谈加入WTO后的暂住人口管理工作

加入WTO对我国的暂住人口管理工作带来了更大的挑战 ,主要表现在暂住人口管理理念的变化、暂住人口数量大幅度增加和暂住人口出入境机会的增多。而当前在暂住人口管理工作中尚存在对暂住人口合法权益保障不力 ,暂住人口申报暂住登记积极性不高 ,办理社会事务、行使社会权利不便等问题 ,对此我们应在立法上、管理模式上、管理制度上、管理手段上有所创新 ,以不断完善暂住人口管理工作。     

法制建设和城市暂住人口管理

城市暂住人口的出现、发展有其深刻的历史背景。城市暂住人口既促进了城市建设和发展 ,也带来了一系列社会问题。在法制建设过程中 ,城市暂住人口的管理工作主要应抓三个方面 :一是依法管理 ,二是进行社会公德和法制教育 ,三是搞好城市暂住人口服务。     

大力加强暂住人口及租赁房屋管理工作

随着经济形势的发展和改革开放的不断深化，近几年外来暂住人口不断增加。暂住人口的大量涌入，一方面促进了经济发展和社会进步，另一方面也在一些区域和领域引发了许多社会不稳定因素。加大了社会治安管理的任务和难度。特别是混迹于暂住人口中的违法犯罪日趋严重，有的地区外来人员犯罪率达40％以上，成为影响和制约社会治安秩序的主要问题。     

暂住人口管理系统的研制和运用探讨

近年来,随着我国社会经济的不断发展,人口流动日趋频繁,而原先的一套暂住人口管理模式已跟不上形势发展的需要。为此,嘉兴市公安局嘉北乡派出所在省公安厅配置的暂住人口管理软件的基础上,经过二个多月的研制开发、安装和调试,终于开发出了一套适合基层登记、办证要求,又便于操作的计算机管理运用软件。一、系统的功能暂住人口管理系统由4个部分组成,其功能模块见下图:     

暂住人口管理之我见

暂住人口管理之我见专栏主持杨屹泰龙口市综治办近年来，山东省龙口市通过改革和加强暂住人口管理工作，提高了对暂住人口管控率，已经收到了减少违法犯罪、促进社会稳定的实际效果。但是，也应看到，暂住人口管理工作是一项涉及面广、管理难度大的系统工程，当前仍存在着...     

试论中心城市在都市化进程中暂住人口的犯罪问题

随着社会主义市场经济的逐步建立,城市都市化进程的加快,在一些经济发展较快的地区,出现了“暂住人口现象”的社会问题。这一“现象”是市场经济条件下社会治安出现的新情况,也是城市在都市化进程中公安机关亟待研究解决的重大而现实的问题。本文试结合南京的实际,就都市化进程中暂住人口的犯罪问题作一些研究和探讨。     

论“追逃难”的原因及其对策

本文论述了追逃难的三大原因:①经费紧张;②警力不足;③情报信息不灵。要解决“追逃难”这一问题,就必须先从加强人口管理这一公安基础建设入手,文中特别提出通过立法出台一部暂住人口管理法规的建议,使公安机关对暂住人口管理有法可依。     

城市暂住人口管理的现状及对策

人口的流动是社会发展的现象之一,同时也对城市的各种管理尤其是公安机关的治安管理带来了诸多的困难。特别是城市郊区,随着城市化建设的不断发展,管理的滞后,暂住人口的问题尤其明显,加强暂住人口的管理,促进城市郊区的城市化进程成为公安机关的工作重点。     

论当前暂住人口管理工作主要问题——以S市为例

暂住人口管理是公安基层基础工作中的一项重要内容。在当前进一步加强公安派出所基层基础工作的情况下,如何管理好暂住人口以及与之相关的租赁房屋、旅店业及公共场所的治安管理工作,更好地为现实斗争服务,提高经济建设服务水平,是一个亟须解决的问题。     

对繁荣地区暂住人口情况的调研

文章通过对鞍山市铁西区繁荣地区暂住人口情况的调查,将该辖区内的暂住人口进行分类,并分析了暂住人口管理的实际情况,进而提出对暂住人口管理工作的几点思考.     

