城乡统筹 开远启示

从农村发起的改革开放已走过30余年，消除城乡之间的“巨大鸿沟”仍是待解难题。如何统筹城乡发展，推进城乡一体化必须从实践中寻找答案。近年来，开远市以敢为人先的气魄和远见，强势推进统筹城乡发展，取得了史无前例的历史性成就，成为城乡统筹发展先行先试的样板。     

国内外统筹城乡发展的经验启示及上海的实践

统筹城乡区域发展对实现我国经济的持续健康和经济社会协调发展意义重大。国外的一些国家在工业化、城市化浪潮中，在解决城乡二元结构方面进行了多项改革，建立起了比较完整的制度体系，他们的经验值得我们借鉴。而国内的经验主要有苏南“乡镇企业为动力”的发展模式；以工哺农、城乡结合的大城市城乡统筹模式；中西部地区城乡统筹发展模式；以户籍制度改革为突破点的嘉兴模式；以解决农民工问题为突破口的重庆城乡统筹模式等几种。上海破解城乡二元结构的政策重点仍然是加快统筹城乡发展的制度创新，加强统筹城乡发展的规划体系建设和加大统筹城乡公共服务均等化的力度，力争在建立城乡经济社会发展一体化新格局上走在全国前列。     

建立统筹城乡发展的长效机制

从统筹城乡发展的视角建设新农村,是我国经济社会协调发展的必然选择。找准统筹城乡发展的着力点,要建立统筹城乡发展的长效机制,统筹城乡产业发展,统筹城乡公共服务,统筹城乡规划建设,统筹城乡劳动就业。     

城乡统筹发展的突破口

重庆作为典型的“大城市”和“大农村”并存的二元经济结构地区．城乡发展不均衡的问题显得尤其突出。那么．我市统筹城乡发展的突破口在哪里？笔者认为突破口应在理念上，统筹城乡发展滥觞于“三农”问题．突破于就农论农的理念。统筹城乡发展是以城促乡的理念．统筹城乡发展的突破应是城乡互动转化，即加快城市化进程，靠市民化（把农民变市民）解决农民问题；靠城镇化解决农村问题：靠工业化解决农业问题。[第一段]     

加快形成城乡一体发展新格局

统筹城乡发展、推进城乡一体化，是一项具有全局意义的重要工作．也是贯彻落实科学发展观的重要措施。当前和今后一个时期，上虞推进城乡统筹发展的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以新型城镇化为引领，以“五大区块”开发、“五个一体化”建设和“五项工程”推进为重点，有效整合城乡要素资源，全面统筹各项事业发展。着力推进体制机制创新，加快形成城乡一体发展新格局。     

强化县域经济 促进城乡统筹

统筹城乡发展,关键在于建立城乡通开的制度体系,这是毫无疑问和十分正确的。但本文强调的是,强化县域经济对于统筹城乡发展的重要性不容忽视。因为县域经济是统筹城乡发展的重要基石,促进城乡统筹发展必须发展壮大县域经济。重庆市作为全国统筹城乡配套改革的试验区,很有必     

推进成都市城乡环境综合治理的几点思考

成都是全国统筹城乡综合配套改革试验区,试验的目的就是要消除城乡二元结构,实现城乡一体化发展。城乡环境综合治理是实现城乡一体化发展的重要内容,已写入四川省和成都市的＂十二五＂规划建议。成都是典型的＂大城市带大郊区＂,城乡环境综合治理向农村延伸、向基层延伸、向盲点死角延伸，实质上是打破城乡环境的二元分割，是推进城乡统筹、四...     

城乡统筹发展内涵及评价指标体系建立研究

该文从城乡统筹概念内涵角度出发，在构建城乡统筹发展定量指标指导原则下提出，城乡统筹评价指标体系应该由城乡协调度和城乡特色度两部分构成，其中城乡协调度包括政治统筹发展、社会统筹发展、经济统筹发展及环境统筹发展四个方面。该文认为城乡统筹是缩小城乡差距，并不是消灭城乡差别，城乡统筹的结果应是城乡各具特色，优势互补。     

九龙坡：打造城乡统筹样本

推进统筹城乡发展，是贯彻落实科学发展观的内在要求，是构建和谐重庆的必然选择，是建设社会主义新农村的现实需要。作为统筹城乡综合配套改革试验区的九龙坡，在推进城乡互动发展中探索实践，走出了一条和谐发展的新路。     

发挥统战优势 推动城乡统筹工作

统筹城乡发展是新世纪新阶段党中央做出的重大战略部署,是全面建设小康社会的基本要求和重要任务。近年来,鄂托克前旗旗委、政府立足旗情,认真贯彻落实上级旗委、政府＂以工促农、以城带乡、城乡统筹协调发展＂的战略部署,积极寻求破除城乡二元结构、缩短城乡差距的有效途径，把农牧业与工业、农村牧区与城镇、农牧民与城镇居民作为一个有机整体，科学规划、统筹发展，让人民群众共享改革发展与现代文明成果。     

