传统边疆治理理论相关问题的思考——基于明朝治理北部边疆及其与蒙古关系的反思

中国历史上的历朝政府,为了控制和管理边疆地区,设立机构,配置力量,协调民族关系,积极拓展国家统治力量对边远地带的渗入,治边理论和经验日趋成熟和完善,取得了一定成效。与此同时,由于统治阶级的民族观念和阶级属性等所决定的自身缺陷,历代王朝所宣扬的以"因俗而治"、"以夷制夷"、羁縻政策等为主要内容的治边理论或政策也暴露了诸多问题。明王朝在治理北部边疆和处理与蒙古关系问题中的成败得失就值得深思。     

西南边疆的内部差异及南京国民政府治策的调整

南京国民政府时期西南边疆地区的社会政治结构大致呈现出"全国性的、官僚制度的上层结构"、"由各种不同的地方团体组成的广大基层"以及土司、政教合一等多元边疆民族政治结构等三种类型。它们既有同质性,但也存在着极大差异。南京国民政府治理西南边疆的政策,既要考虑到南京国民政府中央层面政治因素的影响,也不能忽视西南边疆各省区内部社会政治结构差异性。这些因素导致了西南边疆各省地方实力派与南京国民政府中央各不相同的政治关系形态,南京国民政府对各省的治策自然呈现出不同之处。     

边疆地区基层党建如何有效开展

边疆地区基层党建工作是保障执政党群众路线实施的基础,是体现执政党执政为民的前沿阵地。新时期的边疆地区基层党建工作要不断调整、优化,把边疆区情与国家政策、方针相结合,把党建工作引入实处、带向深处,这既是边疆地区社会发展的需要,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。     

清代湘黔边"苗防"考略

本文对清王朝控制和统治湘黔边"苗疆"及其"生苗"的政策,即"苗防"政策措施作了历史的考评.认为清朝统治者继承了明代的军事圈围、封锁和隔离政策,但同时在"苗疆"建治设官、兴教办学、实行"化导"政策,这又与明代有明显区别.而清王朝的政策,在其前期和后期,自身也有很大变化.屯堡碉卡和"边墙"有"防"的作用,但主要的功能是军事镇压和攻战;"边墙"所区分的只是苗、汉生活区域和田土耕种范围,是明、清王朝在自己疆域内对不统治区的划分,以分而治之.这在性质上与中国古代"长城"完全不同.     

略论"赔钱减刑"

"赔钱减刑"是目前有些法院采用的一项刑事政策.如果被告人能够赔偿被害人所遭受的经济损失,法官会将此作为一个酌定情节从轻判处."赔钱减刑"的法律依据是法官的酌定量刑裁量权以及"宽严相济"的刑事政策.尽管"赔钱减刑"引起广泛争议,但从构建和谐社会、恢复社会整体公正和恢复性司法角度看,"赔钱减刑"是在国家补偿法缺失的现实条件下,为解决实践中刑事附带民事执行落空、恢复被害人经济利益所进行的有益尝试.     

论明初中央政府治藏政策的调适与定型

明初中央政府治藏方略经历了"多封众建"、"以教固政"两个阶段,反映出治藏的步骤,首先明确了藏区是其治下的一部分,然后不断完善管理藏区的办法,实质上亦是其治藏政策的调适与定型的历史过程,之所以如此,一方面是明王朝的自身实力与当时的历史背景所决定的,另一方面表明明王朝对藏区社会认识与了解有一个不断深化的过程。     

论"严打"中死刑的合理控制

在"严打"过程中,如何在现有的立法范围内正确处理死刑适用的问题,必须处理好"严打"所要求的"从重从快"的政策与刑法基本原则以及其他刑事政策的关系,在此基础上合理控制死刑的适用.因为犯罪原因的产生是多方面,社会自身因素有着一定的责任.我国刑法基本原则中罪刑法定原则、罪刑相适应原则和其他刑事政策是我们合理控制死刑的依据.     

流动公共服务:公共服务供给方式创新——概念提出、逻辑起点及创新价值北大核心CSSCI

本文结合边疆地区公共服务供给方式的实践探索,提出"流动公共服务"概念和主要观点,从理论与实践层面探讨其存在的现实基础和逻辑起点,结合现实和相关理论,概括"流动公共服务"在公共服务供给方式和理念层面的创新及其创新价值。"流动公共服务"不仅仅是边疆地区公共服务供给方式的变革,而且是新时期社会治理创新的实践探索。本文虽然是基于边疆地区的探索性研究,但"流动公共服务"具有在更广范围内推广的实践价值以及推动社会治理创新的理念价值,这将是"流动公共服务"的发展趋势和价值所在。     

创新社会建设、社会管理体制协调社会自我完善发展——"社会建设与社会管理"研讨会综述

5月13日,上海社联"十二五规划'大讨论"活动召开"社会建设与社会管理"专题讨论会.来自上海多所高校、社科机构的多学科专家,从社会研究的实际出发,结合"十二五"上海发展规划,深入探讨了社会建设与社会管理的政策导向、现实目标、治理方式、矛盾调处等议题.     

