新中国50多年人民代表大会对政府的监督

●前 30年人民代表大会对政府监督的历史沿革●近 2 0多年人大对政府监督的新发展●总结历史经验教训 ,进一步加强人大对政府的监督　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ,人民代表大会对政府行使监督权体现了一切权力属于人民的社会主义民主原则。人民代表大会对政府的监督是全面性的最高层次的监督 ,就监督的对象来说 ,包括政府机关及其工作人员 ;就监督的性质来说 ,既包括对政府行为的合法性进行的法律监督 ,又包括法律监督以外的工作监督。不仅监督政府的行为是否合法 ,而且监督政府的工作是否有效。　　 一、前 3 0年人民代表大会…     

人大对政府重大决策的监控模式创新研究

人大应根据全面推进依法治国新形势的要求,健全对政府重大决策的督查与问责机制。依据宪法和相关法律规定,对政府行使监督是人大及其常委会的重要职责之一。按其对政府监督的实践状况,人大对政府监督的主要内容包括法律监督、工作监督和人事监督三个方面。我国的人民代表大会制度建立以来,不断在实践中发展,对政府的监督制度不断完善,对政府的监督工作日益加强,监督权的行使收到了明显成效。然而,人大的监督工作同宪法和法律赋予的职权相比,还是有一定的差距,     

信息与动态

乐陵市人大跟踪问效监督政府工作乐陵市人大常委会在监督政府工作中推行跟踪问效,有力地推动了政府部门工作,提高了监督实效。首先,根据人民群众普遍关注的难点、热点问题,结合乐陵市打造黄河三角洲高效生态经济区西部桥头堡的战略部署及政府重点工作安排,市人大选择适     

要事前与事后监督相结合

在人大对政府工作的监督实践中,为规避干预政府工作之嫌,往往是事后监督。但有人主张,为使政府工作的决策更加科学,人大应多进行事前监督。笔者认为人大依法实施法律监督和工作监督的内容比较广泛,对于不同的监督对象和内容,人大实     

人大是事前监督好还是事后监督好?

在人大对政府工作的监督实践中,为规避干预政府工作之嫌,多数往往是事后监督。但有人主张,为使政府工作的决策更加科学,人大应多进行事前监督。     

五莲县政府接受人大监督形成制度

五莲县新一届政府坚持从讲政治的高度,充分认识做好政府工作与接受人大监督的重要性,主动接受人大监督,并形成制度,促进了政府决策的民主化、科学化,保证了各项工作的顺利开展。     

平度市政府专门出台文件自觉接受监督

为自觉接受人大监督,平度市政府于近期专门制定了《关于自觉接受人大法律监督和工作监督进一步改进政府工作的意见》,明确规定: ——要坚持重大事项提请市人大及其常委会审议决定的制     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（十二）

嘉峪关市人大常委会财经工委:加强预算监督的几点做法嘉峪关市人大常委会财经工委撰文说,如何在法律的授权范围内,结合本地实际做好预算监督是新形势下摆在人大面前的一个重要问题。近年我们结合实际,采取以下做法,取得了较好的监督效果。(一)正确处理人大监督与支持政府工作的关系。人大在监督方面要做到,既不失职又不越权,既要敢于监督又要善于监督。要从支持政府工作的角度出发,认真履行职责,提出意见和建议,促进政府工作。加大对预算监督的宣传力度,使广大干部群众认识到人大监督与政府工作不是对立的,而是相辅相成的,都是为了一个共同…     

加强人大预算审查监督工作的理性思考

政府预算涵盖政府工作的各个方面,不仅规定了政府在预算年度各项财政收支,同时也反映了政府在预算年度内各项工作的重点和方向。审查批准预算、监督预算执行,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。随着近年来改革开放的不断推进,人大预算审查监督工作得到了全面发展。但在实施审查监督的过程中,也还存在着一些需要认真思考的问题。     

人大是事前监督好还是事后监督好？——人大及其常委会应加强事前事中监督

为规避干预政府工作之嫌，在实践中，人大对政府工作的监督，往往是事后监督。有人主张，为使政府工作的决策更加科学，人大应多进行事前事中监督。     

加强人大常委会监督 完善委托行政执法

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，对同级政府进行工作监督和法律监督是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。监督法是在总结多年来我国各级人大监督工作实践经验的基础上，从人大开展经常性监督工作的实际需要出发，出台的一部规范各级人大常委会监督工作的重要法律，明确规定了人大常委会对政府进行监督的主要内容。     

