人民调解队伍建设中存在的问题及对策研究

人民调解员是人民调解工作的主体。目前,我国人民调解制度在队伍建设上存在人民调解员年龄结构不合理、队伍不稳定、部分人民调解员文化素质偏低、法律知识欠缺、依法调解的意识不强等问题。应当从人民调解员的选拔、聘任、培训、奖惩等环节入手,推行人民调解员等级评定制度,构建一支社会化和职业化相结合的人民调解员队伍。     

全市人民调解员实行持证上岗制度

<正>结合嘎查村换届选举工作,市司法局下发《关于做好嘎查村(居)人民调解委员会换届选举工作的意见》,为全市人民调解员发放统一制作的人民调解员工作证1.7万册,标志着我市人民调解员实现持证上岗,进一步提高人民调解工作规范化水平,使人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用得到充分发挥。《意见》指出,要建立人民调解员花名册及相关电子台账,实行动态管理;建立人民调解员专家库,特别是行业性、专业性人民调解委员会要选聘具有法学、医学等行业知识的专业人员组建专家库,提高行     

构建警民联调机制是践行新形势下党的群众路线的有效途径

2009年以来,杭州市公安局滨江区分局长河派出所从建立"老娘舅"人民调解员起步,经过实践和完善,逐步发展成"民警讲法、娘舅讲理、媒体参与"的三方合作架构,积极有效地发挥了调处纠纷、化解矛盾、平息冲突的警民联调作用。警民联调模式是公安机关联系群众、服务人民、促进公平正义、营造平安和谐的好模式,警民联调机制是公安机关践行新形势下党的群众路线的有效途径。     

心连百姓 情系百姓——记全国模范人民调解员梁惠英

走进地处虹镇老街的全国模范人民调解员梁惠英的办公室，最引人瞩目的是三面墙上都挂满了动迁户们赠送的锦旗。“风景这边独好”，这样的“风景”呈现在一位普通平凡的人民调解员办公室里，可以说是凤毛麟角，而梁惠英同志却享受着老百姓奉上的特殊荣誉。     

如何让基层人民调解员练好“内功”

通过对基层人民调解员职业培训的探索与实践,首次将该领域从静态分析转入动态考察,由纸面分析拓展到实证研究。同时,实现了院校、政府、行业协会与组织的有效对接,充分发挥了校、政、行的功能与优势,为以后基层人民调解员的培养与培训探索了一条实践之路。     

坚守,为保一方和谐

在农村,出现纠纷人们一般不会选择对簿公堂,大多是找乡镇司法所通过基层调解员的耐心＂说和＂进行调解。基层调解员,就是司法行政大多数职能和工作任务落实到基层的直接组织者、承担者、实践者,全力协助基层政府处理社会矛盾纠纷。形象地说,他们就是政府的谈判专家,调解人民之间的矛盾,调解人民与政府的矛盾。     

农村民事调解的误区

农村的民事纠纷调解委员会为化解群众矛盾，稳定农村秩序，宣传贯彻国家法律法规做了大量的工作，调解员也被人民尊称为“公平人”、“懂法人”。但不可否认，在调解工作中，也还存在着不少误区，必须引起人们的重视。 调解员成了和事佬 不少调解员把民事调解工作定位在做“和事佬”的角色上，把“双方没意见”作为调解的最终目标，忽视了自己在调解纠纷的同时，还肩负着宣传法律、贯彻法律的崇高使命。有的调解员为使双方“没意见”，竟做出明显违反国家法律的调解。比如：一名李姓妇女在丈夫去世 １年后，与帮工王某建立了感情，当她向夫…     

接受上访委托不利于代表发挥作用

人大代表能否作为群众上访的委托人，虽然在法律上没有明文规定，但笔者认为，人大代表不能作为群众上访的委托人，主要有以下两个方面的原因：一是基层人大代表要充分发挥“四员”作用，即联络员、宣传员、调解员、服务员。其中调解员就需要人大代表主动担当起化解矛盾纠纷、维护社会稳定的重任，人民群众上访一定是遇到了无法解决的问题或矛盾，这时就需要人大代表充分发挥调解员的作用，     

快速解决纠纷的有效途径

解决了过去一直不能解决的老大难问题人民调解员许志清是一位工作在政法战线上的老同志,现已退休的他仍然工作在司法调解的一线。见到记者后,他的头一句话就是,这个办法解决了过去一直不能解决的老大难问题,这是一个具有历史意义的重大举措。许老是一名在公安机关工作28年的老公安了,后来又到街道办事处工作,再到司法所工作直到退休。有着非常丰富的司法工作经验,现已被聘为人民调解委员会委员,也就是人民调解员。虽然做人民调解员报酬并不多,但由于一辈子都在与法律打交道,所以,有一种难以割舍的法律情结,特别愿意从事自己的老本行。许老19…     

人大代表关注人民调解

为适应新形势下人民调解工作的需要，不断提高基层人民调解员的整体素质和能力。沿河自治县党政及司法部门高度重视，认真采纳该县人大七届一次会议期间来自基层乡镇的县人大代表联名提交的《关于进一步加强乡镇人民调解员队伍建设，     

身边的“水哥”

