论我国现行金融制度的非均衡性

目前,我国已初步建构起以市场化为主导的金融制度,为国民经济持续快速增长提供了强有力的支撑。但就制度运行效率而言,现行金融制度还明显存在着制度有效供给不足和无效供给过度的非均衡性。     

风险投资IPO退出市场结构失衡的法律分析

目前,我国风险投资IPO退出市场存在基础市场建构不完善,创业企业供给与投资者资本需求数量结构失衡,交易制度非效率、境内外空间结构失衡等问题。IPO退出市场结构均衡存在法律障碍。为促进该市场有效发展,在构建纵横统一的IPO退出法律制度体系前提下,着重完善境内IPO退出发行准入制度和IPO退出交易制度。     

试论公共产品的市场供给方式

传统理论认为,公共产品是不能通过市场有效提供的,但随着社会技术的发展和制度的创新与完善,越来越多的私人力量介入公共产品领域。本文分析了公共产品私人供给的必要性、可行性及其方式,探讨了公共产品的市场供给对政府治理结构的影响。     

中国资本市场补短板的重要举措——推进股票发行注册制改革

随着中国资本市场快速发展,制度供给滞后于发展,造成优质上市公司供给不足、中国资本市场亟需"去产能""补短板",亟需进行资本市场的供给侧改革,以提升资本市场服务实体经济功能。     

推进供给侧结构性改革若干问题思考

推进供给侧结构性改革是当前我国政府经济管理工作的主线。进行供给侧结构性改革的主因在于当前中国面临的国际、国内环境正在发生着深刻变化,传统增长模式已经难以为继。我国供给侧结构性改革的基本内涵就是要从供给侧入手,围绕经济发展中的结构性问题推进改革,结构性改革的目的是以需求为导向增加有效供给,路径是以市场为导向增加资源配置活力,动力是以改革为引擎增加有效制度供给,最终提升经济增长的质量和效益,形成供求结构高效对接、生产力得到解放发展、经济保持中高速、产业迈向中高端。推进供给侧结构性改革需要处理好长期与短期的关系、供给和需求的关系、政府和市场的关系、加法和减法的关系。只有加快体制机制改革,积极推进科技创新,才能使供给侧结构性改革达到预期目标。     

服务型政府的支撑性制度资源研究综述——以农村公共服务的有效供给为视角

面临我国城乡发展差距增大,农村和城市享受的公共服务的供给水平差异逐渐增大的困境,依据服务型政府的理念,需要不断提升政府有效供给公共服务的能力,特别是面向农村公共服务的有效供给能力,这就需要一系列相应的支撑性制度来保障。从实践形态上看应建立农村居民的民意调查制度、农村居民的决策参与制度、服务承诺制度等。     

加强网络协商民主制度供给的价值、困境与路径分析

加强网络协商民主的制度供给有助于推进网络协商民主的资源整合和功能融合,能够进一步强化对协商参与主体、协商信息和协商技术平台的规制,有效激活存量制度资源,保障网络协商机制的有效运行。其主要困境体现在制度供给难以与互联网时代接轨和融合,未能适应互联网时代的社会变迁,同时,缺乏对制度供给外部环境的规划和调整,对于如何构建适合网络时代的外部环境并推进网络协商的有效运行缺乏明确的规划。加强网络协商民主制度供给需要着力于建立完善长效机制、明确界定政府角色和责任、提升公民素质等。     

市场信用监管的政府责任及其实现机制

实践表明,构建以信用为基础的新型监管机制对政府的市场监管具有重要的基础意义。本文综合学理和实践视野,探讨了市场信用监管体系的构成特征,即市场信用监管是以信用信息为基石的一系列制度安排的集合,是实现全方位监管、全过程监管、精准化监管的集合。其核心价值是完善市场资源有效配置机制,降低制度性交易成本和促进新型市场监管体系全面升级。采用制度主义的视角分析了政府在市场信用监管中的制度供给、制度执行、制度维护和制度创新四大政府责任,并用结构-过程的视角结合具体实践分析了事前、事中、事后阶段以及全过程监管中可创新的一系列监管规则和制度。     

引发社会信任危机倾向的制度分析

中国的社会转型本质上是一种制度转型.由于此时社会外在制度的有效供给不足,往往会引发某种程度的社会信任危机.因此,加强外在制度的有效供给是克服社会信任危机的基本途径.     

社会公益合作供给:可能、困境与制度选择

作为特殊类型的公共物品,社会公益的供给不仅具有公共属性,更具有社会属性和价值属性。在社会公益的供给中,政府、市场、社会三者在不同的场域代表着不同的机制和资源禀赋优势,同时各自也具有明显的缺陷,存在着合作的可能性。由于对我国社会公益本身的边界、内涵及价值缺乏广泛的共识,加之实践中我国社会公益供给中的主体关系不清、合作供给机制不顺畅以及制度激励不足、保障不力等,造成我国社会公益合作供给中的诸多困境。从制度建设的角度寻找促进我国社会公益合作供给的路径,应建立和完善包括公益认定制度、公益税收制度、公益促进制度在内的激励制度和公益信息公开制度、公益评估制度、公益监督制度在内的约束制度体系。     

