对繁荣地区暂住人口情况的调研

文章通过对鞍山市铁西区繁荣地区暂住人口情况的调查,将该辖区内的暂住人口进行分类,并分析了暂住人口管理的实际情况,进而提出对暂住人口管理工作的几点思考.     

谈加入WTO后的暂住人口管理工作

加入WTO对我国的暂住人口管理工作带来了更大的挑战 ,主要表现在暂住人口管理理念的变化、暂住人口数量大幅度增加和暂住人口出入境机会的增多。而当前在暂住人口管理工作中尚存在对暂住人口合法权益保障不力 ,暂住人口申报暂住登记积极性不高 ,办理社会事务、行使社会权利不便等问题 ,对此我们应在立法上、管理模式上、管理制度上、管理手段上有所创新 ,以不断完善暂住人口管理工作。     

论“追逃难”的原因及其对策

本文论述了追逃难的三大原因:①经费紧张;②警力不足;③情报信息不灵。要解决“追逃难”这一问题,就必须先从加强人口管理这一公安基础建设入手,文中特别提出通过立法出台一部暂住人口管理法规的建议,使公安机关对暂住人口管理有法可依。     

城市暂住人口管理的现状及对策

人口的流动是社会发展的现象之一,同时也对城市的各种管理尤其是公安机关的治安管理带来了诸多的困难。特别是城市郊区,随着城市化建设的不断发展,管理的滞后,暂住人口的问题尤其明显,加强暂住人口的管理,促进城市郊区的城市化进程成为公安机关的工作重点。     

当前公安基层基础工作的现状及改革设想

近年来公安基层基础工作通过加强队伍实力和情报信息建设、开展群防群治和对外来暂住人口的规范化管理,取得了一些可喜的成绩.但同时,也还存在若干薄弱环节,主要是忽视了对外来无业人员和本地重点人口的管理,忽视了阵地控制和外来人口矛盾纠纷的调处工作.为了提高公安机关整体防范控制能力,进一步加强基层基础工作的重点是,要提高对基层基础工作重要性的认识;针对薄弱环节,解决突出问题;明确职权,理顺关系;严格责任和考核,确保基层基础工作落到实处.     

法制建设和城市暂住人口管理

城市暂住人口的出现、发展有其深刻的历史背景。城市暂住人口既促进了城市建设和发展 ,也带来了一系列社会问题。在法制建设过程中 ,城市暂住人口的管理工作主要应抓三个方面 :一是依法管理 ,二是进行社会公德和法制教育 ,三是搞好城市暂住人口服务。     

目前暂住人口中存在问题的法律思考

已有的有关暂住人口管理的法律、法规，存在繁杂、相互矛盾、处罚力度太小等缺陷。解决暂住人口管理方面出现的问题的途径是：修订有关法律法规，聘用专职户口协管员，赋予暂住人口与义务相应的权利。     

当前湖南省城市暂住人口行为失范的原因及对策分析

在当前的社会转型时期,由于社会的经济的压力和自身的法律、文化素质,暂庄人口属于违法犯罪高危人群,对社会治安存在着相当程度的负面效应。本文结合湖南省暂住人口管理的现状和长沙市芙蓉区暂住人口管理情况,对当前城市暂住人口行为失范的原因进行了细致的分析,并提出了相应的对策。     

出租房屋及暂住人口管理的现状与对策

目前出租房屋管理存在房屋出租户户主治安责任意识淡薄 ,暂住人口登记办证意识不强 ,管理工作存在“三重三轻”现象 ,管理力量不到位 ,管理责任转移、反查措施不力 ,房屋中介机构违规经营等问题。强化出租屋及暂住人口管理措施 ,要分析管理症结、明确工作重点 ,健全管理网络 ,制定出租房屋规范化管理标准 ,制定重大案件反查与责任追究细则 ,完善登记制度、实行跟踪管理 ,规定房屋中介机构的治安要求 ,做好对出租房屋的分类分层管理 ,建立出租房屋微机管理系统。     

暂住人口管理应建立犯罪高危人群数据库

高危人群主要是指暂住人口中的“三无”、归正人员,即具有实施犯罪的某种客观因素,又 有犯罪可疑迹象,但尚未发现、掌握其已进行的犯罪事实,不能对其开展立案侦查,又无法用常住人口 重口管理方法来管理的人员。本文拟对建立暂住人口管理中的犯罪高危人群数据库问题进行论析。     

流动人口犯罪问题透视

流动人口的存在是社会的进步,是实现现代化不可缺少的重要条件,同时也带来许多新的社会问题,犯罪问题是其重要的问题之一。流动人口中的犯罪现象,是客观存在,也是影响现代化实现的因素。流动人口犯罪有其特殊的社会成因,经济原因是核心,亦即他们与市场经济的适应能力或程度,以及市场经济为他们提供的参与环境与范围。为此,市场经济运行过程中,出现了许多特殊的犯罪形式,也为公安工作特别是侦查工作提出了新的研究课题。     