健全地方人大经济工作监督机制

正地方人大及其常委会对政府经济工作行使监督职权,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一个重要职责。多年来,特别是监督法和《重庆市〈监督法〉实施办法》实施以来,重庆市各级人大及其常委会在经济工作监督方面开展了大量实践,取得了新成绩。但在实践中出现的监督"疏漏"现象,影响了人大监督的效果。笔者认为,加强经济工作监督,必须进一步健全地方人大经济工作监督机制。监督工作中的"疏漏"现象所谓"疏漏",指在对政府的经济工作行使监     

监督实效比形式重要

在报刊、杂志上,经常看到这样的争论:在对政府工作的监督实践中,为规避干预政府工作之嫌,人大应提倡事后监督;为使政府工作的决策更加科学,人大应多进行事前监督。笔者以为,争论未必不是一件好事,可以激发人大监督工作活力。那么到底是事前监督好还是事后监督好,哪种监督更完善、更科学呢?谁都不能给出完善的答案,毕竟事前监督、事后监督只是形式和角度的差异,求实效才是人大监督工作的本质要求,更值得关注。     

桃浦镇人大监督聚焦民生

现在，普陀区桃浦镇社区医院夜门诊时间延长两个小时，群众看病方便多了。这是镇人大依法履行监督职责的结果。近年来，桃浦镇人人注重把监督与支持、与关注民生、与推进政府实事工程相结合，努力做到在发展中监督、在参与中监督、在促进中监督。通过对政府工作的依法监督，既推动了政府工作的不断完善，义使人民群众得剑了实实在在的好处。     

开展专项评议 助推民计民生改善——东丽区人大常委会专项评议就业培训工作纪实

对“一府两院”工作开展专项评议，是听取和审议专项工作报告监督形式的深化，是加强和改进新时期人大监督工作的创新举措，有效增强了人大监督工作的针对性和实效性，促进了人大监督由程序性向实质性的转变。2013年，东丽区人大常委会根据有关规定，结合自身实际，制定出台了《东丽区人大常委会专项工作评议办法（试行）》，目的在于通过对政府工作的专项评议，加强对政府及其组成部门工作的监督，创新监督方式，突出监督重点，提高监督实效，努力打造人大常委会监督工作新亮点，助推全区中心工作的顺利开展。     

“受政府委托报告工作”不能成为常态

正政府负责人向人大及其常委会报告工作,是人大对政府依法监督、政府自觉接受人大监督的体现。但在各级人大常委会会议上,经常出现政府相关部门主要负责人受政府委托报告工作的情况。政府相关部门主要负责人受政府委托报告工作主要有两种情况。一种情况是,政府分管负责人确实有其他工作安排,列席不了人大常委会会议,委托政府相关部门主要负责人报告工作;另一种情况却是,在一些地方,政府委托相关部门主要负责人报告工作已经形成了惯例,成为了常态。     

乐陵市人大“跟踪问效”监督政府工作

乐陵市人大常委会在监督政府工作中推行“跟踪问效”,有力地推动了政府部门工作,提高了监督实效。     

盯紧政府用好每一分钱

如何加强对政府全口径预决算的审查监督工作?重庆市人大常委会日前组织部分区县(自治县)人大财经工作负责人,专题研究讨论预决算审查监督工作经验,并提出在本届任期内建立"4351"的工作目标、形成多渠道共同监督预决算工作格局,以此进一步加强对政府全口径预算决算的审查和监督。     

匡庄乡人大推出“一票否决”制度

《匡庄乡人大关于组织人大代表评议政府及其所属部门工作暂行办法》,近日,经邹城市匡庄乡第十一届人代会第二次会议审议通过,办法推出了实施依法监督的“一票否决“制度。至此,匡庄乡人大监督工作,形成了政府及其所属部门受代表约束、代表受选民约束,环环相扣的监督约束机制,逐步实现了依挂监督工作的制度化、规范化和民主化。     

跟踪监督政府承诺事项 武隆县人大加强政府工作“过程监督”

正众所周知,政府工作报告是对人民代表大会、人大代表和全体人民做出的庄重承诺,一经批准,必须抓好落实。但现实情况是,由于政府工作报告内容多、范围广,涉及经济社会发展的方方面面,人大监督如果事无巨细,面面俱到,容易造成监督不到位或越权;如果不讲求监督的方式方法,又势必会影响监督的效果。因此,如何加强对政府工作报告落实情况的监督,成为地方人大探索研究的重要内容。"为了加强对政府工作报告落实