部纠纷中的司法介入与诉讼救济——美国的经验与启示

美国高校内部纠纷是指高校内部各活动主体之间在教学、科研、服务、管理、日常生活等正式或非正式活动中,围绕教育科研活动、权利义务关系、校园伦理等发生的纠纷。主要有内部管理纠纷、学术事务纠纷、教师聘用纠纷、学生事务纠纷以及校园伦理纠纷等。大多数纠纷首先都需要通过内部渠道进行谈判和调解,通常大都能够在校园内部渠道中获得解决,包括纠纷双方的私人沟通和谈判,向内部协调机构如校务委员会申诉、寻求第三方协调机构等等。当谈判和调解无效时,当事人才可能向法院起诉学校。以美国为参考和借鉴,在我国大力推进依法治国的过程中,对于教育纠纷的关注和重视,应该成为依法治教的重要组成部分,司法介入是保障,程序公正是司法公正的基础和前提,救济到位才能真正化解高校内部纠纷。     

章程视域下公立高校法人治理

我国公立高校章程文本中还普遍存在学校创设性规定不多特色不明显,党委和校长职责分工有交叉议事规则不详尽,学术权力与民主管理权力、民主监督权力被虚化等问题,制约着高校治理体系改革与法人主体权力的发挥。因此,要加快国家层面的教育制度供给,着力推进《高等学校章程法》《高等学校法人法》的立法,探索公立高等学校监事会制度,有利于促进依法治教与现代大学制度的构建。     

冲突解决机制的法理学阐释

冲突是每一个社会都必然面对的状态,有冲突就必然产生混乱和无序,因此,社会需要有一定的冲突解决机制来缓解冲突产生的震荡。诉讼是国家权力介入下的纠纷解决机制,是多元化冲突解决机制中的主要手段。但是它并不是万能的,诉讼在面对社会纷繁复杂的冲突时有时表现出一定的局限性。私力救济(自决、和解)与社会救济(民间调解、仲裁)这些非诉讼纠纷解决机制的存在与发展有助于和谐社会秩序的形成。     

公共服务的类别

赵黎青在2008年7月14日《学习时报》载文谈到，公共服务可以根据其内容和形式分为基础公共服务，经济公共服务，社会公共服务，公共安全服务。基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务，如提供水、电、气，交通与通信基础设施，邮电与气象服务等。经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务．     

高校管理权力配置的失衡与规避

随着高等教育的发展,国家包揽办学的局面已经改变,办学主体多元化成为趋势,政府从对学校的直接行政管理转变为运用立法、拨款、规划、政策等手段进行宏观管理,国家控制变为国家监督,高校自主管理权在加大。但高校内部管理仍处在历史的惯性作用下,行政化了的管理行为仍在继续, 学术权力与行政权力失衡。如何解决失衡并建立现代大学制度,本文试作初步的探讨。     

乡镇司法所纠纷解决的实践与机制构建——以滇中桂乡司法所为视角

伴随中国社会的剧烈转型,国家与社会的关系亦在不断的调适之中。乡镇司法所作为国家法治实践的“权力末梢”,不仅承载与展现着国家权力的实践样态,亦杂糅了社会的多样与变迁。作为司法所的核心职能,在乡村社会的纠纷解决实践中,传统与现代的解纷方式相互遭遇、交织与博弈,纠纷解决呈现为不同组织、文化和方式互动的复杂过程。     

浅谈人大代表向选民述职

一、人大代表述职是加强国家权力机关建设的重要举措 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是国家权力机关，分别由全国人大代表和地方各级人大代表组成。要实现人民真正当家作主，正确有效地行使国家权力，实施对国家行政机关、检察机关、审判机关及其工作人员的监督，管理好国家事务，管理好经济、文化和社会事务，就必须按照宪法关于各级人民代表大会“对人民负责，受人民监督”的规定，     

高校教育管理中学生人格权受侵犯现状及保护对策探析

随着法治的不断进步,高校在教育管理学生的过程中侵犯学生人格权的事件日益显现,学生生命健康权、名誉权、隐私权、姓名权一类的案件在高校侵权案件中占多数,各类案件都有其不同的责任分担原则。导致此现状的原因是多方面的,高校管理权力与学生权利之间的冲突,相关法律法规的缺失,各高校制度的不完善及相关工作人员法律意识淡薄,缺乏正当程序约束等原因都可能会导致学生的人格权遭受侵犯。为此,建立高校权力与学生权利的平衡机制、完善高校管理法律法规、增强管理者法律意识等方式可以有效保护学生的人格权。     

"学生状告母校"现象的再思考

目前学生与高校之间的法律纠纷,实质是高校的自主管理权力与学生权利之间的冲突,双方争议的焦点也正是针对这种管理行为的合法性与合理性问题。因此有必要对高校的自主管理权进行分析,正确认识高校自主管理权的性质和权限,将其纳入程序化、法治化的轨道,以推进高校依法治校,保障学生权利。     

提高代表素质的几点建仪

提高代表素质的几点建仪慕兰英一、要教育代表增强责任总和使命感．人大代表应有强烈的责任感，要充分认识到，人大代表是国家权力机关的组成人员，是受人民委托管理国家和社会事务及地方重大事务的代言人，行使的是国家权力，要有光荣感，责任康和使命感；还要有担心做不...     

