以警务信息化推动公安工作现代化（上）

警务信息化是推动公安工作全面发展的基础性战略工程。甘肃省公安机关将警务信息化作为提高公安战斗力的关键因素、建立现代警务机制的助推器和加强基层基础建设的重要载体,以警务信息化规范业务流程、改革警务运行模式、创新警务新型管理机制、提升公安民警能力素质,实现以警务信息化推动公安工作的现代化。     

坚持以信息化为牵引 推动公安事业跨越式发展

信息化不仅是提高公安机关整体战斗力的重要途径,提升公安基层基础工作水平的重要载体,也是牵动警务机制改革的重要纽带,引领公安事业现代化的重要利器。＂十二五＂期间,公安事业的发展要坚持以信息化建设为牵引,以信息技术发展为支撑,以信息深度应用、综合应用、规模应用为主攻,加强信息化基础设施建设,完善信息化应用平台,健全信息安全防范体系,创新信息化服务管理模式,推进信息主导打防控工作,做强信息化专业队伍。     

湖南省公安厅出台《2013年-2015年全省公安机关基层基础工作大轮训实施意见》

为进一步提升全警动态化、信息化条件下基层基础工作能力和水平，湖南省公安厅决定从2013年起，在全省公安机关开展以基层基础工作为重点内容的新一轮民警培训，用三年的时间将全省公安民警全部轮训一遍，切实提高各级公安机关领导干部抓基层、打基础的能力和水平，切实提高基层民警的实战本领和服务水平，推动全省公安基层基础工作上新台阶。     

关于推动公安信息化建设从以硬件为中心向以人本为中心转变的思考

公安信息化建设是＂三项建设＂的龙头,是推动公安工作全面发展进步的战略性、基础性工程,是提升公安机关核心战斗力的重要途径和根本举措。公安机关推动公安信息化建设可持续发展,要牢固树立人本理念,深刻理解信息化建设以＂人＂为核心的时代内涵,充分认识信息化建设以＂人＂为核心的重大意义,紧紧抓住信息化建设以＂人＂为核心的关键环节,...     

关于加强县级公安机关民警教育训练基地建设的实践思考

<正>近年来,公安部、江苏省公安厅(以下简称省厅)高度重视全警常态实战化练兵工作,积极构建民警职业训练体系,研究制定了《关于加强全省公安民警训练基地建设的意见》,大力推进省、市、县三级民警训练基地建设,努力提升民警教育训练综合基础保障水平。县级公安机关民警训练基地主要承担基层一线民警的日常训练任务,在全警常态化实战网络体系中处于十分重要     

深化大练兵 强力推进“三基”工程建设

<正>开展“三基”工程建设活动以来,吉林省公安机关认真贯彻落实公安部和省厅党委抓基层,打基础,苦练基本功的战略部署,以全面提高公安民警素质和能力、切实解决开门接访中反映出来的公安机关和公安民警在思想作风、执法能力等方面存在的突出问题为重点,坚持全员练兵、全面练兵、岗位练兵和科学练兵,组织全省各级公安机关和广大公安民警卓有成效地开展全警苦练基本功活动,强力推进了“三基”工程建设。     

浅析公安工作信息资源的深度运用

加强公安信息化建设是提高公安机关整体战斗力的重要途径。以信息化手段提升公安机关战斗力，推动公安工作，要在信息深度运用方面下功夫。而信息的深度运用，则要通过技术和机制两个方面的措施完善来实现。     

以信息应用为核心推进基层基础信息化建设

2006年是公安部确定的公安工作“基层基础年”。“基础信息化、信息基础化”是当前浙江省公安厅党委为推进全省公安信息化、夯实基层基础工作所作出的一项正确决策。文章从宁波市公安信息化建设基本现状和存在的问题出发,分析制约基层基础信息化向纵深发展的原因,提出以信息应用为核心推进基层基础信息化建设的思路:一要切实提高对基层基础信息化工作的认识,促进基层基础信息化;二要完善考核机制,规范信息数据采集,提高信息质量;三要强化整合信息资源,实现信息的深层次利用;四要苦练基本功,着力提高全警的信息应用意识和技能;五要加强信息化专业队伍建设,推动基层基础信息化的可持续发展。     

突出机关引领 推动全省公安业务部门实战大练兵

<正>为深入贯彻公安部和辽宁省公安厅党委关于开展全警实战大练兵的重要部署,积极提升全省公安环保、水源战线整体战斗力,大力培养公安机关业务尖兵和骨干人才,为全面践行职责使命提供坚实的队伍基础,辽宁省公安厅(以下简称省厅)环保总队超前谋划,强力推进,以服务实战、提升素质、培养人才、打造队伍为宗旨,结合《辽宁省公安机关2020年全警实战大练兵工作方案》,全力开展全警实战大练兵工作,取得了阶段性成果。     

信息化条件下警务工作模式转变

公安信息化建设的理想状态即消除信息贫困,构建全警共创的信息环境,达到信息资源最大范围内为公安工作服务。以此理想状态来审视当前公安信息化工作,不难发现其中存在着公安民警信息能力不强等诸多问题。当前警务工作主要有三种模式:及时到位的快速反应工作模式、以防万一的预警工作模式、人员加机器的值守工作模式。公安信息化建设催促了以上三种警务工作模式的融合,形成了一种新的警务工作模式——网络中枢型警务工作模式。     

着眼执法服务需求 全面加强公安派出所建设

公安派出所在执法服务和公安队伍建设中发挥着“窗口”的作用。文章从增强“五个意识”、加强思想政治建设、提高公安民警素质以及加强警务信息化建设四个方面对派出所建设进行了简要论述,旨在为公安机关基层建设提供可资借鉴的理论参考。     

