保障博爱心愿实现 促进社会文明进步

本刊今年第10期曾就《江西省遗体和器官捐献条例(草案)》首次提交省人大常委会第三十三次会议审议(即"一审")的有关情况进行过报道。此次会后,省人大常委会法工委与省人大教科文卫委进行了立法工作交接。之后,进一步的修改工作便紧锣密鼓地展开。吸纳常委会组成人员审议意见,学习借鉴外省经验,深入基层扎实调研,广泛征求各方意见,反复协商审慎研究,一次次仔细斟酌再三推敲,最终形成了条例草案修改稿,提交11月下旬召开的省人大常委会第三十四次会议"二审"。     

遗体捐献 有法可依——介绍《上海市遗体捐献条例》

上海市人大常委会第二十四次会议审议通过了《上海市遗体捐献条例》，这是全国第一部有关遗体捐献的地方性法规。     

制定人体器官捐献条例涉及的若干问题

《天津市人体器官捐献条例》已于2012年12月24日经市十五届人大常委会第三十七次会议审议通过。为便于把握法规的基本内容,有必要了解制定该项法规涉及的有关问题。一、法规的调整范围器官捐献的目的是器官移植,从捐献到移植还需要经历捐献人死亡的判定、器官的摘取、等待移植病人的排序与器官的分配等重要环节。     

编织城市电力安全保障之网——解读《上海市保护电力设施和维护用电秩序规定（草案）》

4月24日,市十三届人大常委会第三次会议分组审议了《上海市保护电力设施和维护用电秩序规定（草案）》。这是2008年首部提交审议的地方性法规。     

省人大常委会举行第十六次会议审议通过《云南省法律援助条例》等一批条例、决定——晏友琼常务副主任主持会议并作讲话

3月23日至26日，省人大常委会举行第十六次会议。省人大常委会常务副主任晏友琼主持会议，并在会议结束时作讲话。本次会议审议了4件二审法规、2件法规修订草案、8件民族自治地方的单行条例；审查了4件昆明市地方性法规；听取和讨论了第十一届全国人民代表大会第三次会议精神的传达报告。本次会议再次审议了《云南省法律援助条例（草案修改犒）》、《云南省发展新型墙体材料条例（草案修改稿）》、     

器官捐献者医疗费不妨政府买单

湖北大学生黄圆圆因煤气中毒入院治疗,在其过世之前,其父代其决定,捐献遗体及器官。据医生说,黄的器官至少可以挽救5人。在捐献器官之后,贫困的父母却要缴纳因治疗产生的7万元相关费用。     

省市人大重复立法问题刍议

一、问题的提出1994年5月召开的辽宁省第八届人大常委会第八次会议的议程中包括审议《辽宁省实施〈科学技术进步法〉办法》(草案)和《鞍山市科学技术进步条例》(草案)两项内容。虽然这两件地方性法规最终均获会议审议通过或批准,但这种在一次常委会会议上同时审议两件内容相同的地方性法规草案的现象,引起了一些与会者的     

市政府第119次常务会议纪要

2002年9月6日下午,受包叙定市长委托,王鸿举副市长主持召开了市政府第119次常务会议。一、审议了《重庆市民用机场保护条例(草案)》会议原则通过了这个《条例》。经进一步修改后,提交市人大常委会审议。二、审议了《重庆市失业保险条例(草案)》会议原则通过了这个《条例》,经进一步修改后,提交市人大常委会审议。三、审议了《重庆市暂住人口治安管理规定(修订草案)》会议原则同意这个《规定》,经进一步修改后,以市政府令发布实施。四、审议《重庆市易制毒化学物品管理办法(修订草案)》会议原则同意这个《办法》,经进一步修改后,以市政府令发布实施。     

10∶3——为了提高立法质量

为何如此“苛刻”2004年,湖北省十届人大常委会纳入年度统一审议的10件省本级法规案,3件经审议后搁置,这一比例,历年少有。3件法规案,分别为《电信管理条例(草案)》、《建设工程造价管理条例(草案)》、《安置帮教刑释解教人员若干规定(草案)》。其中《电信管理条例(草案)》经过三次审议后,仍被决定搁置。省人大常委会对这些法规草案为何如此“苛刻”?去年,笔者曾多次参加省人大常委会会议的采访,也旁听了这3件法规草案审议的全过程,深知法规案出台之不易。如《电信管理条例(草案)》,立法考察组赴重庆、江西等省市专门学习电信立法情况,并对…     

全国人大法律委员会关于法官法(草案修改稿)和检察官法(草案修改稿)修改意见的汇报——1995年2月21日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上

全国人民代表大会常务委员会: 八届全国人大常委会第十一次会议对法官法草案修改稿、检察官法草案修改稿进行审议后,最高人民法院、最高人民检察院根据全国人大常委会的审议意见,对草案修改稿中的几个主要问题提出了修改方案和说明,并说明这个方案是建议性的,如有不妥,可以修改。2月8日,法律委员会、内务司法委员会召开会议,联合审议了最高人民法院、最高人民检察院的修改方案,2月15日,法律委员会又开会进行了审议,认为最高人民法院、最高人民检察院的修改方案认真考虑了常委委员的意见,基本可行。建议对草案修改稿作以下修改后,提交本次会议通过。     

“我要捐出自己的遗体!

