加强董事会建设 深化国有企业改革

2012年4月25日,海南省委书记、省人大常委会主任罗保铭在省第六次党代会工作报告中指出:"深化国有企业改革,加快建立完善的公司治理结构,提高全省经营性国有资产集中度,努力提高国有企业的质量效益。"笔者认为,在建设国际旅游岛的大战略下,海南省属国有独资公司要想通过建立健全公司治理结构提高企业质量效益,关键因素是加强董事会建设、提高董事会治理效率。海南省属国有独资公司董事会治理存在的主要问题     

中国上市公司治理结构存在问题及其对策——以温州宏丰控股案为例

中国上市公司治理结构缺陷的问题主要存在于两个方面,即董事会制度欠完善和高级管理层权责不明确,相应对策也应当针对这两方面展开。上市公司治理结构改革,一是在于相关立法的完善,二是要建立有效的激励机制,三是要健全董事会制度,完善董事会功能。     

关于加强和完善监管企业董事会建设及开展外部董事制度试点工作的通知

各监管企业:为了进一步完善公司法人治理结构,加快建立现代企业制度,适应新的国有资产监督管理体制的要求,依法规范地行使出资人权利,省国资委决定进一步加强和完善监管企业的董事会建设,并在部分企业董事会建设中开展外部董事制度试点。现就有关事项通知如下:一、董事会建设的总体要求(一)已经建立董事会的监管企业,要按照《公司法》和《湖南省国资委监管企业董事会建     

美国公司治理控制权失衡问题

从美国的系列大公司丑闻到纽约证券交易所的薪酬风波,说明美国公司的治理模式存在着系统性的问题。美国公司治理的主要问题在于其董事会没有起到应有的作用,而根本原因在于公司控制权失衡,即分散的股权结构使股东难以对董事会形成必要的控制,从而让强势的CEO制度扭曲了董事会的功能。美国公司治理的当务之急是提升和完善董事会职能,这需要从鼓励机构投资者提高持股比例、加强股东对董事会的控制力、实现董事长和CEO职务分离等方面做起。     

如何制约董事会的权力

在现代公司所有权与控制权的分离运动中，由于董事会及其成员的权力急剧膨胀，董事会事实上已经在公司机关中处于枢纽地位，因此，当前完善公司治理结构的中心问题是必须对董事会的权力进行制约。笔者试就这一问题谈几点看法。　　一、制约董事会权力的立论依据　　公司治理结构，历史上经历了“股东会中心主义”和“董事会中心主义”两个阶段。股东会中心主义，主要存在于早期的公司立法中，其本质是股东（大）会就是公司本身，而董事仅仅是受制于股东（大）会的公司代理而已；“股东会中心主义”的产生与当时公司在整个企业组织形式中数量…     

关于国有企业董事会授权制度建设的研究

建立董事会授权制度,既是中央进一步深化国有企业改革的基本要求,也是国有企业完善中国特色现代企业制度、健全公司治理体系的内在需要.为确保董事会授权依法规范、科学高效、风险可控,本文在深入研究有关政策法规以及广泛了解部分企业实践做法的基础上,提出了国有企业董事会授权制度建设的对策建议.     

国有商业银行治理结构与风险防范

一我国国有商业银行公司治理结构的缺陷公司治理结构是由所有者、董事会和高级执行人员即高级经理人员三者组成的一种组织结构。在这种结构中,上述三者之间形成一定的制衡关系。通过这一结构,所有者将自己的资产交由公司董事会托管;公司董事会是公司的最高决策机构,拥有对高级经理人员的聘用、奖惩以及解雇权;高级经理人员受雇于董事会,组成在董事会领导下的执行机构,在董事会的授权范围内经营企业。我国国有商业银行仍属于国有企业。四大国有银行还没有进行股份制改造(中国银行和中国建设银行去年开始试点),没有建立完善的现代企业制度,因…     

国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见

<正>国务院办公厅文件国办发[2017]36号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:完善国有企业法人治理结构是全面推进依法治企、推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是新一轮国有企业改革的重要任务。当前,多数国有企业已初步建立现代企业制度,但从实践情况看,现代企业制度仍不完善,部分企业尚未形成有效的法人治理结构,权责不清、约束不够、缺乏制衡等问题较为突出,一些董事会形同虚设,未能发挥应有作用。根据《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》等文件     

建立现代企业制度规范法人治理结构

在目前的国有企业中 ,存在着运作不规范 ,国有企业产权主体单一、监督不到位等情况。要深化国有企业改革 ,完善法人治理结构 ,就必须按照现代企业制度的要求 ,规范公司股东大会、董事会、监事会和经营管理者职责 ,完善企业领导者的聘任制度     

关于加强企业职代会作用的思考

党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,要求完善公司法人治理结构。要按照现代企业制度的要求,规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责,完善企业领导人员的聘任制度。要全心全意依靠职工群众,探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径,维护职工合法权益。那么,在社会主义市场经济条件下,如何看待职代会制度?怎样履行职代会的职权?是企业民主管理面临的现实问题,需要我们深入思考和实践。一、从国情出发,必须坚持职代会制度民主法治是和谐社会的首要特征,企业民主法治是社会主义民主法治的重要组成…     

完善我国大型国有企业政府董事制度建设的途径

目前,我国大型国有企业改革的重点在于公司治理的完善,而其关键在于建设强大而有效的董事会,其中政府董事制度的建立是完善大型国有企业董事会建设的核心。本文提出了政府董事的概念,并分析了其在国有企业董事会中的职责,在此基础上以青岛啤酒股份有限公司为例探讨了我国大型国有企业政府董事制度建设的现状与存在的问题,进而提出了如何完善我国政府董事制度建设的途径。     

