试论城市外来农民犯罪的特点、原因与对策

城市外来人口,特别是外来农民犯罪问题已成为影响当前社会治安秩序和稳定的一个突出问题。文章首先从犯罪比例、犯罪类型、恶性程度及发展趋势等方面深入分析了当前城市外来农民犯罪的特点;其次,从主体因素和客观因素两个方面分析了城市外来农民犯罪的原因;最后,从加强农村基础工作和加强公安机关对城市外来人口的管理两个方面提出了遏制当前城市外来农民犯罪的对策。     

树立正确的外来人口观共同防控外来人口犯罪

如何防控外来人口犯罪?这是老问题,也是新课题。本文从树立正确的外来人口观入手,分析依靠外来人口共同防控外来人口犯罪的两个客观基础条件,提出了依靠外来人口共同防控外来人口犯罪的一些对策建议。     

现代化工业新城区外来人口管理模式初探

本文通过对绍兴市袍江工业区外来人口现状及管理中存在问题的分析,从转变观念、创新体制、落实责任等方面提出了建立适合现代化工业新城区特点的外来人口管理对策。     

做好城郊结合部外来人口管理和服务

近年来,随着外来人口相关的政策和法律法规的变革,公安机关的外来人口管理工作从执法理念到实际操作都发生了深刻的变化,本文结合工作实际,就城乡结合部地区外来人口的特点、外来人口执法工作中存在的问题及对策进行探讨。     

亟需重视外来人口管理工作

近几年,由于慈溪经济的迅猛发展,外来人口大量涌入。当前我市外来人口已达60多万人,占本地户籍人口的60%以上。外来人口的大量增加,一个重要因素是我市现有相对粗放的经济增长方式,使初级劳动力的大量涌入成为可能甚至是必需,但与此同时,大量社会问题也由此产生。如何加强外来人口管理已成为当前我市经济社会能否健康有序发展的重要课题。一、当前外来人口管理工作存在的问题近年来慈溪市委、市政府非常重视外来人口服务管理工作,也取得了很大成效。但对照发展模式转型的新要求,目前的外来人口管理工作还存在着一些亟待完善和改进的地方,最…     

一条依靠内外合力对付犯罪的新路子--对浙江南浔、义乌防范与打击外来人口犯罪实践的调查与思考

外来人口犯罪问题是影响社会治安的老问题,也仍然是社会治安的热点和难点问题。为此,要转变观念,对外来人口实行“居民待遇”,依靠外来人口和本地人口携手共同对付犯罪特别是外来人口犯罪。同时,要依照“切实、深化、发展”三原则,构筑并不断完善社会治安防控体系,推进治安防控工作社会化。     

新时期城市外来人口管理的实践与思考

对外来人口的社会管理滞后 ,外来人口法制观念淡薄 ,文化素质低 ,城市治安防范机制不健全 ,是城市外来人口犯罪问题突出的主要原因。因此 ,对城市外来人口除了实行长期的和突击性的管理之外 ,尤其要注意规范管理和长效管理 ,要寓管理于服务之中。完善外来人口管理工作还必须树立“依法行政”意识 ,走“科技强警”之路 ,并完善外来人口管理的预警机制。     

关于吴县外来人口管理的调查

外来人员违法犯罪是当前影响苏南地区社会治安的一个突出问题,也是公安机关在发展社会主义市场经济的新形势下亟待解决的一个重要课题.为了总结和探索外来人口管理工作的新经验,把外来人口管理工作提高到一个新的水平,我们对江苏省吴县外来工管理情况进行了一次调查.     

上海妇女儿童专题调查四则

上海外来人口家庭状况调查——以南汇区两镇为例以南汇地区两个镇三所公办中、小学校上学的外来人口家庭为切入点,对195个外来人口家庭的生活、工作状况、社会融入和发展状况及社会支持网络     

从解决城乡结合部地区问题看城市发展阶段转型

城乡结合部问题实际上可归纳为两个系列的问题：一是属于外来人口剧增引起的问题;二是属于原住居民的城乡二元结构问题。     

城市外来人口的服务与管理——以宁波市为例

当前,数量日益增多的外来人口不仅是城市经济结构、产业结构的重要支撑性力量,也是城市社会结构的有机组成部分。在落实科学发展观、统筹城乡协调发展、构建和谐社会的总体格局中,如何使外来人口的服务和管理更趋于合理,日益成为城市改革发展中一个重要的战略性问题。作为流入地的城市,如何改进对外来人口的管理和服务,优化和谐社会的共建机制?如何将和谐社会的理念渗透到外来人口管理中来,从而不断优化对外来人口的管理和服务,提升管理和服务水平?本文以宁波市农民工管理服务体制为例,在回顾外来人口服务与管理政策的历史沿革与现状的基础上,针对现存的主要问题与矛盾,提出体制创新的问题与建议。     

