公安院校教育市场化探微

计划经济体制下建立的公安教育体系与市场经济体制下的公安教育要求之间的矛盾是公安教育功能萎缩、效益低下的主要症结。改革是公安教育发展的必由之路，而公安教育市场化则是改革的必然选择；要以邓小平同志“三个面向”为指针，以“三个有利于”为标准，贴近市场思维，围绕市场育才，通过价值规津的供求关系优化公安教育资源配置，深化公安教育改革，逐步建立起适应保卫社会主义市场经济体制和现代化建设需要的公安教育体系，逐步形成国家统筹规划、宏观管理，学校面向社会依法自主办学的新格局。     

对现阶段公安教育训练工作的思考

近年来,公安教育训练工作发展较快,但在观念、教学、师资、效果、管理、经费等方面还存在一些问题。针对性地提出解决问题的相应策略,有助于公安教育训练工作的健康发展。一是树立公安教育训练优先发展的理念;二是科学定位公安教育训练模式;三是建设一支高素质的师资队伍;四是改革公安教育训练的内容和方法;五是建立公安教育训练质量及效果的监控、考核体系;六是注重养成教育和规范化建设。     

抓住关键环节 推进公安改革深入开展

党的十一届三中全会以来,公安工作进行了一系列的改革,有力地推动了工作的发展,队伍建设也出现了新的气象。但一些深层次制约公安工作的因素依然存在,改革还需要深入进行。 一、目前制约公安业务和队伍建设的若干因素 目前制约公安改革深入进行的问题主要表现在以下几个方面:一是体制,二是机构,三     

当前公安教育面临的矛盾与改革思路

进入８０年代以来，我国社会治安出现了严峻的形势，刑事案件持续增长，丑恶现象重新抬头，社会黑势力蠢蠢欲动，治安管理面临错综复杂的情况。面对如此挑战，公安机关在加速改革步伐的同时。迫切需要增加警力，提高警察素质。因此，公安教育任重道远。但从现实情况看，公安教育面临许多矛盾，制约和影响了公安教育的发展。归纳起来，主要有以下四对矛盾：（一）学历教育与职业教育的矛盾。全国现有警察院校２８５所，分中专、大专、本科三个层次，均纳入学历教育范畴。在办学过程中，首先要按教育主管部门规定的要求开设必需的文化理论课程…     

以“两个融入”理念 推进公安高等教育科学发展

以科学发展观指导公安高等教育发展,关键是牢固树立"两个融入"即主动融入高等教育改革发展主流、主动融入公安工作改革发展大局的发展理念,切实把握发展中的五个关键问题:一是坚持以基础学科为依托,建设高水平的公安学科;二是坚持以加强公安队伍职业化建设为导向,全面实施警察素质教育;三是坚持以实践应用为目标,强化公安学术研究;四是坚持从国家政权建设的战略全局出发,建立和落实体现公安高等教育特点的招生、就业政策制度;五是坚持以公安高等学历教育为依托,提高在职民警培训的质量和效果。     

论公安高校实施学分制的条件

公安高校实施学分制的外部社会条件是市场经济体制的建立与完善 ,公安科技和公安学科的进步与发展 ,招生就业制度的改革与公安人才市场的形成 ;内部条件是转变思想观念 ,进行人事分配制度、教学管理、学生管理、后勤保障、图书及实验管理等一系列配套改革 ,要有一支素质较高的师资队伍和管理干部队伍 ,要有相应的财力、物力保证。     

市场经济条件下的公安人口管理模式研究

人口管理是我国公安机关治安管理中的基础性工作,也是我国政府管理社会运行的基础性行政工作。当前公安人口管理处于一个新旧转型的社会环境之中,面临着新时代的挑战和旧体制遗留困境的双重压力。为适应市场经济体制,改革公安人口管理模式,应从以下方面着手:一是下放权力,分解公安人口管理,形成多头式管理;二是针对公安机关现实斗争,强化专项管理,建立违法犯罪人口信息库;三是转变管理手段,强化法制建设。     