烟台市莱山区统筹城乡发展的实践与思考

统筹城乡发展，是中共中央从全面建设小康社会和完善社会主义市场经济体制全局出发做出的重大战略决策。该文通过对烟台市莱山区的深入调研，阐述了该区在统筹城乡发展方面的四大实践措施，总结了两点值得借鉴的做法，并为该区下一步的城乡统筹发展提出了建议。     

加快推进城乡教育统筹发展

重庆市第三次党代会报告指出．大城市大农村大库区并存的特殊市情．决定了重庆落实科学发展观、构建和谐社会、贯彻“314”总体部署，最关键、最现实和最紧要的是坚定不移地搞好城乡统筹发展。重庆作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，从根本上讲，要实现城乡统筹协调发展，最首要和最基础的是在于农村人口整体科学文化素质的大力提升．即人力资源的科学开发和有效利用。[第一段]     

三峡库区统筹城乡发展战略选择——以万州为例

三峡库区统筹城乡发展,必须在科学发展观指导下,全面规划,分层推进;实事求是,突出重点;以人为本,统筹兼顾。研究三峡库区统筹城乡发展的现状和存在的问题,探索影响三峡库区统筹城乡发展的外在条件,确立三峡库区统筹城乡发展应遵循的基本原则,具有重大的现实意义。     

中国城乡统筹发展的阶段性特征及对策研究——以无锡市城乡一体化实践为例

该文通过对无锡城乡统筹发展历程的梳理,分析了中国城乡统筹发展的阶段性特征并对其阶段进行了划分,初步归纳了城乡统筹发展各阶段的一般特点和规律;总结了无锡在城乡统筹发展中的做法和实践经验;根据城乡统筹发展的阶段性特征和无锡城乡一体化实践,对中国城乡统筹发展提出了启示性的建议。     

幸福之门在这里开启——统筹城乡发展的开远实践

城乡一体、和谐共进是科学发展的重要内容，也是我国当前和今后一个时期都无法回避的重要命题。在工业化和城市化进程中，我国长期存在的城乡二元体制，使各种资源快速地向城市聚集，城乡差距拉大。如何构建科学的城乡关系？已经持续了5牟城乡一体化改革实践的红河州开远市，为我们提供了一个样本。作为云南省唯一的统筹城乡发展试点县市，开远市依靠创新的思维和大胆的探索，努力消除城乡二元结构坚冰，为城乡居民寻找“幸福魔方”，奏响了一部强势推进城乡统筹协调发展的铿锵乐章。临近深秋，本刊记者特别走进开远，实地感受其城乡统筹发展的生动实践，探寻5年聚变突破的内生力量，以期为全省乃至全国的城乡一体化建设提供借鉴。     

构建和谐大连的首要任务统筹城乡发展

统筹城乡发展,是解决城乡和谐稳定的首要选择;统筹城乡发展,是促进城乡和谐发展的首要任务;统筹城乡发展,是构建和谐大连的必由之路.统筹城乡发展,构建和谐大连,就是坚持邓小平理论和"三个代表"重要思想,全面贯彻落实科学发展观,以统筹城乡发展的方略和思路来推进新农村建设,从根本上解决"三农"问题,逐步改变城乡二元结构,实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的长效机制,推进城乡一体化发展.     

城乡统筹视阈下内蒙古城乡差距变动分析

我国的城乡统筹发展战略从长期以来实际执行的“城市偏向”发展战略实质性地转向城乡统筹发展战略。正确认识城乡发展差距的变动是施行城乡统筹发展战略的基础。本文主要选用收入水平、消费支出和消费水平三套指标来分析内蒙古城乡差距。通过分析，我们认为：内蒙古城乡收入差距已经接近或超过1978年的初始水平，已经到了制度变革的临界点，必须采取切实措施予以解决。     

论城乡统筹发展战略实施的法律保障

城乡统筹发展战略代表了一代中国人的共识和期待,其基本形态是城乡协调发展、全面发展和均衡发展,具有最高性、权威性法律制度的"不足"和"障碍",是制约我国城乡协调发展的制度原因。因此,加强城乡统筹发展方面法律制度供给,是保证城乡社会和谐、共同富裕等统筹战略目标实现的关键所在。     

以新型城市化为主导统筹城乡区域发展

深刻认识加强城乡区域统筹、构建城乡区域发展一体化新格局的战略意义统筹城乡区域发展,是十六大以来党中央提出的一项重大战略任务。党的十六大第一次提出统筹城乡经济社会发展。十六届三中全会提出"五个统筹",统筹城乡发展     

政法机关要主动服务城乡统筹发展

汪洋书记在市第三次党代会报告中指出．认真落实胡锦涛总书记为重庆发展作出的“314”总体部署，最关键、最现实、最紧要的是坚定不移地搞好城乡统筹。近日．国务院批准我市为统筹城乡综合配套改革试验区．为我市经济社会发展提供了千载难逢的机遇，也带来了前所未有的挑战。面对机遇与挑战，政法机关责无旁贷，我们必须抢抓机遇．自加压力．充分发挥各自的职能作用．切实肩负起建设统筹城乡综合配套改革试验区的神圣使命。[第一段]