论农村公共产品供给的市场参与

正我国计划经济时代的城乡"二元"发展格局导致农村的公共产品供给基础薄弱。改革开放后,提供农村公共产品的制度框架没有搭建起来,城乡公共产品供给均等化无法从制度上得到保障。十八届三中全会提出要"使市场在资源配置中起决定性作用",那么,能否在县乡财政不足以完全支撑农村公共产品供给的情况下,探索一条由市场主体来提供一部分农村公共产品的道路呢?这个问题值得我们深入思考。一、市场力量参与农村公共产品供给的可行     

农村公共品供给制度下农民村务治理权利的保障——以浙江省临安市S镇为例

农民在农村公共品供给中权利缺失的原因在于,政府以单纯行政化的方式供给农村公共品,农村自治组织职能异化,农民制度化的利益表达渠道不畅。必须建立有效的村庄权力制约和协调机制,健全良性的农村公共品供给协商制度,探索村民自治制度的有效实现形式,依法规范国家在村民自治制度中的作用。     

产业安全问题制度非均衡成因探讨

本文认为我国产业安全问题的主要根源在于制度非均衡。为此,结合我国实际,从制度需求和制度供给两个方面展开了论证。一方面,经济全球化、不同政治制度的磨合、计划体制的内在矛盾激化了我国产业发展的制度需求;另一方面,虽然我国自1978年开始启动了新制度的供给工作,但受改革战略思路、旧制度的惯性势力和各种既得利益集团的阻挠,新制度供给推进却艰难进行,从而形成了我国产业安全所需制度供需失衡的态势。因此当前必须加大有效制度的供给力度,克服制度创新的阻力,减少制度非均衡对我国产业发展的负面影响,确保我国的产业安全和经济安全。     

用新的发展理念破解“三农”新难题

当前我国农业面临的突出问题,是农产品供给与需求不匹配、不协调、不平衡,存在着结构性供给过剩和结构性供给不足。要求通过农业供给侧结构性改革,减少无效和低效供给,提高供给的质量和效率。这就必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过进一步完善市场机制,按照市场导向的要求规范政府的权力,矫正以前过多依靠行政配置资源带来的资源配置扭曲,使农业供给能够及时地、灵活地反映市场的需求。要把农业供给侧结构性改革的重点,放在创新和制度供给上。     

公共服务供给中的竞争与合作析论

民营化的关键是竞争，但由于公共服务市场的性质是存在严重缺陷的“准市场”，所以在公共服务市场中往往缺乏必要的竞争。因此，公共服务的失败就有其必然性。为了实现公共服务的有效供给，政府必须确保提供公共服务的能力，并且必须与企业、非营利组织、志愿组织等开展合作，公共服务供给因此在结构上呈现了政府直接供给、市场供给、混合供给并存的局面，其中，混合供给居于中间的位置，为政府直接供给和市场供给提供参照基准，有助于实现效率与公共价值（包括公民参与、公民满意度等）之间的平衡。     

青海省人民政府关于促进房地产去库存的实施意见

正青政[2016]45号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:促进房地产去库存,是推进供给侧结构性改革重点任务之一,是稳增长、调结构、惠民生、防风险的重要举措。有效化解房地产库存,有利于扩大有效需求、稳定房地产市场,有利于深化住房制度改革、完善住房供应体系,有利于推进     

山西省人民政府关于健全和完善住房保障体系切实解决城市低收入家庭住房困难的通知

各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:近年来,我省积极贯彻落实国家房地产市场宏观调控政策,构建以廉租住房制度为主体的多层次住房保障体系,实施安康居住工程、国有重点煤矿和城市居民棚户区改造,调整住房供应结构,增加住房有效供给,城市居民的住房条件得到明显改善。但部     

我国城市化进程的制度性思考

一、我国城市化发展的制度影响良好的制度安排不仅能够有效降低经济行为中的交易成本,形成更高的经济增长率,还可以保证公民分享发展所带来的福祉,减少不平等和歧视。一般来看,发达国家城市化的进程是政治民主化、经济自由化、产业革命化、市场国际化、社会现代化和人口城市化的"六化"同步过程[1]。现实中,西方发达国家的城市化进程一般并无制度障碍,政府既无"城市偏好"也无"乡村歧视",人口、产业向城市的集中大多依靠市场力量自发完成。而在由一个权力中心决定制度安排的基本框架并遵循自上而下制度变迁原则的国家来说,制度供给在更大程度上受制于     

论矿业安全供给主体的私人性趋向——基于法经济学的研究视角

在市场经济下仍沿用由公共部门主导安全供给的计划经济模式难以保证矿业安全。传统公共物品理论认为公共安全在市场失灵时只能由政府提供,这就阻碍了企业安全供给不能在市场经济下进行战略转移。按照现代产权理论,产权专有的矿山企业安全是私人供给的基础,连带供给是私人供给的动力。矿山企业安全不完全契约订立、调整和执行,唯有当事人意思表示才是契约自由的体现。信息不对称、搭便车等,引起私人供给的部分市场失灵。集体行动的工会能弥补不足,而政府则主要是矿业安全的制度提供者。     

论社会治安服务有效供给

社会治安服务除了具有一般公共物品所具有的消费上的非排他性、非竞争性外,还具有投入成本大、覆盖面广、协作性、特殊强制性和供给效率难以精确评估等特征,使得其有效供给的实现比一般公共物品更为复杂。社会治安服务供给的＂有效性＂,可从供需均衡、动态改进、超额负担最小和广泛均等四个方面进行判断。应充分利用市场供给主体力量和社群组织力量,形成政府、市场、志愿多元供给机制并存、多元供给主体并存、多元供给方式并存的社会治安服务多元化供给格局。