论公安情报的社会服务功能

公安情报工作是公安工作的重要组成部分、是公安机关履行职能职责的重要依据、是完善各项公安工作的重要手段。它在侦查破案、预防和打击违法犯罪等方面发挥了重要的作用，但它的社会服务功能同样具有不可替代的作用。文章主要从对各级党委和政府的参谋作用、宣传教育、社会咨询、稳定民心、引导舆论等五个方面来说明公安情报的社会服务功能。     

新时代公安品牌的建设与发展路径研究——以“漳州110”品牌建设为例

公安品牌建设对于公安机关提升工作效能,推进公安业务工作以及公安队伍建设都具有重要的推动作用。自上世纪90年代以来,福建"漳州110"就是人民警察服务人民的典范品牌。"漳州110"品牌三十年来创立了"以人民为中心,做人民的保护神"的品牌形象。"漳州110"践行"以人民为中心"的宗旨,牢固树立"以人民为中心"理念,牢固树立品牌的"护旗意识";立足自身职责职能,积极改革警务运行模式,提高自身的工作效能;改进服务方式,建立主动服务、科学服务模式;注重公安品牌的形象建设,构建了优良的公安品牌形象。这些也对我国公安品牌的建设与发展具有重要的借鉴和启发意义。     

辽宁流动人口犯罪信息化控制手段的现实意义

约占全省人口总数30%的外来流动大军,为辽宁经济建设和社会发展注入了新的生机和活力,也给辽宁社会治安管理带来巨大压力。全省抓获的各类刑事犯罪分子中,外地人员所占比例达到40%以上。加强流动人口管理,遏制流动人口犯罪,成为各级公安机关工作的难点。传统的人盯人、手书录的管理模式实难适应治安形势的需要。通过流动人口犯罪信息化控制手段,实现统一的信息平台的协同作战,控制辽宁流动人口犯罪,构建和谐辽宁,具有重要的现实意义。     

谈公安人口管理信息化

人口管理信息化,是借助现代信息技术优化人口管理、人口管理体制的过程。当前,公安机关人口管理信息化还存在软、硬件两方面的问题,应通过加大投入、增强公安民警素质等方式解决,提高公安人口管理信息化水平,发挥其在预防、发现、打击违法犯罪方面的作用。     

转型时期中国社会公共安全体系构建

中国目前的社会公共安全体系已经不适应社会转型期市场经济和社会公众的要求 ,有效的体系是国家体制与公共服务体制的统一体 ,而市场化和社会化是当前公共安全工作发展的趋势。社会公共安全体系发展趋势应以我国社区治安为基础 ,发挥公众和社会组织的功能 ,重新整合公共安全要素 ,在中国公共行政制度创新的压力下 ,构建一个政府管理与公众参与相结合、社会化和市场化相结合的新型社会公共安全体系。     

加强我国公安队伍建设的对策研究

当前,我国正处于社会发展的关键时期,这一特殊的历史时期赋予了公安机关重大而光荣的使命。但由于受各种因素的影响,公安队伍出现了许多新情况、新问题,面临着许多新的挑战。抓好公安队伍建设是开展各项公安工作的前提和基础,是解决这些问题的重要手段,也是公安工作取得成效的重要保证。因此,我们应该与时俱进,针对具体问题做出正确判断:搞好公安机关队伍建设,加强教育和管理是关键。要健全完善公安工作的运行机制和队伍管理机制,加强制度建设,改进完善公安工作保障机制,从优待警,为加强公安队伍建设提供有力保障。     

试论宁波海防人口治安调控手段和制度建设

沿海和海上治安是海洋经济发展战略的基础，而其中人口治安调控又是沿海和海上治安的基础环节。宁波作为沿海重要城市，尤其是浙江海洋经济发展示范区的核心城市，加强海防人口治安调控具有极其典型的意义。宁波海防人口流动性大、数量多、成分复杂程度高。建立符合本区域特点的海防人口治安调控原则，完善治安责任制和海上社区警务制度，加强人口治安的事前、事中、事后调控手段，将对探索维护我国沿海和海上人口的治安提供可借鉴的思路。     

构建省级公安机关情报信息平台的思考

构建省级公安机关情报信息平台是当前警务改革的一项重点工程,它对于提高警务资源的利用、减少公安运行成本、服务基层机关工作具有现实意义。但是,在省级公安机关的机构变迁过程中,其职责范围和发展模式却没有准确定义,进而在构建情报信息平台方面引发诸多问题,主要体现在公安管理体制、省级机构权威、信息资源管理、统一规范标准等方面。因此,省级公安机关情报信息平台的构建首要的任务就是解决这些瓶颈问题,从情报信息平台目标的明确、资源的整合、规范的运作、机构的健全,人机的结合,流程的改造等方面入手,用符合情报信息管理的标准来构建一个统一、规范、开放、共享的平台,更好地为各级警务实战服务。     

公安机关监管保安队伍之我见

随着我国社会经济的发展、保安队伍的日益壮大,公安机关对保安队伍必须宏观监管,只有把监管工作落到实处,才能确保保安服务行业的健康发展。此外,公安机关还要加大对保安业的宣传力度。保安即将立法,这也为公安机关从行政监管过渡到法律监督提供了更好的管理环境。