义乌市外来人口管理存在的问题及对策

一我市从1991年开始重视抓外来人口管理工作,通过几年的努力,奠定了一定的群众基础,积累了一些管理经验,但问题还很多,主要表现在:(一)指导思想有偏差。全市上下对外来人口对我市经济社会发展的重要作用缺乏充分认识。表现为一些市民对外来人口采取歧视、排斥的态度。一些企业主和房屋出租人对外来人口只用工、收房租,不管理。政府一些部门对保护外来人口的合法权益缺乏责任感,普遍存在重收费、轻管理、少服务的倾向。(二)管理体制没理顺。外来人口管理是一项综合性的工作,关系到不少职能部门,既有户籍管理、治安管理、劳动管理、工商管理,又有环境卫生管理、房屋租赁管理、计划生育管理和生产安全管理。目前,有关部门从各自的职能出发,都建立了一套制度,组织了一班人马,但由于体制不顺,各干各的,形不成合力。如外来人口的计划生育管     

外来人口管理实行市场化运作的实践与思考——以萧山经济技术开发区的宁税村为例

外来人口管理是一个老大难问题.外来人口管理的成效如何,已成为制约社会治安好坏的一个瓶颈.萧山经济技术开发区的宁税村对外来人口管理实行市场化运作实践取得明显成效说明,外来人口管理实行市场化运作不仅是可行的,而且有着无限光明的前景.     

基于物联网技术的智能门禁在智慧社区的应用研究

随着经济的发展和交通的便利化,人员的流动大增,带来了外来人口管控困难等一系列问题。在社区智慧化的大背景下,物联网锁和智能门禁作为距离居民最近、使用频率最高的终端设备,在对外来人口和公租房的管控中起着至关重要的作用。对智能门禁在智慧城市和智慧社区中的应用进行了分析,并讨论了基于不同应用模式下的发展趋势。     

善待“边缘人群”

在城市里,我们常听到“市民”这样的抱怨:外来人口越来越多,外来者社区有碍观瞻、有损于城市的脸面;外来人口犯罪率高,造成治安危机;外来人口抢了城里人的饭碗,应当对“下岗”现象负责…… 事实上,以开放的眼光看,“外来人口”在我们的各大城市中的比重是很小的。外国城市中,例如美国的纽约市,它的人口中英裔     

在实践中不断加强和改进外来人口管理

随着经济快速发展和城市化进程的不断加快，越来越多的外来人口进入苏州，成为经济和社会发展中一个重要群体。外来人口作为跨地区从事生产经营及其他活动的特殊群体，它的规模和增长速度与区域经济发展密切相关。外来人口对繁荣市场经济、促进城多建设起到了积极的作用，应当充分肯定。当然，外来人口大量增加特别是“三无”盲流人员的增加，必然会带来一系列的社会问题。     

外来人口增加与城市社区文化建设

近年来，城市外来人口的剧增对城市的影响问题引起了许多专家学者的重视。这里，本人拟从城市社区文化建设的角度来探讨一下这方面的问题，以求教于专家与实际工作者。     

外来人口管理应实现"六个转变"

以“入世”为契机和动力源的第二次人口流动大潮将再度掀起 ,而外来人口管理一直是困扰各级公安机关的一大难题 ,因此 ,探索一种能有效管理外来人口的工作机制将成为新世纪维护社会治安稳定的题中之义。拥有近5万外来人口的湖州市织里镇近年对此进行了有益的探索和实践 ,并形成了外来人口管理的“六个转变”的好做法 ,即 :变单向管理为双向管理 ,变放任自流为蓄水养鱼 ,变突击管理为长效管理 ,变单兵作战为集群作战 ,变重办证收费为重服务管理。     

外来人口数字化管理的理论与实践

外来人口管理是当前社会管理的难点,也是维护社会治安稳定的关键点。公安机关作为管理主体,必须把握时代背景和科技趋势,运用数字技术的力量和数字化引发的新理念来破解外来人口管理难题,产生新的制度安排和管理活动,促进社会治安秩序平稳。温州市公安机关按照外来人口数字化管理的基本思路和模型,从2006年3月起对数字化管理进行了初步实践,主要工作是“全面采集三维数字,搭建数据管理模型”。一是大力建设应用层,夯实一次基础;二是监测轨迹数字,落实定位控制;三是碰撞犯罪数字,引导精确打击。     

外来人口违法犯罪现状浅析

南京鼓楼区外来人口犯罪表现出地域性特征明显、带有黑社会团伙性质的犯罪呈上升趋势、侵财类犯罪居首位 ,青少年违法犯罪增多等特点。其犯罪成因主要有城乡二元结构差异、管理与防范薄弱、法制意识落后于物质需求、教育断层等方面。其治理策略应采取寓管理于服务 ,革除陈旧观念约束 ;加强外来人口住地管理 ,堵死可资违法犯罪的漏洞 ;建立协管组织 ,标本兼治齐抓共管 ;以点带面 ,分层次管理外来人口 ;发挥社区优势 ,充分利用社区资源。