政务了望

21世纪国有企业改革面临六大问题进入21世纪,直到2010年,国有企业改革仍面临以下六大问题,有待逐步解决:(1)国有大中型工业企业以外的国有企业脱困问题突出,难度很大;(2)从战略上调整国有经济布局和改组国有企业的任务还很重;(3)对国有大中型企业进行规范的公司制改革仍然是真正的攻坚战;(4)加紧探索和建立国有资产有效的管理体制;(5)转变政府职能实现政企分开仍然任重道远;(6)社会保障体系建设日显重要,但社会保障基金收支缺口大,亟待解决。此外,还要深化内部劳动、人事和分配制度改革,还要加强企业管理,要把深化改     

国企改革难点问题纵横谈——中共中央党校王东京教授访谈录

<正> 记:刚刚闭幕的十五届四中全会,全面研究、布署了国企改革一系列重大问题。您能不能谈谈对这次全会实践背景的看法?王:国有企业改革二十年了。中央提出三年脱困的目标,98年是脱困的第一年,效果不如人意,亏损企业的面还在扩大。为什么我们的改革总是在很多地方不能取得预期的效果?确实需要总结。我们的思路、大政策都已很明确,现在主要在于落实。这次四中全会,就是在这样一个大背景下,一是国有企业要实现三年脱困的目标;再一个是国有企业改革这么多年,包括各级政府和国企的同志,要树立信心,要     

中共云南省委 云南省人民政府关于深化国有企业改革的若干意见

近几年来,在党中央、国务院的领导下,我省不断深化国有企业改革,经过全省上下的共同努力,基本完成了国有企业3年改革和脱困目标。但同时也要看到,3年改革与脱困是一个阶段性目标,实现这个目标绝非国有企业改革的结束,而是深化改革的新起点。要把国有企业转变为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体,建立起不断进行技术创新和提高效益的内在机制,还有大量艰巨工作要做。我省近年来经济发展缓慢,工业经济增长乏力,国有企业亏损面、亏损额居高不     

国有企业分配制度改革面临的问题与对策

国有企业分配制度改革已经取得了很大进展,但与“十六大”提出的深化改革的要求相比还存在很大差距。“确立资本、劳动、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,进一步完善以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度”,为国有企业分配制度改革拓展了新的思路。     

国有企业分配制度改革之反思

"确立资本、劳动、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,"是对中国社会现阶段基本分配制度的理论突破.根据这一要求、考察中国国有企业分配制度改革的现状并对其进行客观评析,有利于进一频道明确国有企业分配制度改革的具体思路.     

打好国企改革攻坚战

党的十五大和十五届一中全会提出,从1998年起,用3年左右的时间,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末大多数国有大中型企业初步建立起现代企业制度。两年来我省国有企业的改革与脱困取得了一定的成效,今年是三年改革脱困的最后一年,也是决战之年,时间紧迫,任务艰巨。我们必须全力以赴组织好这场国有企业改革与脱困的攻坚战。分类指导,因企施策,实现改革与脱困目标第一,抓住主要矛盾,实施分类脱困。国有大中型企业陷入困境的原因是多方面的,不同企业的突出矛盾和问题有所不同,解决的办法也要有所侧重。具体地讲,我省国有大中型     

国有企业:三年脱困与长期改革

党的十五大和十五届一中全会提出了我国国有企业改革和脱困的三年目标，即用三年左右时间，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境；力争２０００年使大多数国有的大中型骨干企业初步建立现代企业制度。党的十五届四中全会《决定》进一步指出，推进国有企业改革和发展，首先要尽最大努力实现这一目标。现在，国企三年脱困的时间已基本结束。那么，三年里国有企业脱困的实际效果如何，国有企业改革的程度怎样以及今后国有企业需要沿着什么样的路径和方向继续深入改革呢？本文围绕这些问题进行分析和讨论。 国…     

关于国有企业改革与脱困情况的报告——2000年12月27日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上

全国人民代表大会常务委员会: 我受国务院委托,向全国人大常委会汇报国有企业改革与脱困情况。 一、国有企业改革与脱困 三年目标基本实现 党的十五大和十五届一中全会提出:用三年左右的时间,通过改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到2000年底大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。党的十五届四中全会强调,要尽     

"两低一困"群体难享改革成果

改革开放,特别是中共十六大以来,为适应市场经济发展的要求,北京市国有企业在内部收入分配制度改革方面进行了有益尝试,探索了许多有效的分配方式;北京市政府及国资管理、劳动保障等部门相继出台了一系列调控措施,从宏观上加强了对企业收入分配的指导和服务;工会组织通过推行集体合同制度和工资集体协商,积极参与了企业收入分配制度的改革.     