正八仙桌、太师椅,一把茶壶一碗水,暖色调的灯光,头顶是一池荷叶画,墙上一个大大的"和"字,走进湖州南浔区"水哥法官工作室",心头瞬间平静。沈阿水是法官工作室的团队核心,在人民法庭工作18年,有着丰富的基层工作经验,是基层司法的"活字典",被当地百姓亲切地称为"水哥"。为推广沈阿水法官的工作方法,南浔区法院在2011年设立了"水哥法官工作室",工作室由1名调解员、2名助审员、1名书记员、1名人民调解员和1名人民陪审员组成。     

固本·务实·律己——记省优秀人民调解员陈业兰

在新形势下,如何抓好社区思想政治工作?省优秀人民调解员、淮阴市清河区人大代表、上海路居委会党支部书记陈业兰认为,抓好居委会辖区人口的思想政治工作,就抓住了社区思想政治工作的“牛鼻子”。陈业兰在这方面颇有见地,也抓出了成效,她成功的三大法宝是——固本、务实、律己。     

固本·务实·律己——记省优秀人民调解员陈业兰

在新形势下,如何抓好社区思想政治工作?省优秀人民调解员、淮阴市清河区人大代表、上海路居委会党支部书记陈业兰认为,抓好居委会辖区人口的思想政治工作,就抓住了社区思想政治工作的“牛鼻子”。陈业兰在这方面颇有见地,也抓出了成效,她成功的三大法宝是——固本、务实、律己。     

陕西省人民调解员管理服务办法

<正>陕西省人民政府令第193号《陕西省人民调解员管理服务办法》已经省政府2016年第21次常务会议通过,现予公布,自2017年2月1日起施行。省长:胡和平2016年12月23日第一条为了规范人民调解活动,维护社会和谐稳定,根据《中华人民共和国人民调解法》,结合我省实际,制定本办法。第二条本省行政区域内人民调解员的选任、培训、考核等活动适用本办法。第三条各级人民政府应当加强对人民调解工作的支持,保障本行政区域内人民调解工作正常开展。     

论调解员的调解终结权

为了限制当事人滥用调解自愿原则,保护社会资源,保障调解员的健康权,建议通过调解立法将调解终结权制度化,规范化。行使调解终结权应具足以下构成要件:具备调解员可以行使调解终结权的法定情形;调解员本身应具备一定的资质条件或者该调解组织具备相关的人力资源;调解员行使调解终结权在案件受理后,调解协议达成之前;调解员应书面知会当事人调解即将终止的事实、主要理由及当事人的主要权利等。调解员行使调解终结权时应履行告知义务、保密义务等各项附随义务,遵守相关的职业伦理。如有必要,调解员行使调解终结权时应依法履行评估义务或协助当事人评估调解终结后的纠纷解决程序。     

论阿坝自治州基层纠纷解决中的人民调解制度

剖析了人民调解制度在阿坝藏族羌族自治州的现实运行情况,指出人民调解未能有效发挥作用的原因,宏观上是由于社会转型导致藏区社会发生了变化,微观上源于部分人民调解员的能力未完全发挥,进而提出新时期藏区基层纠纷解决中人民调解制度的发展路径。     

监督预算执行 可以“三管齐下”

管住、管好政府的"钱袋子",是人民当家作主的重要体现,也是人大监督工作的重要方面。上饶县人大常委会一直把财政预算监督作为重点,不断创新方法,努力寻求突破。近年来,已初步形成了预算执行经常性检查、部门预算重点跟踪、人大监督与审计监督有效对接的工作模式,实现了对财政预算的监督由程序性变为程序性与实质性并行的局面。     

我看《人民调解法》

<正>近年来,为超前化解社会矛盾,更好地维护社会和谐稳定,各地法院、检察院、公安等司法机关纷纷设立人民调解工作室,聘请人民调解员常驻机关调解案件,人民调解的功能得到了空前的重     

谁在说 一个交警支队的调解试验

这是一个以＂说＂为方法的工作,说情、说理、说法、说和。这是一个考验口才与思辨、智慧和能力的职业。这是一项具有中国特色的非诉讼纠纷解决方式。这是化解社会矛盾、维护社会稳定的＂第一道防线＂。2011年1月,在北京市政府、公安局、司法局、保监会和朝阳区政府等各级部门和相关单位的大力支持下,朝阳区道路交通事故人民调解委员会（简称调委会）正式成立。调委会以社会法律机构为依托,派调解员直接进驻各交警大队办公,配合交警调解道路交通事故损害赔偿纠纷。人民调解员的介入,不仅维护了交通事故处理过程中群众的合法权益,更为百姓提供了便捷高效的服务。     

陈家珠:为守护幸福家庭尽心尽力

走进省十三届人大代表陈家珠的办公室,她刚完成一起手术后遗症引起的医患纠纷调解,正置身于各类文件间伏案疾书. 陈家珠任邵武市医患纠纷调解处理中心调解员已有10余个年头,至今共接待来电来访2000余人次,调解纠纷200余件,所调解的案件都做到案结、事了、人和,曾先后获得省优秀人民调解员、省五四青年奖章等荣誉.2021年5月...