垫江县农村土地流转情况调研

加快农村土地流转．是针对目前农村劳动力大量外出，解决土地撂荒的根本途径。通过农村土地流转实行适度规模经营．是稳定完善农村土地承包关系的重要环节．是提高农业产业化经营水平和农村土地利用率和产出率的有效方式．是深化农村改革的现实课题和长远目标．也是建设现代农业和促进城乡统筹发展的客观要求．更是贯彻中央关于稳定家庭承包经营政策的根本体现。为进一步做好农村土地流转工作．垫江县农业局抽调精干力量分成四个组，采取实地调研、走访干群、发放问卷、资料收集、召开座谈会等形式，与乡镇、村社的干部、党员和农民代表进行座谈，对全县25个乡镇的调研情况进行综合分析．在此基础上提出了加快垫江农村土地流转的对策措施。[第一段]     

困境与出路:我国农村土地流转问题探讨

农村土地流转是转变传统农业发展方式,走中国特色农业现代化道路的关键,是促进我国农村社会经济发展的又一制度创新。当前,我国农地流转面临诸多困境:农地产权关系不清晰,土地流转市场运行机制不健全,二元户籍制度和农民工社保真空,农村社会保障制度缺位等因素制约着农村土地的自由流转。而完善农村土地经营权,切实保障土地流转中的农民权益,不断健全农地流转市场和积极培育农民新型合作组织和专业型农业种养大户,加强农地流转各项配套制度建设则是破解我国农村土地流转困境的具体思路。     

深化农地市场改革的法制保障

农地所有权转让与经营权流转是农村土地市场形成的基本条件。农地规模经营是承包经营权流转的基本动力。依据当前国家政策和法律,国家通过强制征收制度垄断了农地所有权交易市场,农地产权的自由交易仅限于承包经营权流转。实践证明,这种二元交易机制导致效率和公平双重损失。该文提出,深化农地市场改革,重在维护农民的土地权益,防止各种形式的利益侵蚀行为。     

建立交易平台 完善工作机制——滕州市创新农村土地流转模式

流转土地承包经营权,发展适度规模经营,是破解新时期农村改革发展的重要举措。近年来,滕州市在坚持家庭承包基本政策不变和保障农户土地承包经营权的前提下,积极创新土地流转模式,探索建立土地流转有形市场,按照"依法、自愿、有偿"的原则,通过市场手段引导农村土地经营权合理有序流转,有效地提高了农业产业化、规模化经营水平,拓宽了农民增收渠道,有力地促进了农村剩余劳动力转移。     

农村土地承包经营权物权变动的公示

当前,在各地农村,土地承包经营权的流转十分活跃,而农地承包权流转涉及物权变动模式。关于农地承包权流转物权变动模式,《农村土地承包法》采取债权意思主义。笔者认为采债权意思主义,存在诸多弊端,宜采债权形式主义。同时,以债权形式主义为指导,笔者针对实践中如何完善农村土地承包经营权物权变动制度提出了相应的建议。     

农村土地流转问题及对策研究———以四川省为例

农村土地流转是实现农业现代化,加快城市化进程,解决三农问题的重要途径。中共十八届三中全会提出改革农村土地制度,加快农村土地流转,为下一步的发展指明了方向。该文从四川省土地流转中存在的问题出发,试图找出一些共性的对策。     

城镇化进程中农村土地市场化流转的对策思考——基于大连全域城市化中农村土地流转的调查

土地是决定经济社会发展的最重要资源,是民生之本、发展之基。＂十二五＂时期,随着城乡一体化步伐加快,土地流转问题更加引起学界和政界的高度关注。本文基于大连市农村土地流转的实际,本着以农民为本的理念,借鉴农地流转的国际国内经验,对城市化进程中如何加快推进农村土地市场化流转提出对策性建议。     

农村土地流转调查与研究——以湖北枣阳为例

本文通过调查枣阳市农村土地流转状况,揭示了我国当前土地流转进程加快、非农资本开始介入、土地流转的范围不断拓宽等积极趋势;同时指出由于我国农村土地管理立法滞后,农地权属不清,农村社会保障体系不健全,农村城镇化、工业化和农业产业化发展滞后等方面的原因,我国土地流转呈现农户之间自发转包为主,土地承包经营权流转规模总体偏小的特征;提出完善土地流转法律法规,培植核心龙头企业,发展特色农业板块,完善农村土地流转的配套机制等促进土地流转的政策建议。     

为仓廪实 作稻粱谋——九江市人大常委会开展农村土地承包法执法检查小记

仓廪实,天下安。土地是民生之本,更是农业的命脉。在确保农村土地承包经营权长期稳定的基础上,积极规范、引导土地流转,鼓励适度规模经营,对于促进农业发展方式转变、保障粮食安全,都     