国有企业改革应从实际出发

国家经贸委最近提出，要建立国企改革脱困目标责任制，使国有企业改革脱困取得突破，力争使一大批国有大中型亏损企业消除亏损，国有大中型骨干企业建立现代企业制度取得明显进展。因此，把国有企业改革引向深入，开拓国有企业改革的新局面是我国当前经济工作的重中之重。总结国有企业改革以来的经验和教训，笔者认为应首先解决人们在认识上和理论上的问题。改革不能从某种概念出发，必须从实际出发，脚踏实地一个一个地解决国有企业的矛盾和困难。国有企业改革不能从抽象的概念出发，不能把目标当政策，而应从一切实际出发，始终贯彻党的思…     

企业家才能在国企重组中的作用

我国国有企业的经营绩效主要并不是来源于产权改革或私有化经济体制 ,而是更多的依赖于国企领导人的企业家才能发挥。在我国现阶段的国有企业重组过程中 ,国企经理人既要能够拥有协调企业与政府关系的能力 ,又要有企业经营能力。对国企经理人的企业家才能发挥应有控制权回报和明晰的产权激励 ,以及对企业家才能正确合理的评价。     

企业管理与公司治理

企业管理和公司治理是两个层面的概念,从理论上讲由管理到治理是公司由封闭型发展到开放型的必然结果。企业管理与公司治理在职能上有所区分,但在涉及公司目标的战略管理和决策管理上是相通的。因此,在国企改制中必须两者兼顾。     

国有企业不安定因素分析及对策思考

影响国企稳定的因素较多,既有企业改革发展中不可避免的社会矛盾,也有人为造成的因素。要消除各种不安定的因素,维护企业的稳定,应着重从以下几个方面努力：转变观念,增强维护稳定的紧迫感;强化教育,提高职工队伍的综合素质;开展整治,净化国企周边治安环境;完善预案,预防和处置群体性事件;保驾护航,促进国有企业长期稳定。     

关于国有企业布局战略调整的思考

经济改革和发展在不同时期有不同的侧重 ,不同的领域也有着不同的道路。社会主义市场经济中国有企业只能是一种具有特殊性功能的特殊企业制度 ,这种理论定位决定了国有企业的主要职能。因此国有企业应该有计划地进行战略调整 ,做到“有进有退” ,加强重点。     

国企改制过程中及国有控股参股公司中职务犯罪的法律适用问题

从2000年起到现在,我国国企改制工作不断加快,随着国企改制后经济效益的显著提升,一些国企改制过程中或国有控股、参股公司中的职务犯罪便成了高发区。本文通过对这一问题的法律适用问题研究,旨在加强国有资产保护,维护公平正义,促进社会和谐稳定。     

完善我国大型国有企业政府董事制度建设的途径

目前,我国大型国有企业改革的重点在于公司治理的完善,而其关键在于建设强大而有效的董事会,其中政府董事制度的建立是完善大型国有企业董事会建设的核心。本文提出了政府董事的概念,并分析了其在国有企业董事会中的职责,在此基础上以青岛啤酒股份有限公司为例探讨了我国大型国有企业政府董事制度建设的现状与存在的问题,进而提出了如何完善我国政府董事制度建设的途径。     

提高国有企业职工政治素质探析

文章针对当前我国国有企业中部分职工政治观念淡化，思想认识模糊，对改革认识不足，缺乏进取思想，重利轻义，利己主义思想突出等问题，指出应加强职工的政治理论学习，提高职工政治教育的实效性，增加政治教育的渗透性和健全政治教育的机制，全面提高国有企业职工的政治素质。     

The Ascendency of State-owned Enterprises in China: development,controversy and problems

The state sector still plays an important role in China's economy. One of the key development phenomena characterizing the Chinese economy is the rapid ascendency of state-owned enterprises (SOEs) and the resurgence of the state. The strength of China's SOEs is projected in the centrally administrated state-owned enterprises (CSOEs). They are the backbone of the national economy, spearheading national economic development and Beijing's ‘going-out’ strategy. The CSOEs have expanded their reach and increased their power, domestically and globally. In seeking to boost local GDP growth, the eastern provinces in China have joined the western provinces in a fierce contest to attract investment from SOEs. Nevertheless, the rapid ascendency of the SOEs has brought many negative consequences for China's economic, social and political development by causing conflict with the market-oriented development direction of Chinese economic reform and hindering fair competition between state-owned and non-state-owned enterprises.     

国有企业改革的制度变迁及其绩效研究--以云南为例

根据国有企业产权制度改革的进程,以云南省国有企业20年来改革的制度变迁及其绩效为个案进行分析,可看到我国国有企业改革的制度变迁及其政策演变经历了三个阶段,其间呈现出国有企业改革在制度层面存在的问题和矛盾.     

马克思的合作经济理论与我国的股份合作制实践

文章对马克思《资本论》中有关合作工厂的论述进行系统归纳 ,指出其理论对我国国有中小型企业的股份合作制改革具有重大指导意义。