创新中国公务员分类管理制度的立法思想

如果十六大之后的推进政治体制改革是一个面 ,那么深化政治体制改革就是一条线 ,而创新公务员制度就是其中一个点。分类制度是实施科学管理的基础 ,也是公务员制度一个重要内容。我国现行公务员制度的一个突出问题是 ,公务员内部没有按照职位的性质和特点进行分类 ,所有的公务员都适应单一职务系列 ,实行单一管理办法 ,这难以适应管理的需要和要求。因此 ,创新公务员制度的一个基础性问题就是如何创新公务员分类管理制度。而分类管理的立法思想决定分类管理制度设计的基本方向、基本框架与主要内容。故 ,本文重在提出并分析创新公务员分类管…     

我国公务员法的制度创新及其完善

2006年1月1日施行的《中华人民共和国公务员法》确立了我国公务员管理的基本原则、基本制度和基本方法,凸显了制度创新的成果,对保障公务员的权益、加强对公务员的管理具有重要意义。但此法在公务员的权利救济、公务员的监督制约机制、公务员的权利保障,以及公务员的职位分类等方面,尚有不完善之处,需要予以改进。     

试论我国公务员的退出机制

公务员退出机制是公务员制度的重要组成部分,是在“出口”环节搞活对公务员的管理,增强公务员队伍生机与活力、提高行政效率的必要手段与制度构造。公务员退出机制应包括退休、辞职与辞退、辞聘与解聘、引咎辞职与责令辞职以及开除等多种类型,通过这些形式的有效运用,激活对公务员的管理。随着我国人事体制改革深入进行和人事行政法治进程的不断推进,公务员退出机制的缺陷日益凸现出来。健全公务员的退出机制,促进公务员队伍的新陈代谢,保证公务员队伍的优化与精干,是我国深化行政管理体制改革的重要内容,也是公务员制度创新的重点。     

创新视野下的我国公务员分类管理制度探析

完善职位分类为基础的公务员管理制度是对公务员进行有效管理的基础，是建立高素质公务员队伍的重要保障，是深化行政体制改革的主要内容。当前，我国现行公务员分类管理制度受政治、社会发展、传统文化等因素的影响与制约，必须遵循行政法治、科学合理、兼收并蓄等原则，创新制度设计，以推动我国行政体制改革向纵深发展。     

德法公务员管理特点及借鉴意义

<正>公务员制度是世界通行的制度,我国实行公务员制度也有许多年。经过多年的发展,我国公务员管理越来越规范,但随着改革的逐步深入,有一些问题正在浮出水面,需要关注并解决。前年,我们到德国和法国进行了访问考察,专门了解了两国的公务员管理制度,并从两国的经验中得到了若干启示,感到对于我国完善健全公务员管理制度具有较强的借鉴意义。德法两国公务员管理的特点德国是联邦制国家,法国是单一制国家,但两国公务员的范围大     

公务员退出机制的比较研究及对策建议

公务员退出是公务员考试、录用、考核、惩戒等制度必不可少的组成部分,合理的退出制度设计有助于公务员队伍结构优化,也是提升自身管理路径之一,但是,由于传统思想、法律法规制度不健全,退出机制落实不严等,导致我国公务员退出渠道狭窄,退出人员较少,推行聘任制、规范考核制度、创新退出模式等已经是比较成熟的制度安排,是扭转现实困境的重要突破口。     

公务员养老保险制度改革的多学科审视

公务员养老保险制度改革是一项复杂的工作,涉及诸多影响因素,需要有一个正确、科学、全面的认识。可以从社会学、经济学、政治学、公共管理学等学科审视我国的公务员养老保险制度改革。从社会学来看,公务员养老保险问题属于一个复杂的社会问题,可以从社会转型、社会流动、社会公平、社会和谐等视角认识公务员养老保险制度改革;从经济学来看,公务员养老保险问题不仅是一个复杂的社会问题,也是一个经济问题,可以从福利经济学、劳动经济学审视公务员养老保险制度改革;从政治学来看,公务员养老保险制度改革需要结合一个国家特定的政治体制与政治制度,我国公务员养老保险制度改革需要充分考虑我国的国家性质、政治制度、政治体制和政治发展;从公共管理学来看,公务员是公共管理与公共服务的重要主体,公务员养老保险制度应该随着公共管理理论和实践的发展而不断改革、完善。     

公务员绩效考核制度的行政生态环境分析

行政改革的主要内容之一是公共部门人力资源管理,其核心是深化公务员绩效管理。随着我国行政体制改革的深入,公务员考核制度中存在的一些问题也日益凸现出来,致使考核制度滞后于现代公共部门管理理念,无法满足公务员管理工作的需要。因此,从行政生态学的视角对现行公务员考核制度的行政生态环境进行科学的理论分析,有助于逐步构建完善的公务员绩效管理系统,有效推进公务员制度创新。     

创新培训机制 提高公务员培训质量和效果

公务员培训是公务员管理工作的重要组成部分,是提高公务员素质的有效途径,是建设高素质公务员队伍的一个重要环节。通过树立创新培训理念,确立按需施教的理性观念及原则,理顺管理体制、创新工作机制、形成科学完善的公务员培训制度体系,建立公务员培训制度,加强公务员培训工作,改进和完善公务员培训制度,进一步做好培训工作,才能使培训工作与时俱进,真正发挥其不断开发和培养我国公务员队伍的作用。     