农地流转法律问题探析

农地流转是保障国家粮食充足、实现农业现代化、提高农民生活水平的重要举措。然而,农地流转存在土地所有权主体虚位、土地流转程序不规范、土地市场中介组织不完善等众多障碍。因此,采取完善农地产权制度、规范农地流转行为等一系列措施将有效健全农地流转制度,推动农地合理、有序流转。     

推进土地有序流转 促进农业规模经营

农村土地经营权流转，是推进农业结构调整，创新农业经营体制。促进农业增效、农民增收的有效途径。为加快推进土地流转，发展农业适度规模经营，特提出以下建议。     

我国农村土地承包与流转的有关问题

胡建锋在《中国党政干部论坛》2009年第1期撰文认为，党的十七届三中全会前后，原本就备受关注的农村土地流转问题迅速升温，成为各方讨论的焦点。对三中全会提出的土地承包经营权流转政策，各方的理解也不一致。农村土地流转是关乎农村发展和稳定的重大问题，急切冒进，有可能造成严重后果；消极回避无助于问题的解决。     

农村土地流转“转”出后劲——贺州市八步区农村土地流转的探索与实践

在稳定土地家庭承包经营的基础上,允许土地承包经营权合理流转,是现代农业发展的现实需要。近年来,贺州市八步区大胆创新,对加快农村土地流转进行有益探索，提高了农村土地利用率和农业生产的科技含量，促进了农村经济的快速发展。     

对山区农村土地流转问题的思考

<正>在农村土地流转中,山区由于存在地少人多、土地分散、土质条件较差、基础设施落后、农民思想封闭等特殊性,在规模化、机械化生产方面都受到诸多限制而不利于土地的流转,在实践中也存在很多的问题。因此,探索如何实现山区农地的集约化、规模化,具有重要的现实意义。一、山区农村土地的区域特征及其差别山区的地貌以山地、丘陵为主,农村普遍人多地少、土地分散,具体到各地的土地流转条件也存在较大差别,从实际情况看,大致分为三种类型:     

适度发展家庭农场加快培育新型农业经营主体--以重庆市巴南区为例

2015年中央1号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》指出：加快构建新型农业经营体系,坚持和完善农村基本经营制度,坚持农民家庭经营主体地位,引导土地经营权规范有序流转,创新土地流转和规模经营方式,积极发展多种形式适度规模经营,提高农民组织化程度,鼓励发展规模适度的农户家庭农场。近年来,重庆市巴南区在不违背农村土地集体所有制,不改变农村土地使用性质的前提下,通过采取保留土地承包权,流转土地经营权,农村劳动力转移与土地流转速度不断加快,适度发展家庭农场,加快新型农业经营主体的培育,走出了一条具有特色的农业现代化发展之路。     

中外农地使用权的历史考察及现代价值

近年来，随着农村外出务工人员的增多和现代农业的发展．农村对加快土地承包经营权流转的要求更加迫切。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下称决定）提出，加强土地承包经营权流转管理和服务．建立健全农村土地承包经营权市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。笔者受此启发，     

深化我国农地制度改革的思考

我国现行农地制度存在三大局限性:土地关系混乱;土地平均分配后果严重;土地难以有效流转。根据国情及市场经济发展的内在要求,我国农地制度改革必须遵循“三个有利于”原则、产权明晰原则、家庭经营原则、适度规模原则、土地有偿流转原则。根据上述原则,我国农地制度改革的思路应当是:废除农村土地事实上的国家、集体双重所有的现行农地制度,实行公田和私田并举的新型农地制度。     

中国农村发展与农村土地制度改革

农村土地制度改革是城镇化与农业现代化发展的客观要求。该文通过深入分析中国城镇化过程中的城乡土地利用格局,阐述了古今中外农村土地制度设计的基本原则,提出应有限度地放开农村土地市场,以满足利用市场机制有效配置土地资源的要求,但必须以保障农地生产功能为前提,严格防止土地过度资本化可能带来的弊端。     

让土地流转激发农业发展活力

随着二、三产业发展,全省农村土地使用权的流转得到了强劲发展。当前,土地经营权流转总体呈规模扩大、速度加快趋势,反映了农业生产要素的合理流动和优化配置,但在流转过程中也存在一些不规范现象,面临不少困难和问题。2013年下半年,宝丰县政协组织部分政协委员,抽调农业技术骨干和农牧、农机与土地管理部门有关人员等组成调查组,历时40天,对全县12个乡镇的农村土地流转情况进行了深入调查,初步掌握了农村土地流转的总体情况、主要特点,并就我省农村土地流转中存在的一些共性问题及主要制约因素提出了对策建议。     

为仓廪实作稻粱谋

仓廪实,天下安。而土地是民生之本,更是农业的命脉。在确保农村土地承包经营权长期稳定的基础上,积极规范、引导土地流转,鼓励适度规模经营,对于促进农业发展方式转变、保障粮食安全。