经济发达地区外来暂住人员犯罪特点成因与对策

在我国经济发达地区,随着经济的发展,劳动力的需求量愈来愈大,导致这些地区外来暂住人员大量增多,不少地区已形成不同规模的暂住人口层。外来暂住人员对弥补暂住地劳动力的不足,推动其经济的发展起到积极的作用。由于缺乏相应的制约,这种人口流动也给社会稳定带来了一些负效应。其中外来暂住人员违法犯罪大量增多,     

暂住人口管理应建立犯罪高危人群数据库

高危人群主要是指暂住人口中的“三无”、归正人员,即具有实施犯罪的某种客观因素,又 有犯罪可疑迹象,但尚未发现、掌握其已进行的犯罪事实,不能对其开展立案侦查,又无法用常住人口 重口管理方法来管理的人员。本文拟对建立暂住人口管理中的犯罪高危人群数据库问题进行论析。     

“取消城乡户口界限”不能操之过急

据统计．截至2005年6月30日，全国公安机关共登记暂住人口8673万人。相当数量的流动人口在城市暂住时间较长。流动人口不流葡、暂住人口常住化是一个新的问题。一些行业侵害农民工合法权益，克扣、拖欠农民工工资．     

目前暂住人口中存在问题的法律思考

已有的有关暂住人口管理的法律、法规，存在繁杂、相互矛盾、处罚力度太小等缺陷。解决暂住人口管理方面出现的问题的途径是：修订有关法律法规，聘用专职户口协管员，赋予暂住人口与义务相应的权利。     

当前湖南省城市暂住人口行为失范的原因及对策分析

在当前的社会转型时期,由于社会的经济的压力和自身的法律、文化素质,暂庄人口属于违法犯罪高危人群,对社会治安存在着相当程度的负面效应。本文结合湖南省暂住人口管理的现状和长沙市芙蓉区暂住人口管理情况,对当前城市暂住人口行为失范的原因进行了细致的分析,并提出了相应的对策。     

中国古代云南人移居泰国北部的背景分析

泰国北部(以下简称泰北)居住着来自云南的人口。据美国人类学教授马克斯韦尔·希尔女士调查,“中国云南人可能自十三世纪起就在东南亚北部各王国的一些集镇零星暂住了”。现在泰北各府的云南人数量“可能超过三万”。根据1984年云南省政府的资料,现居住在国外的二十万云南人,约有70%分布于缅甸和泰国。云南与泰国北部距离相近,政区的某些部分几乎与泰北接壤,历史上就有云南人口移往泰国的不少     

暂住人口管理工作要自觉适应市场经济需要

党的十四大确立的社会主义市场经济体制,极大地促进了劳动力市场的健全和完善。通过劳动力这一特殊商品合理有序的流动,实现劳动者与生产资料的有效结合,推动了市场经济的发展。劳动力流动量的增多,特别是农村剩余劳动力向城市的转移,形成城市中一个新的人口群体——暂住人口。如何管理、教育、服务好暂住人口,也成为市场经济对公安工作提     

多举齐下 让外来人口融入龙湾

温州市龙湾区目前登记在册外来暂住人口有31万多人,是本地常住户籍人口的1倍多。近年来,龙湾区外来人口管理工作紧紧围绕改革发展稳定大局,坚持管理、教育、服务、维权并举,多管齐下,积极落实各项措施,取得显著成效,有力地促进了城乡经济社会发展和社会和谐稳定。做好“管理”文章,促使外来务工人员遵纪守法。积极探索管理方式,对外来务工人员的管理工作从突击管理向长效管理转变、从单一人口管理向全方位管理转变,不断提高管理水平,促使外来人口遵纪守法。一是实施出租房委托管理模式。在管理过程中,一方面要求社区所有房屋出租都必须到社…     

当前公安基层基础工作的现状及改革设想

近年来公安基层基础工作通过加强队伍实力和情报信息建设、开展群防群治和对外来暂住人口的规范化管理,取得了一些可喜的成绩.但同时,也还存在若干薄弱环节,主要是忽视了对外来无业人员和本地重点人口的管理,忽视了阵地控制和外来人口矛盾纠纷的调处工作.为了提高公安机关整体防范控制能力,进一步加强基层基础工作的重点是,要提高对基层基础工作重要性的认识;针对薄弱环节,解决突出问题;明确职权,理顺关系;严格责任和考核,确保基层基础工作落到实处.     

河南省城镇暂住人口管理办法

河南省城镇暂住人口管理办法河南省人民政府令第１７号《河南省城镇暂住人口管理办法》，已经省政府常务会议审议通过，现予发布施行。省长马忠臣一九九五年六月四日第一章总则第一条为了加强城镇暂住人口管理，保护公民合法权益，维护社会治安秩序，保障改革开放和社会主...