“新农保”试点中亟待解决的问题与对策

新型农村社会养老保险是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。从先期试点的实施状况来看,当前存在着地方财政筹资难、经办管理服务难、基金管理难、参保意识维持难、制度衔接难等制约新型农村社会养老保险全面试点的因素,需要从加强宣传、建立筹资机制、完善基金运营安全机制、加强队伍建设、探索与其他制度的有效衔接机制等方面,积极推进新型农村社会养老保险工作的开展。     

新型农村社会养老保险制度简析——以海南省海口市为例

海口市实施新型农村社会养老保险制度，取得了显著的成绩，实现了新型农村社会养老保险制度全覆盖。但新型农村社会养老保险制度运行过程中还存在着制度设计的缺陷、管理体制不顺、资金投入不足、基金运行渠道单一管理手段不高、经办力量薄弱等诸多问题。建议通过加强新型农村社会养老保险制度的法制建设、加大财政投入力度、加强新型农村社会养老保险管理机构能力建设、加大宣传工作力度、推动社会保障城乡一体化建设等政策措施．更好地推动海口市新型农村社会养老保险制度持续稳定发展。．     

财政部 人力资源社会保障部关于印发《新型农村社会养老保险基金财务管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市财政厅（局）、人力资源社会保障（劳动保障）厅（局）： 为加强新型农村社会养老保险基金的财务管理，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》（国发（2009332号）等有关规定，财政部会同人力资源社会保障部制定了《新型农村社会养老保险基金财务管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。     

对目前社会养老保险基金筹资模式的思考

随着社会养老保险制度的改革 ,按一定的原则和模式筹集社会养老保险基金并有效运营 ,已成为社会养老保险制度改革的关键。而目前我国社会养老保险制度改革中实行的“统帐结合”的筹资模式在西部地区的运行中仍存在许多问题值得人们研究和思考     

从山东模式看我国农村社会养老保险模式的选择

文章以山东省为例分析了新农村背景下农村社会养老保险制度建设与模式选择的实践与存在的问题,对西方国家成熟的农保制度进行了比较及借鉴,提出我国目前应选择部分积累作为农保的筹集资金模式,选择市场化管理与专家理财相结合作为运营模式,实现从国家经营向基金管理公司经营的转变,建立农村社会养老保险基金投资运营的组织机构,选择适当的农村社会养老保险基金的投资领域和方式,以及完善农村社会养老保险基金投资运营的监督体系。     

信息速览

福建省开展2013年新型农村、城镇居民禾会养老保险基金检查 根据人社部的部署，结合福建省实际，从9月开始，福建省人社厅在各设区市自查的基础上，抽取3个设区市及所辖的3个县（市、区），开展新型农村、城镇居民社会养老保险基金检查。主要检查各地自查工作开展情况，存在问题是否纠正，基金风险隐患是否进行排查和防范，规章制度和内部管理是否得到完善，掌握城乡居民社会养老保险制度运行状况，规范基金管理使用行为，更好地维护基金安全，推动事业健康发展。     

建立和完善新型农村社会养老保险制度的思考

建立新型农村社会养老保险制度,是政府解决农村居民＂老有所养＂问题、构建和谐社会的重大举措。当前,从该制度试点地区的实施情况看,社会效应明显。但随着试点工作的深入,一些问题和矛盾也逐步暴露出来。这些问题需要通过立法建设、发展农村经济、加大政府财政、创新基金运营模式等途径逐步加以解决。     

新型农村社会养老保险的政府财政支持研究

本文对现行新型农村社会养老保险制度中政府财政支持存在的问题进行剖析,借鉴国内外经验,从城乡统筹的视角,对政府财政支持新型农村养老保险制度进行改进性研究,以期新型农村养老保险在养老保障水平、公平性等方面有所改进,使新型农村养老保险制度更具有可持续性.本文围绕新型农村养老保险政府财政支持这一主题,论述政府介入新型农村社会养老保险的理论和现实依据,探求了政府介入新农保的现实需要;分析了目前新型农村养老保险制度中财政支持的现状与问题,并结合我国未来经济发展、财力增长、人口老龄化的状况,论证基础养老金制度改进后的新型农村养老保险制度财政支持的必要性;进一步研究中央政府和地方政府对新型农村社会养老保险制度的财政支持.     

