国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见

资源型城市（包括资源型地区）是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。长期以来，作为基础能源和重要原材料的供应地，资源型城市为我国经济社会发展做出了突出贡献。但是，由于缺乏统筹规划和资源衰减等原因，这些城市在发展过程中积累了许多矛盾和问题，主要是经济结构失衡、失业和贫困人口较多、接续替代产业发展乏力、生态环境破坏严重、维护社会稳定压力较大等。加大对资源型城市尤其是资源桔竭城市可持续发展的支持力度，尽快建立有利于资源型城市可持续发展的体制机制，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，也是当前保障能源资源供给、保持国民经济持续健康协调发展的重要举措。为此，现提出以下意见：     

恩施市生态文明建设初探

建设生态文明,实质就是要建设以资源环境承载力为基础,以自然规律为准则,以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。加强生态文明建设在经济社会发展中具有重要地位和作用。恩施市生态文明建设,必须走增强全民生态文明意识,加大生态产业发展力度,加大环境保护力度,加大体制机制健全和完善力度的途径,并注重正确处理生态文明建设与经济社会发展的关系、注重搞好城市生态建设规划、注重严格执行环境准入制度、注重加强生态文明的科技支撑等问题。     

国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 资源型城市（包括资源型地区）是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。长期以来，作为基础能源和重要原材料的供应地，资源型城市为我国经济社会发展做出了突出贡献。但是，由于缺乏统筹规划和资源衰减等原因，这些城市在发展过程中积累了许多矛盾和问题，主要是经济结构失衡、失业和贫困人口较多、接续替代产业发展乏力、生态环境破坏严重、维护社会稳定压力较大等。加大对资源型城市尤其是资源枯竭城市可持续发展的支持力度，     

国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见

国发〔2007〕38号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:资源型城市(包括资源型地区)是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。长期以来,作为基础能源和重要原材料的供应地,资源型城市为我国经济社会发展做出了突出贡献。但是,由于缺乏统筹规划和资源衰减等原因,这些城市在发展过程中积累了许多矛盾和问题,主要是经济结构失衡、失业和贫困人口较多、接续替代产业发展乏力、生态环境破坏严重、维护社会稳定压力较大等。加大对资源型城市尤其是资源枯竭城市可持续发展的支持力度,尽快建立有利于资源…     

资源型城市转型的困境与出路

自改革开放以来,国内经济发展水平不断提高,但在区域经济发展中,很多资源型城市的发展滞后性明显,受到很多因素制约。新时期,资源型城市应加大产业结构调整力度、增强政府服务职能、着力改善营商环境、从多个角度落实可持续发展战略,以更好更快地达成资源型城市转型发展的基本目标。     

加快贵州民族地区经济发展的对策建议

本文认为，要进一步加快贵州民族地区经济的发展，必须进一步解放思想，转变观念；加强市场建设，促进资源的合理配置；加大科技教育的投入，大力开发人才资源；采取特殊政策措施，加大帮扶力度；健全机构，完善机制，形成促进民族地区发展的合力，只有这样，才能使贵州民族地区经济社会的发展上一个台阶。     

构建和创新民族地区科学发展的体制机制研究——基于公共财政视角的分析

本文从公共财政视角出发，对健全民族地区贯彻落实科学发展观的制度、体制和机制进行了全方位的分析，并指出，只有构建和创新民族地区又好又快发展的体制机制，在法律保障、发展战略、分工贸易、财政体制、资源转换、对外开放、扶贫开发和政府职能等十个方面加大创新力度，为民族地区科学发展提供完善的财政制度和有效的财政体制机制保障，才能加快少数民族和民族地区经济社会发展，逐步缩小发展差距，实现区域协调发展。     

创新观念和机制提升人才工作水平

人才资源是第一资源,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。西部地区要立足实际,进一步解放思想、牢固树立人才发展先进理念,加大改革力度、创新和完善人才发展政策、机制。统筹兼顾、正确把握培养人才、使用人才和引进人才的关系。努力推进人才体制机制刨新,着力破解人才发展中的问题、不断提高人才工作水平。     

资源依赖型城市发展的公共政策研究——以鄂尔多斯市为例

我国资源依赖型城市众多，尤其以煤炭型城市居首。伴随着城市发展对资源开发程度的进一步加深，由资源问题所引发的一系列社会矛盾不断激化，传统意义上“资源立市”的城市发展模式正处在崩溃的边缘。鄂尔多斯市作为我国中西部地区重要的能源重化工基地，属典型的资源依赖型城市。近年来，鄂尔多斯市依托雄厚的资源优势，高效带动地区经济实现了跨越式发展。但伴随经济的快速增长，也产生了诸如主体资源日益枯竭、生态环境持续恶化、产业结构单一等城市发展问题。为加快实现城市的转型发展，鄂尔多斯市政府应切实加强资源保护力度，着力改善生态环境，加快调整产业结构，高度重视人才发展，积极转变经济增长方式以期打造综合实力较高的现代化资源新城，保障和促进地区经济的长期稳定与繁荣。     