美国公司薪酬专业委员会制度及其对我国上市公司的借鉴

长期以来由于公司治理结构的不完善,企业高层管理人员常常自己决定自己的报酬。随着高管人员报酬的大幅增长,人们的不满情绪也与日俱增,并直接导致了董事会的变革。董事会被要求在企业高管人员薪酬问题上有更大的控制权,以理顺投资者、管理者和其它利益相关者之间的利益关系。美国在董事会下设薪酬专业委员会来制订高管人员的薪酬计划的作法可资借鉴。本文针对薪酬委员会的职能、工作流程和前提条件等方面及独立董事制度在我国的实际运行和企业高管人员利益机制的建立进行了探讨。     

非上市公司治理结构与企业所有权关系实证检验

非上市公司治理是公司治理的重要组成部分，加强其研究对完善我国目前的公司治理具有重要现实意义。本文运用问卷调查和访谈法，以中部地区的非上市企业为样本，对其股权性质、董事会效率以及经理层运转水平之间的关系进行了全面研究，结论表明，国有企业控股公司的治理结构优于国有资产管理机构控股的公司，私有产权控股公司的治理结构优于国有产权控股的公司，董事会效率正向影响经理层的运营水平。为此，我国应进一步加强对国有资产管理机构控股非上市公司的监管，继续深化国有产权控股非上市公司的产权改革，并全面提升非上市公司的董事会效率。     

公司改制 问题尚多——对宜昌市20家企业的调查

为完善公司法人治理结构，促进宜昌市国有工业企业建立现代企业制度，最近我们对全市建立现代企业制度的 20家重点国有工业企业进行了调查，分析和研究了市国有工业企业改制中在公司法人治理结构方面存在的问题和进一步完善的对策。 　　一、改制企业法人治理结构的现状 　　从调查的情况来看， 20家改制企业，初步建立了公司法人治理结构的框架。 4家股份制公司均设有股东会， 15家集团式的公司有 11家的主业子公司进行了股份制改造，设立了股东会， 20家改制企业都设立了董事会。在 15家集团式的公司中，有 10家的主业子公司为控股公司，…     

关于完善中国上市公司治理制度的思考

完善的公司治理制度，是投资者投入上市公司资金的安全性和增值性的保证。目前中国上市公司存在的问题一般认为：虚假信息披露、大股东占用上市公司资金、大股东通过关联交易等方式掏空上市公司等。而我们的研究认为，大股东对董事会的控制，还不是导致董事会不履行对投资者“忠诚”和“勤勉”职责的充分条件。中国上市公司大股东通过董事会侵占其他股东利益的主要原因，是大股东财务结构的不合理、和资金周转的严重困难。因此，在现阶段，解决中国上市公司治理问题的关键，是建立激励董事会独立履行对投资者“忠诚”和“勤勉”职责的制度。…     

股份上市公司法人治理结构问题研究

党的十五届四中全会将建立现代企业制度称为国有企业改革和发展的指导方针和发展目标。如何完善管理体制和法人治理结构,是国有企业、股份上市公司在改革中需要解决的突出问题。公司法人治理结构就其实质而言是指联结并规范所有者(股东)、支配者(董事会)、经营者(经理人)、生产者(工人)相互权利、利益和责任的制度组合。其目的在于使资产诸多方面权     

规范公司法人治理结构势在必行

早在二十世纪六七十年代,西方发达国家尤其是经合组织国家已对法人治理结构问题进行了深入研究。法人治理结构或称公司治理结构,是指公司制企业中股东大会、董事会和高层经理人员之间划分权利、责任、利益,以形成一种相互制衡、相互依赖的组织制度安排,并在实践上根据本国公司制度及相关法律的不同而形成的各具特色的法人治理结构模式。依据我国公司法有关条款规定,法人治理结构是由股东会(或股东大会)、董事会、监事会组成的。     

从企业控制权机制、公司治理结构的角度分析股票期权计划

企业控制权机制是公司内部治理的核心,股票期权计划对企业绩效的提高首先离不开有效的企业控制权机制。有效的公司治理结构是股票期权计划发挥其作用提高企业绩效的基础。要建立和完善现代企业制度,必须严格按照有关法律法规的规定,依法建立股东大会、董事会、监事会制度。把用人机制与市场机制紧密结合起来,加强配套改革,形成合理且有效的约束机制。进一步推进我国国有企业的向前发展。     

靠好班子好机制求发展

兖州矿业集团公司是国有特大型现代化煤炭企业,是全国100家建立现代企业制度试点单位之一。进入90年代以来,我们由“工厂制”改为“公司制”,形成比较健全完善的法人治理结构。公司董事会、经理层、监事会、党组织目标同向,相互协调,促进了企业快速发展。     

以《决定》为指针继续深化改革 加强管理推进集团公司稳步发展

一、完善现代企业制度。我们当务之急有两个问题需要解决:一是完善企业内部法人治理结构。现在企业干部已变成了“企业经营管理者”,用管理党政干部的办法管理企业领导成员,已不适应,必须认真地按《公司法》明确董事会、党委会和经理层各自的职责,以形成各负其责,协调运转、有效制衡的现代企业管理制度。二是建立和完善科学合理的国有资产管理、监督、营运体系。我们将根据四中全会精神,通过各种方式和渠道积极慎重地与市有关部门磋商,尽快建立和完善科学、合理的国有资产管理、监督、营运形式和方法.确保国有资产保值增值,并使企业自身有更大的发展空间。