试论公正执法的制约因素及对策

公正是人类普遍公认的至高无上的价值和衡量执法的唯一标准,公正执法是法治的生命线和主旋律。当前,执法不公的现象依然不同程度地存在。制约公正执法主要有立法的、体制的和人的等因素,促进公正执法的对策也应该从这几方面着手。     

公安执法公正探析

公安执法活动中,要做到公平正义,必须牢固确立公正执法的理念,切实做到“以心正致身正”;必须客观分析影响执法公正的因素,进一步为公正执法提供思想保障;必须强化公正执法的法治理念教育,不断提高公正执法的能力和水平。     

“李庄案”的法理学思考

"李庄案"的判决结果存在3个法律问题:李庄是否构成伪造证据、妨害作证罪?《刑法》第306条的设置是否具有合理性?辩护人与当事人之间的信任危机所引发的社会效应如何?简单案件的法律推理是按照"法律规则+案件事实=判决结论"这样的三段论方式进行的,这种推理方式体现了公正执法的思维,起着维护法治"过滤器"的作用。但是,价值判断是法律推理的核心精神,在法律推理的过程中不可能完全排除道德和价值因素。法律判决追求手段与目的的统一,它不仅受公正的执法手段的约束,还要受所追求的社会价值目标的约束。因此,有必要从道德和伦理价值方面考虑"李庄案"的合法性与合理性。     

以公正为核心构建当代中国社会道德价值共识

公正是人类社会普遍承认的崇高价值。在多元化社会中,公正是当代中国社会道德价值共识的核心。公正在道德价值共识中的核心地位既体现在价值体系的理论构建中,也体现在调节现实道德生活的重要作用中。在道德价值体系中,公正价值优先于平等、自由、秩序和效率。在现实道德生活中,公正是社会主义市场经济的本质属性,是社会主义民主政治的价值基础,是社会主义先进文化的基本要求,是社会主义和谐社会的重要表征,是社会主义道德建设的核心追求。     

简论公平正义理念对公安执法工作的要求

公平正义作为社会主义法治理念的重要内容，对执法工作有着重大而现实的指导意义。公平正义不仅要体现在法律制度设计上，还要体现在执法过程和执法结果中。公平正义理念对执法工作的要求，集中到一点就是要做到公正执法。执法公正包括执法目的公正、执法过程公正和执法结果公正。     

论和谐社会的构建与公安公正执法

和谐社会的构建与公安公正执法存在着辩证关系,公安公正执法为和谐社会的构建提供重要保障,和谐社会的构建为公安公正执法赋予重要机遇.本文分析了两者之间的辩证关系,对在构建和谐社会中公安公正执法意识、公正执法问题及公正执法重点进行思考和探讨,提出了构建和谐社会,提高公安公正执法水平,着力要强化亲民、公正、法治等三个意识,把握端正执法思想、提高执法素质、完善执法监督等三个重点.     

为了法律的尊严——云梦县人民检察院开展公正执法教育活动纪实

法律是善良公正之术。古罗马一位哲人如是说。“徒法无以自行”。云梦县人民检察院认为,“只有牢牢守住社会公正的最后一道防线——司法机关执法公正,才是对‘善良公正之术’的最好诠释”自知未必“英”,自胜才是“雄”。云梦县人民检察院通过提高公正执法意识,健全监督机制,提高干警全员素质实现领导行为的法律化,执法机制的规范化,执法活动的有序化,“正人先正己”,谱写了一曲确保“公正执法”落到实处的时代之歌。     

舆论监督与公正执法

新闻舆论监督与人民警察的公正执法有共同的价值追求 ;各有一定的权威性 ;运作都具有一定难度。但两者的地位不相同 ,依据、主体和“实”义不同。新闻舆论监督对人民警察执法具有内在和外在价值、正负价值、显形与隐形价值、工具与目的价值。要实现舆论监督与公正执法双赢的目标 ,就要树立公道意识 ;摆正双方关系 ;讲究认真规范 ;排除外部干扰。     

法律良心高于一切

<正>法官之所以为法官,就应在断案时收获正义,在做人时收获道义,而这样的收获比任何“金钱收获”都重要。离法律越近的地方,越需要道德；离权力越近的地方,越需要良心。因为没有道德的司法法律是恐怖的,它会让社会公正的最后底线崩溃；因为没有良心的权力力量是凶猛的,它会让社会公平的初始规范坍塌。这是让人惊怵的消息：2006年6至10月,深圳中级人民法院先后5名法官被中纪委、最高检“双规”或逮捕,其中包括     

从公正到关怀:道德教育中核心价值的转变

关怀教育是21世纪道德教育的重要主题。道德教育从理性的公正取向到感性的关怀取向的转变不仅仅是道德价值取向上的改变,也必然引起道德教育方式方法的改变。笔者认为,从公正到关怀,首先是出于对公正本身及其所采取的认知教育路径的拷问,同时也反映了时代的呼唤。本文首先基于这两点分析了道德教育中从公正到关怀的转变,在此基础上论述了关怀的道德价值及其对道德教育的规定。     

