我国公务员绩效管理的现实困境与路径选择

西方国家公务员绩效管理理论和实务研究着重体现在绩效内涵拓展、业绩评价内容、绩效管理过程和绩效改进等方面。当前我国公务员绩效管理在理念定位、制度规范和管理过程等方面存在着不足,在借鉴国外公务员绩效管理主要经验和最新研究进展的基础上,指出了提升我国公务员绩效管理水平的正确路径选择,即要完善公务绩效管理的制度体系,建立合理的绩效激励与约束机制,健全绩效管理流程,注重结果运用和绩效改进等。     

陕西省公务员培训工作十年回顾

我省国家公务员培训工作在各级党委、政府的关心支持下，多年来围绕全面提高公务员整体素质，建立勤政务实、高效廉洁的公务员队伍的总体思路，初步建立起制度完善、运作规范、设计科学、重点突出，与我省经济发展及现代行政管理需要相适应的公务员培训框架，为建立学习型政府和我省经济     

构筑公务员激励机制的理性思考

公务员激励机制是政府引导公务员的行为方式和价值观念以实现行政目标的过程，对激发和鼓舞公务员工作热情与士气、提高政府行政效率有重要影响。当前我国公务员激励机制存在着诸多问题，如物质激励手段单一、精神激励流于形式，行政文化不健全、内激励作用被忽略，竞争激励不足凸显、道德激励作用弱化，负激励操作不规范、监督约束机制不完善，激励不及时不适度、激励方法僵化形式化，等等。解决这些问题，必须树立“以人为本”的重人理念，建设机关部门的行政文化，制定科学合理的工资薪酬制度，完善制度管理的奖惩措施，健全岗位职务的晋升制度，完善工作绩效的考核制度。     

如何管理知识型公务员

在以知识经济为主要特征的新经济时代，知识已成为推动社会经济发展的重要力量和源泉。拥有独特的知识和技能，具有较强的竞争力，从事创造性、富于变化工作的知识型公务员已成为政府最为重要的人力资源。知识型公务员已成为政府有效管理和行政管理持续创新的重要力量。管理知识型公务员要有新理念。通过对知识型公务员的特点和造成的管理困境的分析，管理层的难题很清晰，过分控制会扼杀创意，过于放任便不能控制风险。理念是行动的先导。要在两者之间取得平衡，提高管理知识型公务员的有效性，关键上要树立与知识型公务员特点相适应的新理…     

公务员制度中的LSM激励模型

"LSM"公务员激励理念是公务员激励机制存在与作用的文化场,各项激励制度都要在这个文化场中进行设计;激励制度是界定公务员行为的权利边界和行为空间,有利于指导公务员与公务员团队的行为,产生一种发自内心的自我约束激励;激励方法为"LSM"机制的实现提供了可靠的实现途径。所以说,"LSM"公务员激励机制中,激励理念、激励制度、激励方法这三大要素对这一系统均有其独特作用,它为政府的使命与公务员个人价值相统一提供了一个良好的中介系统。该机制促使公务员能够达到一种自我激励的最高境界,使公务员将政府使命目标内在化为公务员个体目标,产生激励的正共生效应,从而提高政府行政效能。     

公务员任用制度分析

公务员任用是指从公务员系统外吸收公务员的有关法律规定、制度和方法的总和，是公务员系统的“人口”。由于“为政之要，唯在得人”“选贤任能是现今社会人事管理两大支柱之一”，因此公务员任用成为公务员制度的核心内容之一，并是我国目前推行公务员制度必须一步到位的硬性举措。一、选举制一一x民主权的标志选举制即是用直接选举或间接选举的方式任用公职公务员，当选官员都具有党派背景、任职期限限制和选举竞争性等特点，一般称为政务类公务员。与其他公务员任用方式相比，选举制具有以下优势：l、机会平等。各国公务员任用制度除对参…     

