警察参与：警察法与警察法学面临的趋势与挑战

自二十世纪九十年代以来，西方各国已经掀起了轰轰烈烈的新一轮警务革命，并迅速扩展到全世界。这次警务革命是对以装备现代化、快速反应为标志的反应警务风格的反思与发展。“西方发达国家警务改革的大趋势正在指向返璞归真，如：从人、财、物的巨大增大转向重视警力；从快速反应转向以预防为主的主动提前务；从片面强调立案率与破案率转向重视公众对警察工作满意程度的评价等等。”伴随着“主动警务风格”改革的蓬勃发展和主动提前警务的逐步推进，加强公安机关领域的警察参与已经成为世界警界的趋势。     

从杆石桥模式到世界警务改革的大趋势 --中西警务改革比较第六部分对中国警务改革的思考

世界警察经历了较大的、有历史意义的、可谓之革命有四次之多.第一次是以1829年英国伦敦大都市警察的诞生为标志;第二次警务革命是发生在美国的警察专业化运动;第三次警务革命是欧美各国的警察现代化运动;第四次警务革命是欧美各国警察中开展的警务改革.第四次警务革命,是对警务现代化,即以装备现代化、增加警力、强调快速反应为标志的反应警务风格的否定、反思与发展.批判地借鉴西方的经验与教训,可使我们节省大量的人力、物力、财力,赢得宝贵时间,甚至可以超越一个历史时期.新的警务改革没有固定的模式,而是龙腾虎跃,万马奔腾的时代.     

动态治安防控警务理念下对实战型警务技战术教官的培养

现代警务不只是单一的行动,警察在接处警时的快速反应至关重要,这对于能否有效预防打击犯罪起着决定性的作用。"动态治安防控"警务理念对培养实战型的警务技战术教官意义重大,只有树立以快促动、以动先发的理念,才能不断提高公安院校警体课程教学质量。     

提高一线警察警务执法执行力研究

警务执法执行力,是警察在警务实战工作中为杜绝警察伤亡事故、圆满地完成工作任务所具备的实战能力。警务执法执行力不仅关乎警务工作的成效,而且关系到警察的生命安全和公安机关的社会形象。政府和各级公安机关都要采取切实有效的措施,不断提高警察执法执行力,如从制度上完善和落实警察培训工作,切实开展警务实战技能训练,实施一线民警职业身心健康工程,加强一线警察警务实战装备的研制。     

新时期城市警务的发展战略──广州市建立警务快速反应机制的实践与思路

警务快速反应机制主要是指公安机关及其队伍在快速反应中相互联系和作用的制约关系及其功能，是形成统一指挥、信息共享、各警种配合、快速反应的动态体系。建主警务快速反应机制是公安工作改革的重要内容。完备的警务快速反应机制体现了城市的现代化和社会进步，标志着警务工作发展到了新的阶段；把打击与防范有机地连结起来是适应社会治安动态化的必然选择；为专门工作与群众路线相结合提供了重要的实现形式，给治安工作社会化注入了新的活力；其能力是现代化条件下衡量警务实力和工作绩效的重要标准。     

论我国现代监狱警务模式的特征

警务模式有许多种，但无论何种警务模式，其根本目标都是为了最大程度地提高“警务效能”。“警务效能”是指“警察部门和警察个体，根据国家法律履行职责所获得的工作效益指标”。“低成本、高效益”的警务效能是解决监狱警务资源严重不足和提高警务效率的必然途径。提升警务效能，必须从改革警务模式、创新警务模式、盘活警务资源、提升警察素质入手，大力推进现代警务改革，从根本上解决监狱基层基础不牢、工作效率不高、战斗力不强的问题。     

建立公安机关现代警务评价机制的若干思考

警务评价机制是警察机关目标管理的关键环节，也是警察队伍管理长效机制的重要内容，它对警务工作的可持续发展起着导向作用，是实现警察队伍正规化管理的有效途径。建立我国警务评价机制，应遵循职能性、公众性、可操作性、可比性、效益性原则，着力从解决科学设计警务评价机制的结构、合理选择警务评价机制指标、正确界定公安机关内部各警种部门...     

刍议中国的社区警务

社区警务是当前我国公安机关和警学界关心的热点问题之一。在全国各地公安机关社区警务建设中,有必要明确社区警务的基本理论;明确社区警务在中国实施应进一步转变思想,更新观念;正确处理好社区警务与治安基层基础工作、社会治安综合治理、警察装备现代化、社区建设的关系。     

警务风险管理初探

警务风险管理,是指对警察组织或依法履行职责的警察个人造成伤害、损失或负面影响,以及对顺利完成警务工作任务、实现警务工作目标产生阻碍的各种事件发生与否的不确定性。警察部门的风险管理最先是从美、英等西方国家开始的,其产生背景是:私有部门风险管理理论为警务风险管理提供了借鉴,减少警察伤亡迫切需要,适应新的警务模式、更好地预防和打击犯罪的客观需要,以及解决因警察执法责任问题产生的高额赔付的直接动因。警察部门的风险管理经历了三个阶段。警务风险管理的基本程序主要包括警务风险管理计划、警务风险识别、警务风险衡量、警务风险处理、警务风险管理效果评价。     