关于我国高校学术腐败现象复合治理机制的思考——以权力制衡、机构监管、司法介入和诚信的法治化建设为视角

在我国,学术腐败作为一种负面现象,长期以来受到社会各界的关注和批评。行政权力的越位,导致学术权力受制于行政权力、权力勾兑学术;监管机构的缺失和惩处的乏力、相关法律法规的不完善和司法的不介入,助长并加剧了学术腐败行为;加之社会诚信意识的淡薄,使得我国高校的学术腐败行为呈递增的态势。本文从学术权力对行政权力的制衡、监管机构的设立和惩处力度的加强、相关法律法规的完善和司法的介入、诚信的法治化建设等方面,对高校学术腐败的复合治理机制进行探讨和思考。     

浅谈对人大代表的监督

《宪法》明确规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生。对人民负责、受人民监督。”人大代表是各级国家权力机关的组成人员．要履行由其担任代表职务而产生的特定权利和义务。要通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业。管理社会事务。本级人大常委会、选区选民和选举单位对代表实施监督，正是为了支持代表履行好职责。使其更好地行使好管理国家的权力。因此．对人大代表进行监督是必要的．也是必须的。     

当代大学生权利的法治保障——高等学校权力的限度

随着高校改革的深入,学校与学生之间的关系也在发生着深刻的变化,在某些方面出现了过去未有的矛盾和问题.近几年来,高校在管理过程中侵犯大学生权利的现象时有发生,大学生状告学校侵权的法律纠纷也呈上升趋势.可见高等教育法治化的当务之急就是要确立高校权力与学生权利的理性化配置的制度,进一步理顺并明确教育事业的基本主体--高校、教师、学生三者相互间的权利与义务关系.这对于保护学校、教师、学生的权利,调动高校办学的主动性、教师教学的积极性以及学生学习的自觉性,保证教育秩序的稳定,促进高等教育的健康发展,有着极为重要的现实意义.     

八大代表的职务和作用

一、人大代表在国家经济与社会生活中的地位 人大代表是人民行使国家权力的代表，是人民代表大会代表的简称。我国的一切权力属于人民，人民当家作主。但十三亿多人难以做到直接行使管理国家的权力，需要有一套与之相适应的、可以操作的途径和形式，需要一个代议机构，这就是由人民群众选举产生自己的代表，再由这些代表组成人民的代表机关，代表人民行使国家权力。在我国，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。     

执行代表职务需要处理好的几个关系

人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员，代表人民行使参与管理国家事务的权力，人大代表职权是否有效行使，作用是否有效发挥，直接关系到人民是否真正当家作主的问题，笔者认为，要当好人大代表，除了要提高履职自觉性，提高自身素质外，还应在实践中注意处理好六个关系.     

关于高校专科管理教育工作的探讨--以广东石油化工学院为例

当前，我国高校教育工作取得了长足的发展，而高校管理是随着教育的发展而发展的。高校专科学生的管理工作要做到管理与教育相结合，顺应时代的要求，开拓新的局面。     

关于高校专科管理教育工作的探讨——以广东石油化工学院为例

当前，我国高校教育工作取得了长足的发展，而高校管理是随着教育的发展而发展的。高校专科学生的管理工作要做到管理与教育相结合，顺应时代的要求，开拓新的局面。     

检察机关提前介入职务违法犯罪案件路径的选择

我国有关检察机关提前介入职务违法犯罪案件的制度规范和工作机制尚不健全,在介入方式、介入程序、介入范围等方面不够完善,检察机关在监察执法领域的法律监督职能弱化。重构职务违法犯罪案件提前介入工作机制,要在坚持党的绝对领导下,以国家监察体制改革战略部署为指引,以法律为依据,保障被调查人合法权益,衔接配合同监督制约并重。在路径选择上,要建立受邀介入和主动介入相结合的工作机制,进一步扩大检察机关介入监察执法案件的范围,保证检察机关在程序上能够实现对监察执法权力的监督和制约,适时建立留置必要性审查制度。     

代表法基本知识问答（十四）

出席人代会要做些什么？ 人大代表是由人民选举产生，受人民委托，具体行使管理国家事务，管理经济和文化事务，管理社会事务的权力。人大代表出席人民代表大会会议，要认真做好以下几点：