韩非执法思想对当代警察执法的启示

随着公安司法改革的深化和推进,公安警察执法的理念和制度需要变革和更新。对韩非执法思想的探讨和借鉴研究,有利于我国当代公安警察执法的完善,从而切实和充分地保障公民个人的基本权利。韩非的唯法律独尊、执法公平性、执法严厉性等执法思想,是他的"一本于法"基本原则的体现,有利于克服和减少当前我国警察执法的相关问题和负效应。借鉴和吸收韩非执法思想的有益经验和合理内核,通过完善公安相关法律法规,健全警察执法环境,树立现代警察执法理念,构建完备的警察执法程序,有利于规范我国当代的警察执法。     

警务创新机制下基层公安机关执法问题研究

党的十八届三中全会明确提出了推进法治中国建设的目标,牢固树立法治思维,坚定法律信仰,不断提升公安工作的法治化水平是公安机关面对新形势的必然选择。公安机关基层民警执法水平的高低直接决定公安机关执法能力的高低,全面提升基层民警的执法水平,不仅是保障严格、公正、文明执法的一项长期战略任务,更是实现依法治国方略的根本要求。     

人民警察纪律条令是一个刚性行为准则

为了使公安干警更好地了解《公安机关人民警察纪律条令》的基本精神,把握其精髓,本文科学分析了《纪律条令》出台的历史背景;系统阐述了其政治特色和引人瞩目的四大特点;论述了严守纪律是人民警察的天职,以及该条令对促进公安机关及其人民警察严格、公正、文明执法,推进公安队伍正规化建设的重要作用。     

警察巡逻综合执法的定位选择

我国警察巡逻综合执法是在职能单一的警察巡逻"警种化"情况下提出来的,经过职责"社会化"的探索后回归到"勤务化"进程。职责"社会化"的警察巡逻综合执法存在削弱治安管理功能、违反职权法定原则、带来新的职权冲突、违反法治精神等缺陷;"勤务化"的警察巡逻综合执法具有提高行政执法效率、遏制执法行为腐败、促进警察机构精简等优势。"多警合一"的模式推进了警察巡逻综合执法职责"勤务化"的发展与创新。     

警察巡逻综合执法的必要性探讨

警察巡逻综合执法就是警察在巡逻过程中依据《警察法》的规定，合理归并警务职能，实行警察巡逻综合执法。这种整合警察的勤务职能，实行警察职责范围内的巡逻综合执法，是十分必要的。警察巡逻综合执法是解决警力不足的有效途径，是整合警务职能的合理机制，是顺应民心所向的发展趋势，是降低执法成本的优化形式。     

公众视角下我国警察执法合法性来源研究

合法性是指实定法规范的符合性以及社会公众理性判断的统一,涵盖了合法律性和合理性的内涵。基于对权力的合法性来源探究,明晰我国警察执法合法性来源于基本法律层面的权力授予和公众基于事实层面对执法活动作出的价值判断。公众的理性价值判断标准具体包括警察执法过程中的程序规范和警察执法活动的功能属性两方面。公安机关应通过对警察执法的程序和功能属性进行合法性建构,从而获得公众的价值认同。     

论政法干警试点班的培养目标与教学形式

政法干警招录培养体制改革试点工作开始以来,全国实施了专科、本科、研究生三个层次的政法干警培养体系。本文认为,只有明确政法干警试点班的培养目标,有侧重地采取不同的教学形式和教学方法,才是推动政法干警教育工作行之有效的途径。目前正在实施的政法干警试点班的共同培养目标,是以培养业务素质高和实战能力强为核心的应用型、复合型人才为培养目标;但各层次试点班的培养目标应有所区别：专科重实战能力,本科重＂应变＂能力,研究生重前沿和理论。在教学形式上可采用＂团队学习＂式教学,＂案例研讨＂式教学,＂现场研究＂式教学来实现。     

论基层警察行政执法的困境与出路

基层警察执法活动面临的现实困境包括警力不足和配置失当的困境;执法程序弱化、手段简单、裁定随意和越权普遍的执法行为困境;福利不足和装备落后的物质保障困境;以及警察权益缺失的困境。产生困境的原因包括执法环境上的社会转型期特点、执法规范上的不足和执法主体上的随意性原因。基层警察执法活动的理性出路在于完善执法保障和健全执法监督。执法保障包括：完善法律法规,加强执法的法律保障;加大财政投入,加强执法的物质保障;提高人员素质,强化执法的人力资源保障。健全执法监督包括：加强公安机关内部执法监督;完善监督机关的执法监督;强化权力机关的监督职能;实行警务公开;建立健全问责制等。     

警察心理素质测评对于执法水平提高的作用

警察执法水平全面提高的制约因素很多 ,而决定因素在于警察的主体素质状况。其中 ,警察个体能力状况、个性心理健康状况是关键性的因素。它通过警察心理素质测评途径进行量化 ,不仅可以现实地评估警察高水平执法的心理素质标准 ,也可以具体地评析造成执法水平不高的主体心理原因 ,还可以理论地预测警察执法水平潜能的高低。这对于执法工作考核 ,强化公安队伍建设都是非常有益的。     

简析公安民警执法规范化问题

近年来,公安民警执法规范化问题日益引起全社会的关注,如何确保警察执法过程的规范,维护法律的权威性和神圣性,已成为当前公安执法工作亟待解决的一个重要课题。通过对公安民警执法规范化产生的问题的原因分析,阐述了执法规范化的重要性,并在此基础上探究了如何解决民警执法规范化问题的对策。