建构村党组织领导下的村民自治机制的思考

健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制是我国农村现实的需要,有利于加强和改进党的领导,有助于充分发扬社会主义基层民主,推动全面建设小康社会目标的实现。在建构村党组织领导的村民自治机制中,必须把坚持党的领导、依法办事和尊重群众等有机结合起来,进一步创新活动方式,推进村级党组织建设,健全村民自治组织,进行制度创新及提高村民政治法律素质等。     

经济欠发达地区村级党组织权威重塑问题研究——以湛江为例

经济欠发达地区的案例研究表明,部分村级党组织权威呈现弱化趋势。在社会转型期背景下,村级党组织权威面临权力危机、体制危机、经济危机、社会危机和价值危机。要重塑村级党组织权威,必须创新村级党组织领导班子成员的产生及管理方式,重塑村级党组织权威的合法性基础;完善乡村治理机制,重塑村级党组织权威的制度基础;增强村级党组织经济资源支配力,重塑村级党组织权威的经济基础;加强村级党组织建设,重塑村级党组织权威的组织基础;加强农村思想政治教育,重塑村级党组织权威的意识形态基础。     

乡村治理的社会意义

今年的中央1号文件传出一个明显的信号：2006年农村基层组织建设将以巩固和扩大农村党员先进性教育活动成果,建立健全常抓不懈的工作机制为主线,以深入开展农村党的建设“三级联创”活动,全面加强农村基层组织阵地建设为重点,切实为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。文件提出,要着眼于管理民主和农村党组织与党员队伍中存在的突出问题的解决,切实加强基层组织,提高党员素质。加强以党组织为核心的村级组织建设,改进农村党组织的组织设置、活动方式和工作方法。在村党组织领导下,有序推进村民自治,健全村务公开、民主管理制度。     

新时期广东农村基层党组织构建党的先进性建设长效机制调研报告

从我省目前的情况来看,随着农村经济基础的变化、农村工作环境的变化和农民参与和开放意识的增强,农村基层党组织先进性建设面临着一系列新的情况和问题.这些新情况和问题的产生,与农村社会转型,导致农村基层党组织由过去的行政主体向非行政主体的角色转换,所提出的新要求和新挑战不相适应密切相关.对此,在构建农村基层党组织先进性建设长效机制的过程中,必须紧密结合我省的实际,注入新的内涵,赋予新的任务,提出新的要求.一是发展壮大农村集体经济,建立和完善发挥村级党组织先进性作用的物质保障机制;二是创新组织设置和工作方式,建立和完善不断激发村级党组织活力的运行机制;三是以"三级联创"活动为载体,完善农村基层党组织先进性建设常抓不懈的推进机制.     

以农村经济发展水平为依托 稳步推进基层组织设置变革

当前随着农村政治体制、经济体制改革的深化和社会主义市场经济的发展，现行的主要以行政村为单位设置党支部的传统组织设置模式越来越不利于农村生产力的发展、生产关系的变革和党的基层组织建设的加强。本文着重就德阳村级党组织设置方式的创新问题进行探讨。     

挑战与应战:公民社会下的村级党组织领导

农村基层党组织是党的路线、方针、政策在农村的贯彻者、宣传者和执行者。但是,在公民社会兴起的大潮中特别是村民民主自治进程的不断推进,使村级党组织的领导核心地位受到了前所未有的挑战。提升执政能力,巩固党在农村公民社会发育中的领导地位;扩大党组织的覆盖面,拓展党在农村公民社会发育中的领导空间;明确村级党组织的功能定位,创新党在农村公民社会发育中的领导方式,是公民社会兴起下村级党组织实现领导方式创新的重要途径。     

村级党组织建设存在的突出问题与解决对策

农村村级党组织是我们党在农村最基层的组织。党的路线、方针、政策能否顺利贯彻执行，进一步团结广大农民群众，调动农民群众的积极性，实现农村经济发展，关键在于村级党组织。农村村级党组织能否保持凝聚力、战斗力、号召力，对我们党的农村工作乃至整个事业，关系十分重大。近年来，各地各级党委按照党中央的要求，大力加强农村村级党组织建设，创造出了适应各地实际的经验，使村级党组织的整体水平有所提高。但是，不容置疑的是农村村级党组织建设还存在着不少问题，与新时期、新形势和新任务的要求还不能完全适应，致使一些地方出现了…     

创新村级集体经济组织形式 提高农村基层组织执政能力

发展壮大村级集体经济是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力、增强服务功能、促进县域经济发展和实现共同富裕的重要物质基础。它不单纯是一个经济问题,也是一个关系党在农村执政基础和执政地位的政治问题。贫困山区农村村级集体经济薄弱,又由于交通落后、信息闭塞等因素的制约,农村的资源优势难以转化为市场经济竞争力。本文以龙胜创新村级集体经济组织的实践,提出创新村级集体经济组织形式,是推进贫困山区农村经济建设与基层组织执政能力建设良性互动发展的方向,值得探索、引导和推广。     

农村基层党组织在乡村治理中的领导作用研究

党的十八大报告在全面提高党的建设科学化水平的整体视野下,就基层党组织建设提出了明确的要求和部署。新时期我们要坚持党对农村的领导,发挥村级党组织的政治领导核心作用,要不断改进村级党组织的工作内容和活动方式,探索其在乡村治理中发挥政治领导核心作用的多种实现形式。     