试析我国养老保险基金投资体制

养老保险基金投资,不仅对社会养老保险事业,而且对国家经济建设都有重要意义。为了实现养老保险基金的保值增值,应放宽对养老保险基金投资的限制,拓宽投资渠道;建立统一的全国性的养老保险基金投资机构,提高基金运营水平。     

构建我国基本养老保险基金投资最低收益担保制度的思考

我国基本养老保险基金未来将进入资本市场投资运营,其安全与否不仅关系到广大退休人员的切身利益,甚至关系到社会稳定。基本养老保险基金入市首先需要控制风险,在保证安全的基础之上实现增值。而投资均有风险,基本养老基金一旦进入资本市场,就会面临系统风险和非系统风险的冲击。构建最低的收益担保制度,能最大限度地提高抵御风险的能力,保证基金平稳增值。     

广西实施新型农村社会养老保险制度的难点与对策分析

农村社会养老保险是党和国家最为关注的"三农"问题中的一个方面.在广西实施新型农村社会养老保险制度,由于各地经济发展水平不同,而使全额收取养老金中的个人缴费部分、集体补助部分和养老保险金的个人缴费部分、集体补助部分标准的确定以及如何体现社会公平等成为难题.因此,在实施过程中要大力发展生产,体现政府关怀,确保实现公平,创新养老方式,使农村养老保险成为农民致富的助力.     

避开障碍,推动养老金保值增值

我国的养老保险基金包括三部分:一是城镇职工基本养老保险基金和城乡居民社会养老保险基金,二是全国社会保障基金,三是企业年金基金。全国社保基金和企业年金基金的投资运营早已放开,并带来了足以抵抗通货膨胀的收益率。以全国社保基金为例,自2001年成立以来,全国社保基金年均投资收益率达到8.3%,高于     

农村社会养老保险基金管理与运营

农村社会养老保险基金是农民的养老资金，是农村社会养老保险事业的直接经济基础，其管理和运营关系到这一事业的成败。由于对基金的管理运营，牵涉到中央和各级地方的利益，涉及到计划、财政、金融等方面复杂而重大问题，因而，必须以对国家负责、对广大农民群众负责，对农村社会养老保险事业负责的态度，采取既积极而又稳妥可靠的方针。q基本’情况D目前农村社会养老保险基金管理的状况是：在管理体制上，由中央和地方分级管理，以县级管理为基础。中央负责制定大政方针和法律法规，进行业务指导和宏观调控，地方制定区域性政策、法规并…     

城乡居民社会养老保险基金存在的问题与对策

城乡居民社会养老保险基金是广大城乡居民的“养老钱”“保命钱”,事关广大人民群众的根本利益和社保事业的健康发展。文章以福建省宁德市蕉城区为例,对城乡居民社会养老保险基金管理存在的问题进行分析,提出了应对策略来防范化解基金风险,维护基金的安全。     

城乡居民基本养老保险基金管理风险排查分析

城乡居民基本养老保险基金是居民社会保险的生命线,基金安全关乎广大参保人员的切身利益,基金管理风险影响社会的和谐与稳定。为确保城乡居民基本养老保险高质量发展,需要扎实推进城乡居民基本养老保险基金风险防控工作,强化监督约束机制,全面提升风险防控水平,加强业务经办管控,切实维护城乡居民基本养老保险基金运转安全。     

动作

中央拨626亿元确保养老金发放近日,中央财政提前下达地方2013年城乡居民社会养老保险一般性转移支付预算指标626亿元。其中,新型农村社会养老保险补助610亿元,城镇居民社会养老保险补助16亿元。财政部要求各省级财政部门及时下拨中央财政补助资金,县级财政部门及时将资金拨入社会保障基金财政专户,确保基础养老金按时足额发放。     

养老保险基金监管研究:国外模式及中国的政府监管选择

最近二十多年里,为了克服养老保险制度面临的危机,世界上多数国家对本国的养老保险制度进行了改革和调整,其中对养老保险基金进行投资运营并建立相应的监管模式成为各国共同之举。为此,我国的养老保险基金监管模式应采取分权制衡式的政府监管体系,以适应我国的国情。     

新型农村养老保险法律制度初探——以吉林省为例

随着老龄社会的到来,农村家庭养老的功能正在逐渐降低,广大农民的养老问题正在成为一个急需解决的社会问题。这就需要我们构建新型农村养老保险法律制度,以解除农民的后顾之忧。吉林省应在农村家庭养老功能减弱的情况下,加快制定相关政策,构建新型的农村养老保险法律制度,倡导农民积极参加养老保险。     

新型农村社会养老保险的标准化建设

魏加贝在《孝感学院学报》2012年第4期撰文认为，随着构建社会主义和谐社会建设进程的加快，完善新型农村社会养老保险对于建设和谐社会具有重要的意义。我国新型农村社会养老保险标准化建设存在如下问题：农村社会养老保险标准化建设理论研究不足，各地缺乏统一的认识和支持，     

社会养老保险基金运行风险管理存在的问题及对策

本文在全面分析中国社会保障基金运营面临的主要风险的基础上,对中国养老保险基金风险管理中存在的主要问题进行了全面、深入地分析,进而从宏观对策和微观对策相结合的高度,提出了构建中国养老保险基金风险管理长效机制的可行性对策与措施。