试析刑讯逼供屡禁不止的原因及对策

历史渊源、姑息迁就、素质偏低是造成当今公安实践中刑讯逼供屡禁不止的主要原因。铲除这种与现代文明杜会格格不入的最野蛮、最落后的审讯方式的途径:一是加强教育;二是严格执纪;三是全面监督。     

公安教育改革如何为社会主义市场经济体制服务

在我国建立社会主义市场经济体制的新时期,公安教育如何改革才能适应这一重大的历史性变化?笔者的初步想法是: 一、建立教学——科研——一线为一体的公安教育机制,直接为保卫经济建设和改革开放服务 建立以公安院校为主导的公安教学、科研中心,纳教学——科研——一线为一体的机制是有中国特色的公安教育的发展方向。为克服现有公安教育的教学、科研与公安一线实际脱     

司法体制的四大矛盾与四大不足

司法改革是一个系统工程，按其内容和轻重，可划分为四个方面：一是司法体制改革；二是司法职能改革；三是司法机制改革；四是司法管理改革。这其中，司法体制的改革最为关键。进行中国司法体制的改革，首先要深刻认识体制中存在的缺陷。笔者认为，目前的司法体制存在四个矛盾：一是司法的国家性与司法的地方化之间的矛盾；二是司法的开放性与司法的封闭性之间的矛盾；三是司法的职业性与司法的民主性之间的矛盾；四是司法的非行政性与司法的行政化之间的矛盾。     

中加两国警察教育训练体制的比较和思考

鉴于对中加两国警察体制特别是警察教育训练体制的比较,我国的警察教育训练改革应从三个方面着手:一、坚持分级分类教育训练原则,制定各级各类公安民警的职位标准和训练规范,有针对性地加强各级、各类民警的职业核心能力培养;二、加强各级各类培训的管理和考试考核力度,以严格的管理和考核达到最佳的培训效果;三、建立健全公安院校与公安实战部门的融合机制,切实搞好教官制,建设一支专兼职相结合的高素质的教师和教官队伍,探索形成集教育训练与警务工作于一体的,相互促进、相互融合的现代警察培训机制.     

湖州公安改革的意义、特点及其深化

湖州公安改革给我们提供了一个特别好的样板,一是它顺应了政府改革的大趋势,二是它体现了国家和社会治理现代化的大方向,三是它反映了对改革深层次问题的大思考。总结民意导向型警务模式的特点,一是突出了理念的转变,二是形成了一套体制机制。深化湖州公安改革,还需要进一步研究具体的概念问题、改革的顶层设计问题。     

公安高校发展中的六大矛盾

近几年，公安高校在改革发展的过程中，受到不少矛盾的袭扰和困惑，致使其发展速度和办学质量难以尽如人意，有的学校还因此转入发展低谷，甚至误入发展歧途。这些矛盾的出现，尽管具有我国建立社会主义市场经济体制初期对公安教育如何定性定位还比较模糊的宏观背景，同时也和我们对公安高等教育基本规律的认知水平和操作能力有关。大胆正视和客观分析这些矛盾，思索这些矛盾的症结所在和破解思路，对公安高校走出困境进而实现突破性发展，或许有所裨益。一、教职工的职位身份我国公安高校在它发展之初的相当长时间里，教职工并不存在这个烦…     

加强公安教育必须先把学校办好

公安教育是为公安保卫工作服务的，是为公安队伍建设服务的。改革开放，社会主义市场经济体制的建立，促进了社会的进步和经济的发展，同时也对公安队伍建设乃至公安工作提出了新的更高的要求。落实公安部“向教育要素质，向素质要警力、要战斗力”的指示精神，就必须加强和发展公安教育，这是在新形势下建设强大的公安队伍和完成公安工作任务的重要保证。最近，陶部长多次指出：加强公安教育必须先把学校办好。这是对实践的很好总结，反映了公安教育的规律。我区的公安教育，正是按照这样的规律发展的。一、以公安学校为依托发展公安教育改…     