关于加强和改进农村牧区党员教育培训工作的研究

全面从严治党,首先教育要从严。目前农村牧区村级党组织在家党员人数较少,年龄偏大,上级党委重视不够,轮训制度缺失,造成人员集中难,教育开展难,课程设置难,发挥作用难。一是党员思想境界不高,不起作用。二是党员素质能力不强起不了作用。三是党员长期外出失去了作用。四是党员品质不佳起了消极作用。有些农牧民党员忽视政治理论学习、党员意识淡化,有的已不把自己是党员的身份当回事,村级党组织存在问题不容忽视、潜在的软弱涣散风险之大前所未有,产生的原因值得我们深刻反思。调研表明:抓好农牧民党员教育培训工作是一项系统工程,上级党委、组织部门重视特别是旗县级党委高度重视是关键的关键;建设一支高素质师资队伍、创新培训方式、充分发挥旗县级党校培训主阵地作用是重中之重。当前,加强和改进农村牧区党员教育培训工作就显得尤为重要而迫切。如何进一步深入探索有利于创新农村牧区村级党组织开展教育培训的内容和方式,切实加强和改进村级党员教育培训工作,全面提升农牧民党员素质和水平是摆在我们面前不容忽视和亟待解决的重大课题。     

农村社区党组织职能定位及运行机制探析

近年来,随着新型农村社区的不断涌现,对社区党组织建设提出了更高要求。正确分析农村社区党组织职能发挥的现状,从实际出发,科学定位党组织职能,充分发挥党组织作用,构筑完善的党组织运行机制,是新形势下全面推进农村社区建设的一项重要任务。     

科学发展观视阈下城乡一体化基层党建新格局构建研究——以北京市朝阳区常营乡为例

"构建城乡统筹的基层党建新格局"理应包括广大新兴农村城市化地区的基层党建这个层面,也即"城乡一体化基层党建",它的构建具有切实的紧迫性与必要性。文章对北京常营乡"村居合一"的城乡一体化基层党建新格局进行了挖掘和研究,总结了其构建途径、实施效果和创新特色,并提出了三点对策,即以科学发展观为灵魂,以地区实际为出发点,以自身建设为落脚点,构建城乡一体化基层党建新格局。     

加强新时期农村党支部建设的思考

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心。坚持党的领导,充分发挥村党组织的领导核心作用,是由党的性质、执政地位决定的,是顺利推进农村改革、发展和稳定的重要组织保证。因此,推进农村党的基层组织的自身建设,充分发挥党员的先锋模范作用,带领群众勤劳致富奔小康有着十分重要的意义。     

试论我国农村新型治理结构的重构

改革开放以来,农村所发生的经济、社会变迁推动着我国乡村治理结构的转型,也催生了村民自治这一新型的基层民主制度。在村民自治这一制度架构下,一种基于治理理念的新型农村社会治理模式成为可能,即以村民委员会民主选举制度为核心,以村务公开为制度保障,通过培育具有自主治理性质的乡村社团组织,发掘传统乡村社会的文化资源,将制度创新与本土资源的发掘结合起来。     

广西新农村建设视阈中基层党组织建设若干问题探讨

在建设社会主义新农村的进程中，广西农村基层党组织适应新形势，在探索党组织设置、功能调适、工作机制以及城乡党建工作一体化等方面积累了诸多经验。在设置方式上，把党组织建在产业链和经济社会组织上；在功能调适上，发挥谋划、整合、服务作用；在工作机制上，以思想引导和政策引导为基本形式，以支持和保证农民群众当家作主为归宿；在城乡党建工作一体化上，打破城乡区域界限，把城市和农村基层党建工作统筹起来，形成“组织共建、党员共管、资源共享”的局面。     

始终重视和加强农村基层党组织建设

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心.当前,农村基层党组织面临新的情况和新的挑战,加强农村基层党组织建设具有现实紧迫性.必须紧紧围绕增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和吸引力,切实加强和改进基层党组织建设     

农村妇女骨干的组织化与公共参与——以“美丽家园”建设为例

本文以"赣南新妇女"运动为基础,讨论了乡村振兴背景下,在全国妇联发起的"美丽家园"建设中,家庭卫生如何成为私人事务和公共事务的连接点;在此过程中,妇女如何被动员起来,通过参与家庭卫生整治工作而进入村庄治理。本文认为,这一自上而下发起的"新妇女"运动为妇女的重新组织化提供了契机,一批妇女骨干被发掘出来,并通过参与家庭卫生整治进入村庄治理工作中。地方政府、村庄社会、村级组织都是妇女公共参与的机制性因素,它们为妇女提供了与国家联结的机会,重建了妇女的公共身份,也为妇女的公共参与实践提供了试错和探索的空间。     

论乡村基层组织心理契约的重构

乡村基层组织的组织效能不仅来自于"以制度为中心"的刚性化管理,更来自于以"心理契约"为基础的柔性化管理。改革开放30多年来,乡村基层组织心理契约发生了巨大变化。构建符合组织管理需要的新型心理契约应完善组织内部沟通机制,提高组织和成员的互信水平;强化组织目标管理,形成组织与成员的共同愿景;培育和谐的组织文化理念,增强成员认同感;建立合理的职业发展规划体系,促进成员自我发展。