从英国警务革命看我国公安改革热点

我国警务改革应吸取英国警务革命的经验和教训 ,不能只重视装备现代化 ,而忽视了警民关系和思想政治工作的优良传统 ,应把警务改革的重点放到社区、面向公众 ,建立以动态管理为主、快速反应、积极预防的警务制度。     

我国警务工作由传统向现代的转型与发展

三十年来,中国警务改革取得重大成就。中国警务正在从传统警务迈向社会主义现代警务。警务价值观初步实现从阶级斗争价值向人权价值和人本价值转型;警务政治形态从权力保护型向权利保护型转型;警察权力的基本运行机制从政策型向法治型转型;治安与犯罪控制初步实现从静态向动态转型;警察内外关系从封闭型向开放型转型;警务效能从粗放型向集约型转型。     

招录培养体制改革下的警务实战技能教学训练探讨

在公安高等教育改革的大背景下，推出符合警察职业技能业务培训要求的警务实战技能教学训练模式，是警察院校招录体制改革的重要内容。警务实战技能教学训练的探索，可以从加强对学员实战能力的培养、增加有关警察实战心理训练内容、规范警察单警装备使用、注重实战案例评析等方面进行。     

美国杰佛逊县警务模式一瞥

通过对美国杰佛逊县警察体制、内部分工、工作运行和经费、工资、装备、培训等方面的考察,可以发现美国警察有情报网络发达科技应用水平高、装备精良的优势。在警务运作方面,其信息已成为警务活动的强大支撑,控制社会治安能力强,建立了应付突发性事件的机制,将警力投向犯罪高发地区,警察执法规范、训练有素等方面,值得借鉴。     

社区警务对公安人力资源管理的影响及其应对

社区警务是一种有别于传统观念的警务模式,其基本特征是以社区为主导。社区警务有利于创造和谐的警民关系,提高公众对警察的信任感和支持度,但当前在推行社区警务模式的过程中也存在一些不容忽视的问题,如社区警务工作定位不准、职责不明,加剧了公安人力资源的紧张,导致社区民警的社会地位认同感降低、缺乏工作热情等等。推进社区警务,要注意提高社区民警的认同感和积极性,以问题解决型警务减轻民警的工作负担,以多中心复合治理改善当前警力不足的问题。     

警务管理的变革与发展方向

警务管理是指警察管理和决策机关为保障警务工作顺利开展而采取的各种措施和为促进警务工作有效开展而运用的组织、协调、控制手段的总称。从一定意义上讲 ,警务管理对警务工作的开展具有基础性和决定性的作用。文章结合世界警务发展特别是社区警务运动 ,探讨了警务管理改革与发展的方向 ,这对于加快我国公安工作的发展 ,推进警务改革 ,有着很好的启示和借鉴作用。     

构建情报信息主导巡防警务模式的实践与思考

情报信息主导巡防警务模式,推动了巡防警务机制创新,使警务巡防工作由被动防御型向主动控制型转变,实现无警力增长改善和巡防快速反应,提高了警务效能,对推动整个公安工作的发展具有重要的意义。在具体实践中,通过构建巡防三角模式,使情报信息与决策指挥、街面巡防力量相结合,在对情报信息的分析研判、传递共享中,整合警务资源,优化配置街面巡防力量,威慑违法犯罪分子,最大限度地预防控制犯罪,是现代巡防警务向纵深发展的必然趋势。     

试谈民本警务的实质与落实

民本警务是现代警务改革与创新的最新成果和发展方向，作为新生事物，尚处于理论研究和实践探索的初级阶段。民本警务是构建在民本思想和人民主体理论基础之上的警务战略、警务模式与警务活动，是一种警务哲学、警察伦理与警察文化。民本警务是否能够生根落地、开花结果，取决于该战略从理论形态到实战样式的转化，取决于公安机关和警务人员的自觉实践。     

关于警务管理科学的思考

“公安管理学”或“警察管理学”应以“警务管理科学”取代之。警务管理科学是研究警务管理活动的科学，可解决公安管理学研究对象涵盖过宽，又克服了警察管理学研究对象涵盖过窄。警务管理科学是将管理学理论应用于警务管理活动的实证分析的科学。其学科特点和理论建构有最显著的两点，一是对管理学规范理论的借用，一是对现代数理科学工具的借用。研究警务管理科学必须在理论概括、经验分析和对策论三方面进行合理的定位。     

我国警察因公伤亡的成因及对策研究

本文从结构层面(警务战略)、流程层面(警务管理)、操作层面(警察操作行为)对警察因公伤亡成因进行深入分析,认为结构层面和流程层面因素对警察的执法认知、执法行为、执法环境有着关键的、本质的影响,是导致警察因公伤亡的主要原因。减少警察因公伤亡须从警务战略和警务管理着手。     

新时期城市警务的发展战略(续)──广州市建立警务快速反应机制的实践与思路

广州市建立快速反应机制的发展思路是“四个立足”：１．立足面向社会，从城市现代化和警务发展的战略高度，让警务工作更多地融于社会之中，形成政府各职能部门参与的社会救助体系。２，立足统一指挥，从建立强有力的指挥系统入手，提高接警和指挥调度的效能，发挥快速反应的龙头作用。３．立足高效处警，从处警规范化运作着力，力争最大的警务效益。４．立足优化保障，在增强综合实力上下功夫，全面推动公安队伍建设。