从技术适应到文化顺应:"互联网+政务服务"视角下的公务员培训

正"互联网+"在革新政府服务理念、提高政务服务效率、合理配置服务资源、简化服务流程、拓展服务渠道等方面凸显出巨大优势,促进了政务服务体系的升级重构和服务水平的提升,也给作为国家行政管理人员的公务员提出了新的要求。开展"互联网+公务员培训",提升公务员素质和能力,应对"互联网+"带来的影响,提高政府行政管理的品质和效率,成为新时代"互联网+政务服务"的重要命题。     

重庆市人民政府关于继续规范一批政务管理行为的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,各有关单位:为切实改善政务管理,创造优良的政务环境,促进我市经济社会发展,市政府决定继续规范一批政务管理行为,现将有关事宜通知如下:一、实施工作的总体要求各区县(自治县、市)、市政府各部门要全面推行政务公开,抓好厂务公开、村务公开的落实,提高办事效率和服务质量。要按照周恩来同志关于国家公务员要做到"三要三不"的要求,规范公务员的公务行为。按照机构改革确定的新职责,制定新的办事指南;实行一个"窗口"对外和接办件分离制度,明确规定办结时限;严格执行罚缴分离和收     

省外传真

广东省加强政府、企业、个人信用建设在政府方面,将深化行政审批制度改革,克服行政行为的随意性;继续完善、推广政府采购、价格听证、信息公示、公开承诺等政务公开制度;加强监察部门、社会、企业和广大民众对行政机关和公务员的监督力度,继续完善行政监察、问责、投诉制度;加强公务员诚信教育,建立行政过错责任追究制度,规范公务员行为;     

公务员制度创新探

公务员制度是政府体制的重要组成部分,在我国入世和对外开放日益深化的新形势下,中国公务员制度必须以开放的姿态积极进行制度创新。一是创新新陈代谢机制。在新陈代谢机制创新方面,要着力于完善公务员聘任制,推行任期制,深化竞争上岗制度。聘任制要以机构改革为契机,扩大到乡镇以上机关。尤其对部分     

完善社会监督机制 推进公务员依法行政

完善社会监督体系是加强公务员队伍建设的重要内容。要推进依法行政,规范行政行为,必须自觉地将行政权力置于人大、政协和人民群众的有效监督之下。建立公务员依法行政特邀监督员制度,从市人大代表和政协委员中聘请特邀监督员,目的就是在自觉接受人大监督检查和政协参政、议政的基础上,进一步发挥人大代表和政协委员对政府行政行为的监督指导作用,进一步拓宽监督渠道,促进广大公务员依法履行职责,提高服务水平,建设高效、廉洁的政府。特邀监督员对公务员行政行为享有充分的监督权和检查权,具体可以采取四种方式进行监督检查:一是对各级行政…     

公务员知识问答(二)

问：我们党历来都十分重视干部教育；位次《条例》为什么又特别强调公务员培训？它同以往的干部教育有什么不同？答：培训公务员一是提高政府工作效率的需要，二是适应政府职能和行政管理内容不断发展变化的需要，三是公务员参加培训是自己的权利和义务。从一定意义上讲，对公务员培训的重视程度如何，培训的效果如何，关系到公务员素质的高低，关系到国家行政机关能否形成高效能的政府工作系统，关系到公务员制度的成败。所以，我们要增强公务员的培训意识，要提高公务员接受培训的自觉性。公务员培训同以往的干部教育相比，有许多鲜明的特…     

浅谈如何完善公务员考核制度

公务员考核在公务员制度中占有十分重要的地位，是公务员各项管理制度中的重要环节，也是提高政府工作效率的重要途径。当前，由于制度不完备、具体操作不规范等原因，公务员考核还存在一些问题，需要加以探索改进。     

法国与日本的公务员培训制度

在现代化管理飞速发展的当今世界，管理人才的优劣尤为重要。因而，在公共行政管理中担任重要角色的公务员倍受世界各国关注，尤其是西方发达国家，把培养高素质的公务员置于重要战略地位，相继建立了较为完备的公务员培训制度，以法国和日本最为典型、颇具特色，本文通过对这两国公务员培训的对比和分析，以便我们在完善公务员制度过程中，进行借鉴和吸收。培训法制健全法国和日本把公务员培训看作与经济和社会发展密切相关的一项战略任务，有着相配套的法律和制度。法国在“公务员总章程”中规定，公务员有接受培训的权利和义务；在“继续…     