基诺山基诺族乡生态发展模式研究

该文分析了在国家实施"桥头堡"战略的背景下,云南发展农村生态经济所取得的优良成果。在现有的发展模式中,力求选择一条适合云南少数民族发展的路径,推动中国边疆地区解决少数民族"三农"问题,带动整个边疆地区农业经济发展。     

论民族地区突发公共事件的预警与防范机制

建立预警和防范机制是民族地区政府应对和处理突发公共事件的关键环节。文章探讨了建立民族地区突发公共事件预警和防范机制的可行性及现实依据,并针对如何建立健全民族地区突发公共事件的预警和防范机制提出了若干对策。     

论少数民族习俗文化的伦理价值与教育意蕴

习俗是少数民族进行道德教育的传统形式,在习俗文化耳濡目染的熏陶中,伦理道德自然而然地渗透到人们的心里。习俗文化融汇于少数民族社会生活的各个方面,其承载的道德内容涉及少数民族精神文化活动的整个领域。将优良的民族习俗文化与现代社会的道德观念协调起来,有利于建立起民族地区社会主义道德的新体系。     

国家法制统一视野中的民族习惯法

我国是统一的多民族国家,统一的主权要求国家法制统一,但我国的多民族性也决定了国家法在民族地区的统一实施必然与少数民族地区特有的民族习惯法发生诸多碰撞.从理论和实践来看,这一现象的产生从国家法和民族习惯法来说都有其深刻原因,国家法制统一和民族习惯的存在与适用都有合理性与必要性.如何调适国家法与民族习惯法的关系,该文从民族习惯法的"限制"与"吸收"谈了一些看法,希望能对我国相关方面的研究有所裨益.     

积极稳妥地处理好共产党员信仰宗教的问题

在少数民族聚居地区和信教群众聚居地区开展保持共产党员先进性教育,必须注重研究解决好特殊性问题。在解决共产党员信仰宗教问题上不能犯操之过急的幼稚病,要坚决纠正在共产党员信仰宗教问题上存在着的认识误区,坚定不移地贯彻执行党的宗教信仰自由政策,坚持不懈地对党员进行马克思主义无神论教育,把党员信教与随顺民族风俗区别开来,积极而稳妥地处理好共产党员信仰宗教的问题。     

西北少数民族地区公民教育地方课程开发探析

我国西北少数民族地区多种文化、宗教共存,如何培养具有多元文化意识、能够在多元文化环境中和谐共处、共存的公民问题受到重视。针对西北少数民族地区公民教育的特殊需求,可以通过具有区域特点的地方课程开发实现。     

中央红军长征过广西是实践党的民族政策的源头

中央红军长征经过广西桂北地区时,首次制定了具体的民族政策,并向当地的少数民族群众认真宣传,在行动上严格执行,从而赢得了桂北各族人民的大力支持和帮助。这次民族政策的制定和实践,为后来乃至解放后制定党的民族政策提供了有益的借鉴。     

中国少数民族女子高等教育历史发展探析

少数民族女子是中华民族大家庭中的重要成员,发展中国少数民族女子高等教育,对于促进少数民族及其地区的经济、文化和社会发展具有重大意义。本文以汉族女子、全国女性及少数民族男子作为参照物,以教育机会均等为突破口,揭示两次人口普查之间少数民族女子接受高等教育的发展特点与存在问题,并进行原因探析和对策研究。     

论民族地区高等教育导入文化因素的意义

民族地区要脱贫致富 ,必须提高民族地区人口的文化素质。高等学校作为培养高素质人才的摇篮 ,在对学生进行科学知识教育、专业技术教育的同时 ,导入中、西文化教育 ,既有利于跨文化交流 ,对提高民族地区学习者的文化素养也具有深远的意义。     

广西少数民族人口劳动就业问题与对策

改革开放以来 ,广西少数民族人口的劳动就业状况发生了深刻地变化 ,但仍存在一些突出问题 ,应进一步改善少数民族人口的劳动就业条件 ,推动广西民族地区全面进步。     

少数民族大学生思想教育的有效途径探微

少数民族大学生与汉族学生相比,由于文化背景、宗教、风俗习惯和成长环境的若干因素不同,其思想和心理具有一定的特殊性,准确把握这些特殊性,有针对性地探索思想教育的重要途径,才能有效地开展工作。