论公务员培训管理

公务员培训是公务员管理工作的重要组成部分,是提高公务员素质的有效途径,是建设高素质公务员队伍的一个重要环节。通过树立创新培训理念,确立按需施教的理性观念及原则,理顺管理体制、创新工作机制、形成科学完善的公务员培训制度体系,建立公务员培训制度,加强公务员培训工作,改进和完善公务员培训制度,进一步做好培训工作,才能使培训工作与时俱进,真正发挥其不断开发和培养我国公务员队伍的作用。     

加入WTO与我国公务员制度的完善

加入WTO以后,给我国的公务员制度提出了新的挑战。虽然我国公务员制度的建立和推行已取得了积极的成果,但健全和完善这一制度的任务还十分艰巨。要完善公务员制度,要做好制度推行到位、法规配套完善、管理制度创新三方面的工作,致力于建立一支高素质、专业化的公务员队伍。     

论公务员培训管理

公务员培训是公务员管理工作的重要组成部分,是提高公务员素质的有效途径,是建设高素质公务员队伍的一个重要环节.通过树立创新培训理念,确立按需施教的理性观念及原则,理顺管理体制、创新工作机制、形成科学完善的公务员培训制度体系,建立公务员培训制度,加强公务员培训工作,改进和完善公务员培训制度,进一步做好培训工作,才能使培训工作与时俱进,真正发挥其不断开发和培养我国公务员队伍的作用.     

公务员薪酬制度研究综述

现行的公务员薪酬制度已稳定运行10余年,在推行公务员制度和保障社会稳定中发挥了应有的作用,但随着我国社会、政治和经济环境的巨大变化,现行的公务员薪酬制度在运行和管理中也逐步暴露与外部环境不相适应的结构性障碍。因此,对公务员薪酬制度现实状况进行综述,并揭示其运行和管理中存在的问题,对于我国公务员薪酬制度改革具有重要的现实意义。     

创新培训机制提高公务员培训质量和效果

公务员培训是公务员管理工作的重要组成部分,是提高公务员素质的有效途径,是建设高素质公务员队伍的一个重要环节.通过树立创新培训理念,确立按需施教的理性观念及原则,理顺管理体制、创新工作机制、形成科学完善的公务员培训制度体系,建立公务员培训制度,加强公务员培训工作,改进和完善公务员培训制度,进一步做好培训工作,才能使培训工作与时俱进,真正发挥其不断开发和培养我国公务员队伍的作用.     

对公务员绩效考核实践的思考——从社会管理能力谈起

随着我国公务员制度的逐步建立健全,公务员绩效考核制度也日趋科学化和规范化。为了激励公务员提高社会管理能力,有必要在公务员能力框架中扩充社会管理能力要求,在绩效考核体系中增加社会管理绩效权重,及时配套与绩效考核相关的制度措施,建立绩效考核网络平台,研发绩效考核专用系统。     

公务员制度创新探

公务员制度是政府体制的重要组成部分,在我国入世和对外开放日益深化的新形势下,中国公务员制度必须以开放的姿态积极进行制度创新。一是创新新陈代谢机制。在新陈代谢机制创新方面,要着力于完善公务员聘任制,推行任期制,深化竞争上岗制度。聘任制要以机构改革为契机,扩大到乡镇以上机关。尤其对部分     

我国公务员考核创新的动因分析

公务员考核是干部人事制度改革、公务员队伍建设的一项基础性、战略性任务,为了进一步创新公务员考核工作,加快推进公务员考核评价的科学化、民主化、制度化建设,不断突破制约公务员考核工作的障碍,探寻推动公务员考核创新的动因具有重要的理论与现实价值。当前公务员考核创新主要从内部个体动机和能力、外部管理需求和制度要求等几个方面综合作用形成驱动创新的关键要素。为使考核创新工作顺利开展,必须从推行公务员职位职责规范、加强公务员考核工作学习交流、引入公众满意度测量技术以及提升考核工作者的能力建设等方面加以关注。     

论公务员培训的创新

公务员培训工作,必须走创新发展之路。通过树立新的培训理念、建立严密的培训制度、理顺管理体制、创新工作机制、形成科学完善的公务员培训制度体系,才能使培训工作与时俱进,真正发挥其不断开发和培养我国公务员队伍的作用。     

公务员法八大亮点

历时5年,前后修改14稿的公务员法,经十届全国人大常委会第15次会议通过,2006年1月1日起施行。这是新中国成立以来我国首部干部人事管理的综合法律,标志着我国干部人事制度管理纳入科学化、法制化轨道。公务员法凝结了我国11年来公务员制度建设的经验,借鉴了国外公务员管理的做法,对规范公务员管理,保障公务员合法权益,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍,促进     

能本管理与公务员制度创新

能本管理是人本管理发展的新阶段 ,这种新的管理理念和管理思路对公务员制度创新具有重大的影响。这种积极影响具体表现在分类制度、考录制度、任用制度、考核制度、晋升制度、激励制度和开发制度的创新与发展等方面