我国资源枯竭型城市生态补偿法律机制探讨

较之其他类型的城市,资源枯竭型城市因资源的超强度开采和资源型工业为主的产业模式,给本城市的生态环境造成了破坏性的损害。在我国资源枯竭型城市生态补偿法律机制缺失的情况下,应加快资源枯竭型城市的生态补偿法律机制构建,改善资源枯竭型城市的生态环境,提高其自我发展的能力,促进经济、社会和环境的有机协调发展。     

资源型城市榆林可持续发展策略的探讨

资源型城市作为中国基础能源和原材料的供应地,为中国经济建设和社会发展作出了巨大贡献。随着经济的发展,资源型城市逐渐出现了一些问题,影响了城市的可持续发展。该文以陕西榆林市为例,分析了榆林转型发展的现状和存在的主要问题,并结合榆林市区域发展的战略定位,从四个方面探讨了相应的发展策略。     

资源型城市产业园区循环化改造是实现可持续发展的重要途径

资源型城市因资源消耗过度、环境污染、就业困难等问题,城市发展受到严重威胁。该文以推进资源型城市的园区循环化改造为重要突破口,针对资源型城市当前发展面临的主要问题,提出资源型城市园区循环化改造的主要任务,以实现资源型城市可持续发展。     

关于资源型城市转型的几点思考

该文从中国资源型城市面临的新形势出发,就中国资源型城市的优势与发展道路的选择进行了探讨,并从主导产业的选择和产业结构重构的角度提出了资源型城市转型必须大力实施开放先导、科技创新和可持续发展等三大战略,形成以可持续发展战略为基础、开放战略为主导、科技创新战略为支撑的战略体系。     

推动资源枯竭型城市可持续发展的政策研究

该文分析了资源枯竭型城市的产生主要是因为资源定价偏低、产业布局不合理和发展理念不科学等,建议借鉴德国鲁尔地区的成功转型,以经济转型为核心,实现资源枯竭型城市的可持续发展。并指出,推动中国资源枯竭型城市可持续发展应包括环境、经济和社会三方面的政策。     

资源型城市转型报告

该文介绍了资源型城市的概念和分类,针对中国资源型城市的现状以及面临问题,并结合国内外资源型城市转型的经验,为中国资源型城市的转型提出对策建议。     

开展厦漳泉环保同城化研究 提升海西环境竞争力

“海峡西岸”发展战略已从区域战略上升为全国战略,厦漳泉则是海西建设的重要力量,在转变经济发展方式过程中,开展厦漳泉环保同城化研究,对推进科学可持续发展有十分重要意义。该文从推进厦漳泉环保同城化重大意义及基础条件入手,学习借鉴其他城市环保同城化成功经验,提出推进厦漳泉环保同城化的对策建议：树立科学的指导思想及原则;突出重点合作领域;建立健全保障机制。使厦漳泉建立起一整套相互合作义互相制衡的体制机制,使区域内各城市在安排生产力布局、调整产业结构时,既充分考虑本地的环境承载能力,更考虑区域的环境承载能力,避免以邻为壑。共同推进区域经济社会与环保协调发展,使海峡西岸经济区到2012年生念环境继续改善,到2020年生态文明建设位居全国前列。     

环境社会系统发展学发轫

叶文虎教授在研究可持续发展基本理论的基础上,于1999年提出了"环境社会系统发展学"的思想和概念[1],并指出这将是一门划时代的新学科.本文论述了环境社会系统发展学创立的学术和时代背景,以及这门学科的现状,提出了它的基本问题、基本内容和研究方法.     

智力支边"毕节模式"的成功实践及启示

智力支边"毕节模式"有着许多成功的经验,但在沟通协调机制、扶贫绩效评估机制及理论研究等方面也存在明显的不足,有必要建立更为完善的智力支边扶贫工作机制,动员更多的社会资源与政府扶贫项目及资金有机结合以提高扶贫效率和成效.同时,有必要从集中在毕节试验区的智力支边扶贫实践中,总结出一些成熟的、切实可行的、有推广价值的经验,通...     

当前大学生就业价值取向的现状分析及有效引导对策研究

受改革开放以来市场化经济的持续发展和中国社会价值观念变迁以及传统家庭社会教育观念等因素的影响,当前大学生的就业价值取向呈现出多元化、复杂化、功利化的特点。按照党的十八届三中全会《决定》的部署,认真做好高校毕业生的就业工作,需要继续努力提升就业指导和职业生涯规划辅导的教育服务质量,努力营造公平正义的就业创业环境和良好舆论氛围,努力提供更优质的就业创业服务保障,使他们逐步转变就业观念,牢固树立起"行行可建功、处处能立业"的择业观,勇于担负起时代赋予的使命和责任。     

资源型城市产业转型国际经验及其对中国的启示

该文系统梳理了国际上关于资源型城市产业转型的相关研究成果,并依据政府对资源型城市产业转型的干预深度、广度和手段的差异,将资源型城市产业转型模式划分为市场主导型、政府主导型、政府与市场相结合型三种模式。在此基础上结合中国资源型城市发展特点,提出了实现中国资源型城市产业转型的对策建议。