“甘蒙8·05系列强奸杀人案”对社会治安防控体系建设的启示

"甘蒙8·05系列强奸杀人案"的侦破在甘肃乃至全国警界都是一件大事件,遇害者家属终于可以得到些许慰藉,法律的权威和尊严可以得到维护,猖獗的犯罪嫌疑人也终将被推上审判台接受法律严惩。但站在治安学和社会治安防控体系建设的角度审视该案,其暴露出基层公安机关在人口管理、区域警务协作、基础信息化建设及实施社区警务战略等方面存在的问题仍不容小觑。必须进一步加强派出所基础信息化建设,深化区域警务协作,规范网络自组织行为,推进社区警务"两化"工作,从而有效提升整体社会治安防控效能。     

对基层公安机关治安调解工作的几点思考

治安调解是公安基层执法部门的一项经常性工作,在治安行政执法工作中发挥着十分重要的作用。特别是为进一步规范和加强公安机关治安调解工作,化解社会矛盾,促进社会稳定,公安部于2007年12月8日颁布并实施了《公安机关治安调解工作规范》。该规范对治安调解的适用范围以及不适用治安调解的情形,治安调解工作原则和程序、治安调解案件的办案期限、现场调解的适用条件等做出具体规定。结合该《治安调解工作规范》,本文着重对治安调解的依法调解对策进行了探讨。     

基层警力不足的经济学分析

随着我国经济和社会的发展,社会治安的形势也越来越严峻,人们对公安机关提出了更多的期待,而公安机关的工作任务越来越重,基层民警的工作对社会治安形势的影响重大,关系到国家的长治久安,但是由于公安工作的特殊性以及制度保障等方面的不足,造成了警力难以下沉,基层警力不足。本文从经济学的角度,尤其是运用公共经济学中公共产品、"理性经济人"假设,成本收益等理论进行分析,从而得出造成我国基层警力不足的原因。要缓解基层警力不足,需要提高公众对民警的认同,提高民警的待遇,合理的使用经费以及提高现有人力资源的使用效率。     

基层派出所视频侦查体系构建实证研究

视频侦查已成为公安机关重要的刑侦基础性工作。目前省、市、县、所四级公安视频侦查体系基本建成,而作为基层一线的“所级”视频侦查体系,实践中没有受到足够的重视。应强化派出所层级的视频侦查体系建设,同时,合理协调全社会视频监控系统建设的系统推进,以提升视频侦查工作实战效能。     

构建省级公安机关情报信息平台的思考

构建省级公安机关情报信息平台是当前警务改革的一项重点工程,它对于提高警务资源的利用、减少公安运行成本、服务基层机关工作具有现实意义。但是,在省级公安机关的机构变迁过程中,其职责范围和发展模式却没有准确定义,进而在构建情报信息平台方面引发诸多问题,主要体现在公安管理体制、省级机构权威、信息资源管理、统一规范标准等方面。因此,省级公安机关情报信息平台的构建首要的任务就是解决这些瓶颈问题,从情报信息平台目标的明确、资源的整合、规范的运作、机构的健全,人机的结合,流程的改造等方面入手,用符合情报信息管理的标准来构建一个统一、规范、开放、共享的平台,更好地为各级警务实战服务。     

加强我国公安队伍建设的对策研究

当前,我国正处于社会发展的关键时期,这一特殊的历史时期赋予了公安机关重大而光荣的使命。但由于受各种因素的影响,公安队伍出现了许多新情况、新问题,面临着许多新的挑战。抓好公安队伍建设是开展各项公安工作的前提和基础,是解决这些问题的重要手段,也是公安工作取得成效的重要保证。因此,我们应该与时俱进,针对具体问题做出正确判断:搞好公安机关队伍建设,加强教育和管理是关键。要健全完善公安工作的运行机制和队伍管理机制,加强制度建设,改进完善公安工作保障机制,从优待警,为加强公安队伍建设提供有力保障。     

天津海事公安局推进执法规范化建设的思考与经验

执法规范化建设是提高公安机关执法公信力的重要措施,是公安工作的"牛鼻子",是"三项建设"的关键。近几年来,天津海事公安局紧紧围绕交通运输部公安局"五个狠抓,三个加强"指导思想,稳步推进执法规范化建设,取得了突出的成绩。笔者结合当前公安执法现状和存在的问题,谈一谈天津海事公安局执法规范化建设的思考和经验。     

公安机关在极端天气类自然灾害临战处置中的职责——美国圣路易斯市应急预案给我们的启示

极端天气类自然灾害会给社会带来重大损失，对极端天气类自然灾害的临战处置是公安机关义不容辞的责任。本文通过对美国圣路易斯市应急预案中“极端天气标准应急管理分系统”的相关分析，结合2008年春节以来公安机关抗击雨雪冰冻灾害的成功经验，明确了公安机关在极端天气类自然灾害临战处置中的两类职责，对提高公安机关应对该类突发事件的能力具有重大促进作用。     

新时期提升基层民警做好群众工作能力的探索与思考

公安部把"会做群众工作"作为"三基"工程建设中苦练基本功的一项重要内容。专项工作和群众路线相结合,是我国公安工作的特色和优势。在新的历史时期,基层民警要正确处理好公安机关与人民群众的关系,要坚持走群众路线,相信和依靠群众,要积极探索新形势下发动群众、依靠群众做好公安工作的新思想、新办法,把公安工作深深地扎根于人民群众之中,打牢公安工作的基础。