河北沧州市残疾人李铁生因伤致残,得到了社会各界的爱心帮助,为了回报社会,他表达了要捐献遗体的愿望。2006年7月11日,李铁生终于在《沧州市公民生前志愿无偿捐献遗体申请书》上签了自己的名字,了却了自己的一桩心愿。     

民法总则草案三审：回应关切,渐趋成熟

2016年12月19日,民法总则草案提交十二届全国人大常委会第二十五次会议审议,这是民法总则草案继常委会第二十一次会议、第二十四次会议之后第三次提交常委会会议审议。草案三审稿积极回应社会关切,新增了关于践行社会主义核心价值观、监护、特别法人、非法人组织、有关组织的法人地位、见义勇为免责等规定,并对相关条款进行了完善和文...     

立法法起草过程中的几个问题

1999年10月立法法草案提交九届全国人大常委会第十二次会议进行了初步审议。1999年12月九届全国人大常委会第十三次会议进行了二次审议,并决定将立法法草案提交九届全国人大三次会议审议。下面就立法法在起草过程中的几个问题和有关的意见作一介绍。一、关于立法法的适用范围在立法法起草过程中,对于立法法应对法律、行政法规、地方性法规以及自治条例和单行条例的制定、修改和废止进行规范,各方面的意见比较一致。但对于规章和军事法规是否应在立法法中调整,存在一些不同意见。1.关于立法法的适用范围是否应当包括规章根据宪法和地方组织法的规定,国务院各部、委员会和省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的     

传承生命大爱

2016年5月1日《重庆市遗体和人体器官捐献条例》(以下简称条例)颁布实施.当年7月1日,一名出租车驾驶员,因脑出血去世,成功捐献了角膜、肝脏和骨骼. 市人大常委会法制工委副主任黎藜告诉记者,遗体捐献可以有效地服务医学教学和科学研究,人体器官捐献则为某些器官功能丧失者提供器官移植的可能,使他们得以恢复健康、延续生命.     

亲历村民委员会组织法制定(下)

1987年3月10日,彭真委员长主持召开六届全国人大常委会第二十次会议。全国人大法律委副主任委员雷洁琼对条例草案作了说明。委员们连续讨论了两天,大部分委员觉得修订稿已经比较成熟,但是对村委会和乡政府的关系依然意见很大。有鉴于此,彭真同志提出一个倡议。他说:"村民委员会组织条例,原来是准备提交本次人大常委会审议通过,我提议把它提交到六届人大五次会议审议,因为这是一个国家的基本法,是八亿农民的一件大事。"彭真同志的提议获得委员长会议的同意。3月16日,全国人大常委会第二十次会议举行联组会,彭冲副委员长郑重宣布了这个提议,彭真委员长发表了即     

焦点

旅游法草案提交全国人大常委会审议 我国旅游市场有望有法可依 8月27日，中国旅游法草案提交十一届全国人大常委会第二十八次会议审议。这意味着，今后中国整顿旅游市场秩序有望实现有法可依。草案针对社会上反映最为强烈的旅游市场秩序混乱和旅游者维权困难等问题，进行了必要规范。     

民法典编纂:为保护私权“立规矩”

正每个人的衣食住行、生老病死,都属于民法的调整范围,被称为"当下最伟大、最庞大、最复杂法律工程"的民法典编纂,在中国历经四次搁浅后,今年终于迈出了历史性的步伐作为民法典的"纲",民法总则草案二审稿在10月31日开幕的十二届全国人大常委会第二十四次会议上提交审议。这是民法总则草案第二次提交全国人大常委会审议。一审草案中,限制民事行为能力人年龄下限调低为6周岁,二审草案中维持了这个规定。在分组审议中全国人大常委会组成人员对此进行了热     

物权法，以财产权保护的名义

《中华人民共和国物权法（草案）》提交十届全国人大五次会议审议．这是我国法制建设的一件大事。它意味着物权法14年的立法进程划上一个圆满的句号。     

让中低收入者居有其屋——摘自《南昌市住房公积金管理条例》立法日志

江南深秋好风飘。2007年10月30日,南昌市十三届人大常委会第七次会议审议《南昌市住房公积金管理条例(草案)》,当这件法规草案交付表决的时候,"通过!"市人大常委会主任李豆罗话音一落,热烈的掌声乘着宜人的     

审议法规案应讲“法言法语”

审议法规草案是具有立法权的地方人大常委会会议的一项重要工作内容。常委会组成人员分组或联组审议法规草案的本质是法规的创制过程,这一根本属性决定了整个立法活动应体现客观性、规范性和严肃性。而一些常委会组成人员在审议法规草案时,不注意使用规范性的法律语言,这与人大常委会会议的庄重气氛不够协调。诸如把民事法律行为表述成"民事行为",把法定代表人说成"法人代表",以及法规条、款、项、目混淆不分等等。