国家公务员局网站开通试运行

2008年10月30日，国家公务员局网站（英文域名：www．scs．gov．cn；中文域名：国家公务员局．政务．国家公务员局．政务．cn）开通试运行。人力资源和社会保障部副部长、国家公务员局党组书记、副局长杨士秋点击开通了网站。新开通的网站，按照国务院关于国家公务员局”三定”规定要求，作为宣传国家公务员管理工作的窗口、服务公众和广大公务员的桥梁，以及与社会各界沟通交流的平台，     

我国公务员考核创新的动因分析

公务员考核是干部人事制度改革、公务员队伍建设的一项基础性、战略性任务,为了进一步创新公务员考核工作,加快推进公务员考核评价的科学化、民主化、制度化建设,不断突破制约公务员考核工作的障碍,探寻推动公务员考核创新的动因具有重要的理论与现实价值。当前公务员考核创新主要从内部个体动机和能力、外部管理需求和制度要求等几个方面综合作用形成驱动创新的关键要素。为使考核创新工作顺利开展,必须从推行公务员职位职责规范、加强公务员考核工作学习交流、引入公众满意度测量技术以及提升考核工作者的能力建设等方面加以关注。     

基层公务员创新何以提升“放管服”改革成效?——基于组织学视角的逻辑解释

"放管服"改革是全面深化改革的重要内容,而基层公务员是打通"放管服"改革落地"最后一公里"的关键。探索如何将基层公务员创新行为转化为卓越的"放管服"改革成效具有重要现实意义。本研究基于行为公共管理视角,探索基层公务员创新行为对"放管服"改革成效的积极效果,通过对158家单位、793个有效配对样本的跨层次分析,结果表明,基层公务员创新行为对"放管服"改革任务绩效、政务服务满意度有显著的促进作用。其中,改革目标清晰度、服务群众导向会促进基层公务员创新行为对"放管服"改革任务绩效、政务服务满意度的积极影响。     

对我市现有国家干部向公务员过渡的若干问题思考

党的十三大报告指出:”当前干部人事制度改革的重点,是建立国家公务员制度”。“实行公务员制度,有利于加强和改善党对人事工作的领导,有利于造就德才兼备的政务活动家和行政管理家,有利于提高政府的工作效率和国家行政管理的稳定性。”目前推行国家公务员制度已势在必行。但如何推行,尚有很多理论问题和现实问题亟待研究和解决。就武汉市的现状而言,现有行政机关干部将成为我市公务员队伍的主体。如何     

建立一支与WTO相适应的公务员队伍

加入WTO，对我国的政府理念、政府职能、政府行政管理方式、政府过程等产生了较大的影响。这就要求公务员具有积极应对这种影响的相应能力，来重建政府理念、适应政府职能转变、改进政府行政管理方式、推进政府过程科学化民主化、推动公务员制度创新。一、重建政府理念的能力加入WTO，已有的政府理念受到冲击并向新的政府理念转变，直至重建政府理念。这种转变或重建既是顺应WTO的必然要求，也对政府及其行政改革具有重要意义，但这种转变或重建不是自然而然发生的，而是要通过各级政府的努力去实现。公务员作为政府工作的主体，无疑应…     

采取多种措施进一步完善公务员制度

党的十五大提出深化人事制度改革，引入竞争机制，完善公务员制度，建设一支高素质专业化的行政管理干部队伍。最近召开的九届人大二次会议上，朱镕基在政府工作报告中又提出要认真开展“讲学习、讲政治、讲正气”的三讲教育，进一步完善国家公务员制度，严格管理，加强培训，提高公务员的政治和业务素质。党和国家如此重视公务员制度的完善，给我们提出了新的要求，我们要在去年完成推行公务员制度入轨工作的基础上，今年要采取多种措施，加大力度，进一步完善公务员制度。抓好“三讲”教育１９９９年是各项改革发展的关键时期，人事部门面…