公安教育体制改革刍议

<正>公安教育体制包括公安教育的管理体制与管理模式,院校层次结构与布局,教育内容体系与教学过程的运作机制等诸方面内容。公安教育体制是否合理,直接影响着公安教育的效果。我国目前的公安教育体制是在计划经济体制下形成的,它与当时的国家人事制度和社会状况基本是适应的,曾经为公安队伍建设发挥了重要作用。随着市场经济体制的建立,社会治安状况发生了重大变化,国家人事制度和招生分配制度也进行了重大的改革,现行     

论改革和完善公安民警招录培养体制——以深化司法体制改革为视角

正公安教育是党和国家教育事业的重要组成部分,是提高公安队伍职业素质和整体战斗力的基本途径,在公安工作中处于基础性、先导性、战略性地位。当前,我国深化司法体制改革的一项重要举措,就是要改革和完善公安机关民警招录体制,提高公安院校毕业生入警率。这是由公安机关的性质和人民警察的职业特点所决定的,是进一步加强公安队伍职业化建设、提高公安执法服务水平和推动公安高等教育科学发展的根本保障。     

深化公安教育改革 着力推进三个转轨──公安教育改革初探

１９９６年４月，我参加了公安部举办的全国公安教育处长培训班学习，有幸听了国家教委、公安部领导和公安大学一些专家学者的学术报告，开阔了视野，丰富了思想，经过一年半公安教育训练的实践调查，对公安教育的现状和公安教育的改革谈一点粗浅的认识，供参阅。公安教育的现实状况公安部对于发展和健全公安教育事业高度重视，提出了“科教强警”、“向教育要素质，向素质要警力、要战斗力”的口号，制定和实施了一系列加强公安教育的措施和办法，公安教育取得了长足的发展。形成了普通教育与成人教育、学历教育与职业教育、脱产进修与在职…     

公安高校学报要为公安现实斗争服务

1992年8月,第三次全国公安高校学报工作研讨会响亮地提出了:公安高校学报“要突出对公安现实斗争中面临的新情况、新问题的理论研究”,即为公安现实斗争服务。这对转变办学报的观念,顺应改革开放大潮;深化对学报性质和功能的认识,促进学报建设;繁荣公安教育和公安科学理论研究,推动公安教育和公安科研事业的发展,都将产生积极地影响。公安高校学报为公安现实斗争服务是由公安业务、公安教育、公安科研的现实性和应用性决定的。公安业务活动,是实施社会公共安全控制的社会活动,同社会现实生活中的各种矛盾     

实现公安工作、公安教育的可持续发展(续二下)

实现公安工作、公安教育的可持续发展 ,更重要的还需要有一个公安管理体制上的保证 ,能将知识、信息、智力有效地结合在一起。在公安机关警察队伍中实行人本管理 ,其本意在于通过学习、沟通、激励三种方式提高人民警察的个体素质和队伍的整体素质。公安机关管理体制的改革包括两个方面的内容 :其一是公安工作 ;其二是公安工作和公安教育的融合程度。公安工作可持续发展指标 :第一 ,人才的持续补充和人才自身的可持续发展 ;第二 ,公众形象的满意率和自身形象的可持续性 ;第三 ,是否和人类社会发展的可持续性相同步。公安教育可持续发展指标 :第一 ,教师人才的合理配置是否符合公安工作对人才的需求 ;第二 ,公安院校培养人才的模式是否符合 2 1世纪公安工作对人才的要求 ;第三 ,教材和教育方式是开放性的 ;第四 ,教师中的专家数量和真正称得起研究成果的数量     

改革和发展公安教育 促进公安工作和队伍建设

近年来，公安工作和公安队伍建设虽然取得了很大的成绩，但队伍整体素质不高的问题仍比较突出。新世纪的客观形势和日益繁重的公安工作对公安队伍整体素质提出了新的更高的要求。因此，在新世纪里，必须继续坚持“向教育要素质，向素质要警力、要战斗力”的方针，进一步改革和发展公安教育，逐步加强公安教育的正规化、制度化建设，使公安教育得到全面发展。 一、“九五”期间的公安教育 “九五”以来，四川省各级公安机关紧紧围绕建设一支高素质的公安队伍这一目标，狠抓全省公安教育的改革和发展，形成了多层次、多形式、较为规范化的教育…